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大萧条与罗斯福新政,建 昌 高 中,第 15 课,课标要求 了解19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响,认识罗斯福新政的历史背景; 列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,一、1929-1933经济危机(大萧条),1、经济危机的表现,银行倒闭、企业破产、工人失业、田地荒芜、生产力遭到极大破坏、经济一片萧条,2、经济危机的原因,主要原因:生产和消费的矛盾 政策原因:自由放任 直接诱因:股市崩溃 根本原因:资本主义社会的基本矛盾,3、经济危机的特点:,持续时间特别长 波及范围特别广 破坏力特别大 传播速度快,资本主义国家经济受重创 国际关系恶化 社会动荡,法西斯主义开始泛滥, 资义民主制度受挫,,4、经济危机的影响:,二、罗 斯 福 新 政,1、新政背景:,胡佛反危机的失败,全国人民要求改革的呼声高涨,罗斯福当选总统,整顿财政金融 调整工业生产 调节农业生产 实行社会救济 和以工代赈,2、新政的措施:,核心内容,运用国家力量扩大消费,调整供需关系,平衡生产与消费的矛盾,缓和社会矛盾,运用政权力量干预经济,3、新政的特点:,使美国走出经济危机的阴影。 生产力-,民众- 缓和社会矛盾,避免了美国走上 法西斯的道路,维护了民主制度 美国的调整被其他资本主义国家借鉴, 开创了政府大规模干预经济的时代。,4、新政的影响,在保证资本主义制度的前提下,对生产关系进行的局部调整,不可能根除经济危机。,5、新政的实质,7、新政成功的原因,雄厚的经济实力 民主传统是强有力的政治保障 借鉴了苏联计划经济的成功经验。 罗斯福总统个人的因素。,重建民众对经济的信心 扩大就业,拉动内需; 关注民生,尤其是弱势群体; 加强立法,健全社会保障; 不同社会制度的国家可以互相借鉴, 吸取对方的长处,8、启示:,为了应对1929-1933年的经济大危机,在实践上美国罗斯福新政对传统的资本主义社会经济体制进行调整,进入政府大规模干预经济的时代。与此同时,在经济学理论领域发生了凯恩斯革命,凯恩斯主义逐渐取代了自由放任的传统经济学理论。,资本主义经济理论的转变,自由放任,政府干预,自由放任的政策无法摆脱危机。,国家对经济生活进行干预和调节。,推动了经济发展, 但不能够消除经济危机。,三、凯 恩 斯 主 义,1、背景:,2、基本思想:,3、影响:,1、大萧条后资本主义国家应对危机的两条途径 走上法西斯道路,通过对外战争缓解危机(德国) 通过自身调整缓解危机(美国),2、罗斯福新政的成效说明 资本主义在一定时期内还有能力进行自我调整以促进生产力发展。,3、由于未能解决资本主义基本矛盾,不可能根除经济危机,课 堂 小 结,1930年,到银行取钱的人排起了长队。,在“大萧条”中,企业破产l09371家,大萧条中 饥饿的母亲,求职的失业者,第二次工业革命,生产力高度发展,经济繁荣,蕴藏危机,工农收入增长缓慢,财富高度集中,股票投机过度,消费水平赶不上生产水平 供给与需求矛盾突出,产品过剩;生产难以维持;投资信心下降,股市崩溃、危机爆发,生产资料私有制与社会化大生产的矛盾,“四年了,经济危机这怪病一直困扰着我,从我这里爆发的危机,迅速蔓延到我们整个资本主义家庭,我们全家都感染了,而且所有经济部门都无一幸免”工业下降1/3 、贸易减少2/3、失业3000万、损失2500亿美元。,波及范围特别广,持续时间特别长,破坏力特别大,传播速度快,自生病那天起,我们整个资本主义家庭经济遭受重创后来有个叫胡佛的医生说我们这个病不要紧,不用吃药,说这种病慢慢自己会好的,后来为了摆脱困境,我们都试着自己去治疗,比如提高关税,阻止外国商品进入本国市场,比如货币贬值,让我们本国的商品打入外国市场,谁知道却弄巧成拙,病情更加严重而且我们家庭成员关系恶化,我们自身也开始出现问题,我们这个病时间太长了,人们开始对我们的资本主义制度产生怀疑了,看看吧,到处是示威游行的人群,我们全家现在不仅面临着经济危机,也面临着政治危机,我们的民主制度都摇摇欲坠了,我们家有的成员开始使用法西斯主义这种药,但我却不想吃,资本主义国家经济受重创,国际关系恶化,社会动荡,民主制度受挫,迄今为止,美国历史上任期最长的总统,连续任职四届(1933-1945年),美国历史上最受欢迎的总统之一。1933年3月4日,发表了“无所畏惧”的就职演说,对美国人民说“我们惟一值得恐惧的是恐惧本身。”领导美国人民渡过大萧条时期。,罗斯福,我向你们保证,也向我自己保证,美国人民今后一定可以有一种新政这并不仅仅是一种政治宣传,这是一种进军的命令。 -罗斯福竞选演说,只要国家仍处在危急存亡的关头,我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段-广泛的行政权,使我可以向紧急状态宣传,就像真正有敌人入侵时一样。 -罗斯福的就职演说,纠正自由放任主义政策的弊端,加强政府对经济活动的-干预,据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。 