张石高速第一驻地办监理实施细则.doc

北京正宏监理咨询有限公司 张石高速第一驻地办监 理 实 施 细 则 编写： 日期： 批准： 日期：目 录第一章、 监理组织机构。第二章、 监理工作的依据、目标和范围。第三章、 监理组织的职责范围。第四章、 监理人员的岗位职责。第五章、 施工准备阶段监理的任务和方法。第六章、 工程质量监理的任务和方法。第七章、 工程进度监理的任务和方法。第八章、 工程费用监理的任务和方法。第九章、 监理的工地会议制度。第十章、 环保、安全生产、文明施工的监理方法。第十一章、 资料档案管理制度。第十二章、 监理管理制度附 件：张石高速公路石家庄段工程概况第一章 监理组织机构监理组织机构框图: 驻地办驻地监理工程师：盛敬亮副驻地监理工程师：尚国林路面工程师：朱通海计量支付工程师：李春暄房建工程师：樊海军试验工程师：扬斌房建组樊海军陈占雨樊涛 现场2组冯志雄边争轩盖翠芳刘昌罗新建现场1组朱通海李志军靳永平李冰田计清第二章 监理工作的目标和范围监理工作依据：1、业主和承包人签订的施工承包合同文件。2、业主和监理单位签订的委托监理服务合同3、经政府主管部门批准的工程项目建设文件。4、国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定。5、国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规程。6、在合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理指令和其它文件。7、招投标文件。监理工作的目标：使监理工作完全达到委托监理服务合同和监理规范的各项要求，即优质监理服务。在保证本身工作系统化、规范化、标准化和科学化的同时，严格监督承包人履约，使承包人在施工合同中的承诺得以全面完整的实现。即实现工程预期的质量、费用、工期控制目标。 监理工作的范围：根据业主与监理单位签订的委托监理服务合同的要求，以全方位的优质监理服务，对承包单位的履约行为和履约结果进行监督与管理，对工程实施进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调。第三章 驻地监理组织的职责范围 驻地办公室职责：1、主持编制监理细则，并报总监办审批。2、主持召开工地会议，本管辖段的专题会议、专题技术培训等。3、参加设计交底以及监理交底会。4、按合同要求建立驻地试验室，并审核施工单位试验室。5、审批施工单位的机械、设备、施工方案及主要工艺，对专项施工方案进行初审并报总监办审批。6、审核施工单位测量基准点的复测成果报告，并审批施工单位提交的施工测量放线数据、图表及放线结果。7、检查施工单位质量、安全、环保等保证体系，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。8、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。9、日常巡视、旁站、抽检关键工序签认并做好记录。10、建立施工安全监理台帐。11、对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划预予确认，并及时上报总监办和建设单位。12、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。13、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。14、审批月进度计划。编写合同段监理工作报告。15、对工程用原材料进行审批，对底基层、基层组织设计进行审批，并用于工程前报总监办备案。16、调查施工环境条件。17、本管辖段的争端协调。第四章 监理人员的岗位职责驻地工程师的职责1、在总监理工程师领导下全面负责和领导本合同段的监理工作；2、负责本驻地办质量管理体系运行的领导工作；3、负责本驻地办人员的职责岗位分配工作；4、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件, 纠正设计图纸中明显的错误，对在合同执行过程中发生的问题要及时采取措施解决，需要时报总监办；5、对合同文件中出现的含糊或异议提出解释或修正意见，需要时报总监办；6、核实承包商主要管理人员和技术人员组成，核实并随时监督承包商人员、机械设备、材料进场和在场情况；7、初审承包商的施工组织，施工方案和施工工艺，提出审查意见报总监办批准；8、核实承包商开工准备；9、签发中间交工验收证书，核实并签认中间计量证书，初签中间支付证书；10、主持与承包商的工地例会，主持工地监理会议；11、尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应，同时上报总监办、并收集和提供所有相关资料，提出处理意见；12、对所有工程变更及时呈报总监办，提供所需资料，提出处理建议；13、监督承包商的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，及时向总监办汇报有关情况；14、初审承包商的工程分包，并提出审查意见；15、对工程质量事故及时做出反应，并协助总监理工程师妥善处理；16、对本驻地的不合格服务提出纠正措施，并监督实施。分析产生不合格的原因，制定预防措施并进行控制；17、负责组织驻地人员，对监理服务最终成果进行整理；18、负责总监办业务指示的落实及执行。