全区双拆暨控违动员会讲话_党建工作讲话.doc

全区双拆暨控违动员会讲话_党建工作讲话 在全区“双拆”暨控违工作动员会上的讲话 同志们： 岁末年初，我们在这里召开全区“双拆”暨控违工作动员会。今天的会议既是现场观摩会，经验推广会，更是“双拆”工作的动员会、部署会。刚才，与会同志观摩了“双拆”现场，观看了雄州镇“双拆”工作录像片，陆敏书记宣读了区委、区政府关于控制违法建设工作的意见，区政府和沿江工业开发区管委会分别与各责任单位签订了09年控违责任状，4家单位作了很好的交流发言，区“双拆”指挥部办公室汇报了近期“双拆”工作。下面，我就这项工作先讲两点意见，最后李区长还要作重要指示。 一、认真总结，客观评价“双拆”工作 全区的“双拆”工作自去年2月底启动以来，截至目前已完成“双拆”面积95万平方米。通过“双拆”工作，拆出了强大的声势，拆出了政府的信心，拆出了政府的威信，受到了群众的拥护，也给予我们很多的启示。一是强化领导是完成任务的组织保证。区委、区政府成立了“双拆”指挥部，实行“双拆”工作“区四套班子领导、区各部门与各责任单位、雄州镇各社区挂钩负责制。各责任单位、雄州镇每个社区都有一名区领导联系蹲点，都有一个部门总牵头协调，都有35个部门人员组成的工作组，“双拆”工作做到区、街镇、社区三级联动，形成了“以块为主，条块结合，上下配合、团结协作”的良好工作氛围。 二是宣传造势是顺利推进的前提条件。动态宣传借助报纸、电视，把“双拆”动态传播到千家万户；政策宣传邀请政府负责人以及部门负责人走进“直播室”，让政策与观众“见面”。专题宣传以群众评判为目的，如秦苑路“肠梗阻”现象何时了，春和巷何时变通畅谁在延误白果北路拆迁建设工期等十三期专题宣传，让市民当裁判、让市民阐述自己观点，同时抓准问题进行深邃剖析了公正评述，形成正确的舆论导向，从而顺利推进“双拆”工作。 三是依法实施是强势推进的有力保障。一是大力实施拆迁新政，快速推动六合宾馆，河滨大道二期、北大街4号等地块的拆迁工作。二是依法强拆，形成势不可当的“双拆”局面。慎重初战，选好首拆对象，严密组织首拆行动。确保首战告捷，鼓舞“双拆”士气。倾全区之力，组织对冶浦桥、秦苑路、春和巷、新实小、葛塘仁井、纬三路第二图书馆等地段拆违拆迁重难点会战，拆出强大的声势，拆出显著成效。选择“钉子户”开刀，起到教育一大片，影响一大片，促进一大片的作用。三是严肃纪律，保证政令畅通。区纪委跟踪介入，做好“双拆”对象中党员干部的教育查处工作，督促“双拆”举报快查快结。 四是折建结合是提高效果的长效措施一是将“双拆”与市容景观改造结合，提升了城市形象；二是将“双拆”与城市建设结合，确保市政工程的按期开工；三是将“双拆”与城市管理结合，做到拆一片清一片，建一片，管一片，美化一片。 五是多项保障是“三个确保”的有效手段区民政部门将符合条件的“双拆”对象纳入低保范围；区劳动部门召开“双拆”专场就业招聘会，为特困群体提供就业岗位；区房管部门提供经济适用房，解决“双拆”对象住房困难问题。同时，区公安部门投入大量警力保障“双拆”工作推进，全区的“双拆”工作没有发生一起事故，“三个确保”切实得到保证。 尽管全区“双拆”工作目益得到各方重视，取得了较大进展，但仍有许多不可忽视和亟待解决的问题，“双拆”仍面临着十分巨大的压力。主要表现在： 一是违法建设面广量大，拆违任务仍十分艰巨。二是违法建设形式多样，建成时问较长、成因较为123下一页 复杂。三是重点问题尚未解决，区政府确定重点拆除的十类违法建设仅拆除了一部分。