1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过紧急银行法案:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。,一、整顿银行业,克服金融危机,恢复银行信用,1933年国家工业复兴法:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,二、加强工业计划指导,防止盲目竞争,大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。 1933年农业调整法:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。,三、调整农业政策,稳定农产品价格,四、举办救济和公共工程,增加就业刺激消费稳定社会,田纳西水利工程(政府举办),五、保护劳工权利,1935年的全国劳工关系法:重申工人的权利,规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的公平劳动标准法:规定了企业 工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和劳资矛盾,1935的社会保障法:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,六、建立社会保障体系,稳定社会,早日摆脱危机,“立法,力图消除生产过剩” “工业上(限制)生产规模” “农业减少耕地面积和农产品产量”,“规定最低工资” “涉及(稳定)产品价格” “收购剩余农产品以控制市场价格” “救济工作、保障措施、各种保险金、提供大量就业机会”,减少产品产量,提高消费能力,运用国家力量扩大消费,调整供需关系,平衡生产与消费的矛盾,缓和社会矛盾,新政的 核心内容:,1、“政府采取措施施加压力使银行复业。” 2、“国会(政府)通过全国工业复兴法” 3、“政府采取措施由政府以控制市场价格。” 4、“政府开展大规模的救济 政府举办许多公共工程”,“自发病(经济危机)以来,政府一直未采取有效措施,仍然延续自由放任的政策,致使病情加剧”,新:,政府放弃放任自由政策, 运用国家力量干预经济。,“先生,感谢上帝,让我遇到了您,我现在好多了。我已经走出经济危机这可怕病症的阴影了,幸福的日子又来到了!我尤其要感谢您,缓和了我的社会矛盾,避免了我走上法西斯的道路,哦,对了,非常感谢您给我写的新药的特点,我们资本主义大家庭里的好多家庭成员都按照您的处方治疗,效果都不错,也正因此,他们说您的处方标志着一个时代的更替,使我们资本主义告别自由放任时代,进入了政府大规模干预经济的时代。”,直接诱因:股市崩溃 具体原因:生产和消费的矛盾 根源:资本主义社会的基本矛盾,新政核心内容:,运用国家力量扩大消费, 平衡生产与消费的矛盾,在保证资本主义制度的前提下, 新政实质:对生产关系进行的局部调整, 不可能根除经济危机。,自由放任主义,资本主义制度确立后,自由放任的经济政 策占据主导地位。 自由放任主义认为,市场经济中有一只能自 动平衡商品的总供给和总需求的手,被称为“看不 见的手”。因此,自由放任主义认为,政府唯一的 作用就是防止暴力、偷窃、欺骗,确保个人自由 和公民机会相等。这种经济理论的信条是:“管得 最少的政府就是管得最好的政府。” 20年代末30年代初经济大危机爆发,自由 放任经济理论开始受质疑。,想一想,胡佛反危机政策失 败的根本原因是什么?,胡佛反危机政策失败的根本 原因是:他错误地认为资本主义 经济制度是完美无缺的制度,自 身可以进行调节,因而反对国家 干预经济生活,鼓吹自由放任和自由竞争。,凯恩斯理论,当代西方经济学的主要流 派。它是由凯恩斯提出的、主 张国家干预经济,以实现充分 就业和经济增长的理论和政策。 凯恩斯认为经济危机的根 本原因在于社会对商品的需求 远远低于商品的供给,而对付经济危机的办法就 是扩大需求。因此,政府必须放弃自由放任主 义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成 为“看得见的手”。,凯恩斯主义的影响,从根本上改变了传统经济学观念,取代了 自由放任的经济理论,成为西方各国制定经济政 策的主要依据,有力地推 动了经济发展。 20世纪70年代以 后,随着经济陷入“滞胀” 状态,凯恩斯理论在经济 学中的主流地位逐渐被其他学派取代。,练一练,1、1929年爆发的经济危机导火线是( ) A、产品过剩 B、通货膨胀 C、市场萧条 D、股市崩溃,D,2、1929年爆发的经济危机特点是( ),持续时间特别长 波及范围特别广破坏性特别大 严重性不强,A、 B、 C、 D、 ,B,3、美国罗斯福新政的突出特点是( ) A、消除了经济危机 B、运用政权力量干预经济 C、实施工业复兴法 D、以侵略方式转嫁经济危机 4、罗斯福推行“新政”的根本目的是 ( ) A、从根本上消除资本主义经济危机 B、为美国夺取势力范围和争夺世界霸权 C、缓和阶级矛盾,改善人民的生活 D、维护资本主义制度,巩固资产阶级统治,B,D,练一练,6、罗斯福新政实施的最深远的影响是( ) A、促使美

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