驻地办路面工程师的职责1、对驻地工程师负责，按图纸及技术规范的要求负责所辖合同段路面工程的监理工作；2、熟悉合同条款、规范及设计文件，在施工过程中对进度质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按规范要求提出处理意见；3、组织领导路面监理员的工作，填写监理日志和监理日报并检查路面监理员的监理日志，负责制定施工过程中的监理细则；4、审查承包人路面工程的施工计划，以及施工组织、施工方案，提出审查意见，供驻地工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督；5、复核承包人的测量资料，检查审定承包人的测量成果及绘制的施工和竣工图纸等；6、负责审查承包人的检验申请单，对承包人施工的工程进行检验，对承包人施工中出现的问题应建议驻地工程师签发工作指令或监理通知单；7、审查承包商提出的各项资料，安全制度控制施工质量及施工进度的各种图表，管理好施工监理原始记录，技术档案；8、审定工程计量、配合合同管理、计量支付工程师审查承包人的支付月报、审查计日工的数量，经驻地工程师审查后上报；9、对施工中发生的工程问题以及牵涉合同索赔延期等问题，应配合合同管理、计量支付工程师及时提出处理意见供驻地工程师处理参考；10、办理驻地工程师交办的其它工作。驻地办路面工程师助理（监理员）的职责1、在驻地监理工程师和道路工程师的领导下，负责指定施工范围内的道路工程现场监理工作；2、熟悉合同条款和规范以及设计和施工图纸，保证做到有效的进行质量控制；3、初审承包人递交的施工计划和施工方案，落实承包人的人力、器具、材料情况，在施工进行中检查其计划执行情况；4、对承包人绘制的竣工图或其它施工图纸进行初审，如图纸与现场不符，应提出意见，报道路工程师。根据实际情况和规定，确定土石土质分界线，对于土质的变动、涵洞和防护工程位置和基础的变化均应提出处理意见；5、严格执行现场旁站监督的规定，检查和认可承包人的每道工序，对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正，对重大质量问题，要立即向上级报告。按规范检查承包人每道工序的施工质量，同意或不同意承包商继续进行下道工序；6、搞好工程计量，按期核实和审查承包商提交的工程量计算表；7、切实执行有关专业的监理细则，绘制责任施工地段的质量控制和进度的各种图表，按要求做好监理记录、监理日报和应报的各种报表，定期和不定期向驻地工程师、道路工程师汇报工作；8、参与现场检验、测量等工作，与试验监理工程师、测量监理工程师协同作业；9、办理道路工程师交办的其它工作。驻地办房建工程师的职责1、在驻地工程师的领导下，按照合同规范的要求，负责本合同桥梁、通道及其预制件等工程的监理工作；2、熟悉合同条款及规范、设计图纸，在施工过程中对进度、质量进行全面控制。对施工中出现的问题，按规范要求，提出处理意见；审查承包商提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供驻地工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；4、检查校核各结构物在现场的轴线桩位及水准标点固定位置和护桩措施，如果局部必须变动，应在取得驻地工程师同意后，会同测量监理工程师督促承包人进行变动；5、在施工过程中如发现设计图纸有不合理之处，应及时向驻地工程师反映，根据工地实际情况指示承包人作出处理，并记录变动情况，报驻地监理工程师；6、审查承包人提出的施工图、竣工图及变更设计图，对重大方案性的变更应报告驻地工程师转报上级以便作出变更设计的安排；7、审查承包人的分项施工方案，提出是否同意开工的意见，报驻地监理工程师审批，要经常深入工地，详细检查施工的各部位和环节（如脚手架模板的安装和拆卸，混凝土从准备到浇筑养护的全过程等），批准或不批准承包人检验申请，对承包人施工中存在的问题应建议驻地工程师签发工作指令或监理通知单；8、审定工程计量，配合合同管理、计量支付工程师审查承包人支付月报，审查计日工数量，经驻地工程师审查后上报；9、组织领导和检查现场监理工程师的工作，负责制定施工过程中的监理细则，填写监理日志并审阅结构工程师助理人员的监理日记；10、对施工中发生涉及结构方面的索赔、延期等问题，应配合合同工程师及时提出意见报驻地工程师；11、办理驻地工程师交办的其它工作。驻地办房建助理（监理员）的职责1、在驻地工程师和结构工程师的领导下，负责指定范围内的工程监理工作；2、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，做到有效的控制施工，保证质量，及时处理现场发生的问题或提出意见上报；3、初审承包人提出的施工图纸、竣工图纸、及变更设计图纸，提出意见。对不合理的设计提出修改意见，报上级批准；4、检查承包人施工方案，检查承包人的人力、机具、材料供应是否落实，提出是否准予开工的建议，在施工进行中，检查承包人呈报的工程进度计划和施工组织计划的报告情况；5、 严格执行现场旁站监督的规定，对隐蔽部位和返工损失大的部位应切实监督，发现和纠正施工中不符合规定的部位，对工程质量要及时上报，并及时向承包商提出口头警告，必要时由驻地工程师发出通知；6、按规范检查承包人每道工序的施工质量，同意或不同意承包商继续进行下道工序，搞好工程计算，按期现场核实和审查承包人提交的工程量计算表；7、结合工程具体情况，执行有关监理细则，绘制控制施工质量和施工进度的各种图表，按期收集和检查承包商的工程日报，认真填写监理日记及其他有关报表，定期和不定期向上级工程师汇报情况；8、参与现场材料检验、测量等工作，与试验监理工程师、测量监理工程师协同作业；9、办理结构工程师交办的其它工作。