四是拆迁遗留问题十分棘手，老地块拆迁居民对拆迁补偿的期望值不断增长，存在对抗情绪。五是新违建时有发生，控制新违建刻不容缓。 二、拆控并举，强力推进“双拆”工作 新年伊始，全区的所有工作蓄势待发，“双拆”工作也不例外。09年的“双拆”成效是大家共同努力的结果凝聚了全区干群的艰辛劳动。但成绩只说明过去，我们要有信心、有勇气、有胆识、更有责任来迎接今年“双拆”工作更大、更重的挑战。 1、扣紧目标，在加速增量上求突破 09年度全区的“双拆”任务100万平方米，区委、区政府将继续把“双拆”工作纳八国民经济和社会发展千分制考核，区“双拆”指挥部办公室要进一步细化目标，并分解落实到各责任单位；各单位必须高度重视、加强领导、认真组织，把“双拆”工作作为全年一项重点工作来抓，要早宣传、早动员，早部署、早上手，以坚定的决心、超常的力度和有效的措施，强力推进“双拆”工作；区“双拆”指挥部办公室要尽快制定今年的“双拆”工作方案，以国庆节为完成任务的时间节点，做出详细的“双拆”安排，确保今年的”双拆”任务又快又好地完成。 2、提高质量，在攻坚克难上求突破 要进一步加快“双拆”中遗留问题的攻坚力度，利用春节前这段有限时间，对群众举报的问题进一步梳理，选好对象，组织一次集中强拆行动，要不留遗憾地为“双拆”工作收好口。 今年要进一步突出抓好区“双拆”指挥部确定的十类重点违法建筑的拆除工作。重点拆除外来人员搭建的，本地居(村)民搭建的、提供给外来人员居住和经营的，用于废品收购站的，占据道路、影响交通、严重侵占公共利益的，主次干道两侧严重影响市容市貌的，有重大安全隐患、危及公共安全的，正在建设的市政项目，已进入收储或出让土地中的项目的违法建设，“双拆”中该拆的要坚决拆，执行政策要不留任何尾巴。今年的拆迁、拆破工作要着重围绕城市拆迁遗留问题和重大项目建设采职强力措施，实现重点点破。 3、管住源头，在防违控建上求突破 源头管理是“双拆”中最前端的措施，对于不添新帐、还清旧帐、推进“双拆”工作起到催化作用，对于减少行政成本、减轻违建户损失、钝化矛盾保持社会安宁也起到至关重要的作用，为此，区委、区政府出台的控制违法建设实施意见，区各有关部门，各责任单位必须不折不扣地执行。 一是建立健全举报投诉制度。设立并公布控制违法建设举报投诉电话，并配备专兼职人员处理举报投诉工作；二是充实控违队伍。各责任单位要有10人左右的专(兼)职控违队伍，开展日常的控违巡查工作；三是完善各项控违措施。切实加强控违工作宣传力度，加强巡查，及时发现、劝阻和制止违法建设行为，完善考核、奖励机制，保证控违各项措施落到实处，对新出现的违法建设，各责任单位负责牵头组织强拆，并做好强拆后清理建筑垃圾和废弃物工作。 4、抓好建设，在置景添效上求突破 “双拆”工作是一项综合性、系统性的工作。只有以系统的开展整治工作，才能把要解决的问题一个一个地抓在手里，一个一个地解决。一要把“双拆”与垃圾中转站、公厕建设等环卫基础设施建设，与户外广告整治、大排档整治，“双无街巷创建等市容景观改造相结合。二要把“双拆”与征地拆迁和大项目相结合，尤其要把滁河环境整治牢牢抓住，加快推进。三要把“双拆”与城市市政、交通建设相结合，突出抓好与冶浦桥连接线建设、雄州西路改造、园林上一页123下一页 西路改造、沿江高等级公路建设，六合机场建设、葛塘立交桥广场改造、纬五路三期、四期、五期建设、经九路改造，经七路拓宽改造等工程紧密结合。只有做好结合又章，才能达到事半功倍的整治效果。 同志们，搞好“双拆”是历史的责