驻地办试验工程师的职责1、在驻地工程师的领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与路面工程师、房建工程师紧密配合，协调工作；2、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室，具体规定各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；3、监督承包人按规范要求的频率进行试验，主要试验原则上工地试验和室内试验均须有试验监理人员在场；4、定期检查工地试验设备，检查各类拌合机的正常运转，检查自采材料的加工办法，以及各种材料料堆的材质和规格是否满足设计要求；5、按规定频率做好平行试验，以指导掌握工程质量。6、审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用；7、全面负责合同段试验监理的管理工作，建立试验档案；8、按时签署试验报告和试验汇总表，经驻地工程师签字后上报总监办备案；9、负责安排检查、指导试验工程师助理人员的各项工作；10、办理驻地工程师交办的其它工作。驻地办试验工程师助理（试验员）的职责1、在驻地工程师、试验工程师的指导下熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验办法，有效地进行工地材料试验和质量控制的试验工作；2、监督检查承包人的各项试验工作，包括取样（现场取样，自采加工料取样、料堆取样）、试件制备、各种标准试验、野外和室内检验试验、试验路段施工等工作时间均应在场监督所有试验记录必须有人复核签字；3、整理各项试验记录、报告并分类归档；4、根据规定频率和试验工程师的要求，做好平行试验，对任何有怀疑的试验结果，进行证实试验；5、随时检查试验设备是否经国家计量部门标定，保证所有的试验设备在足够精度下进行工作；6、办理试验工程师交办的有关工作。驻地办测量工程师及其助理（测量员）的职责1、在驻地监理工程师的领导下，配合路面工程师、房建工程师，严格按规范要求的精度监督检查承包人放线、放样、审查批准承包人测量的内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等；2、负责检验承包人对水准点及其他控制点的护桩设施保证不受损坏，有变更需在图上说明；3、承包人进行施工前测量时必须在场，操作时随时抽测各项测量记录，要认真核对，经签订后，承包人才能绘制施工图；4、审查承包人的检查申请，现场经亲自操作检验校核后，如符合规范要求的精度，方能签字认可，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；5、协助路面工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸，审查计算数据；6、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度，对重要部位要进行实测实量；7、办理驻地工程师交办的其他工作。驻地办合同管理、计量支付工程师的职责1、在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的计量支付、计划统计报表、合同管理等监理工作；2、全面熟悉合同条款，工程量清单，了解技术规范，设计图纸，紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表工作；3、深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确；4、审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料预付款、索赔等均应有签订人凭证，报送的购货发票等应有依据；5、负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表；6、负责收集汇总按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地工程师签字后上报；7、负责来往文件保管，做好归档工作，所有计量支付工程统计、各种报告、工程日志分类保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；8、参与对单价变更的审查工作；9、配合有关监理工程师对施工计划进行审查；10、办理驻地工程师交办的其它工作。旁站的职责1、在专业工程师的领导下，负责指定范围内（或某项）工程的具体监理工作；2、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。做到有效的控制施工，保证质量，及时发现现场发生的问题或提出意见上报；3、对关键部位或工序要跟班监督承包人施工的全过程，并做好记录；4、对隐蔽部位和返工损失大的部位应切实监督。发现和纠正施工中不符合规定的方法、材料和工艺。对工程质量问题要及时上报，及时向承包人发出口头警告，必要时由专业工程师发出文字通知；5、按规范检查承包人每道工序的施工质量；6、按时收集和检查承包人的工程日报，认真填写监理日记及其它有关报表，定期和不定期的向专业工程师汇报；7、对承包商现场的检查，测量工程师、试验工程师对旁站要给予密切的合作。必要时要协同作业。平常工作可伙同承包人的试验、测量人员共同取得所需数据；8、办理专业工程师交办的其它工作。第五章 施工准备阶段监理的任务和方法1、监理人员的组织及培训 在工程项目开工之前，驻地办组织一次监理人员的业务学习。全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。2、现场复查监理工程师应要求承包人对合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复核、纠正差错、补充漏缺，并要求承包人对工程施工环境进行调查。3、制定监理图表监理工程师应依据施工合同文件的要求和结合工程项目的实际，执行总监办统一制定的进行质量监理、进度监理、工程费用监理的各种记录、报表、图纸，送交承包人共同使用。4、承包商质量保证体系监理工程师应按合同要求承包商建立一个完整的以自检为主的质量保证体系。这是保证工程质量的关键。因此，必须落实到人，将承包商质检系统和试验室能否落实做为签发开工令的主要依据。5、施工准备阶段的主要监理工作内容审查承包人的施工机械设备监理工程师应按承包人工程进度计划分期审查承包人在工程中所使用的施工机械设备。进场设备的数量、型号、规格、完好率应与承包人投标书中相符合。而且要满足施工技术要求。已运进现场的设备未经监理工程师同意不得运出工地。验收承包人的施工放线监理工程师应要求承包人对合同文件中提供的原始基准点、导线点、高程等进行现场复核，并上报监理工程师认可。同时监理工程师也进行现场复查，以便以后的计量或施工测量。检验承包人的进场材料。审批承包人的标准试验。第六章 工程质量监理的任务与方法工程质量监理是工程监理的核心，由业主委托工程监理单位来实施的质量目标控制。由于这种管理职能是通过建立工程项目质量体系来实施，监理工程师的质量控制与项目内容质量保证措施构成工程项目质量体系的核心。工程质量监理不是单一的技术管理，而是技术、经济与法律在工程质量上的统一；合同条款、设计文件、技术规范是工程质量所必须遵守的准则；综上所述，欲将工程质量监理做好，就必须认真领会合同条款、设计文件和技术规范，通过科学的质量体系来实施。工程质量监理强调事先监理与主动监理，把质量问题消灭在萌芽。实行质量否决权。形成监理工程师对工程施工过程的全方位质量监理。1、质量监理的依据和任务合同条件、（业主和承包商的合同、监理和业主的合同）合同图纸、技术规范、质量标准，这些都是监理工程师质量监理的依据。监理工程师通过对施工全过程进行检查，监督和管理、制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同、标书、技术规范，使用要求和验收标准。2、监理质量管理体系公路工程质量监理对象，主要是原材料，结构，路基，路面和建筑安装工程的质量以及施工过程中各环节和施工完后的总体质量。监理工程师对工程质量的管理是全方位的。采用如下体系：2.1、试验公路工程的施工质量判断，有许多是要通过试验，才能做出结论的。所以监理一定要建立一个拥有一定检测能力的中心试验室来为监理工程师提供公正，准确，独立的试验数据。这样监理工程师才能运用质量否决权对工程作出公正的评价。监理的中心试验室要作的试验分以下几种：2.1.1、验证试验：目的是对承包人订购的原材料进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。如不合格则勒令承包人运出场外，并在施工进行中，随机对用于工程的原材料进行抽样试验检查。2.1.2、标准试验标准试验是对各种工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。应按以下要求进行：在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准。试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。监理工程师中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。2.1.3、到场试验仪器设备清单序号种类名称规格/型号单位数量完好状态备注沥青砼沥青针入度仪SYD-2801台1新购无锡沥青软化点仪电脑数显台1新购南京3沥青旋转膜烘箱85型台1新购无锡4沥青含蜡量试验仪WMSY-10台1新购无锡5沥青动力粘度试验仪台1新购上海6沥青运动粘度测试器台1新购上海7沥青砼马歇尔击实仪MDJ-2台1新购天津8沥青砼稳定度仪DF-5台1新购南京9沥青砼恒温水浴CF-B台1新购天津10沥青混合料沥青含量（燃烧炉法）HYRS-6台1新购北京11沥青混合料筛分标准筛（方孔）台1新购浙江12检测钻芯机(带发电机)9.5匹台1完好沧州13纹理深度台1完好河北14贝克曼梁弯沉仪5.4M台1完好河北15其他2000KN压力机2000KN台1完好无锡16万能试验机1000KN台1完好浙江17水泥抗折仪DKZ-500台1完好沈阳2.2 、测量测量是监理人员对承包商的路线放样和有关几何指标进行检查和控制的重要手段。在公路开工之前，监理人员要对承包商的路线放样进行复核，不合格要求承包商返工，否则不准开工。对已完工程的几何指标，如高度、宽度、横坡、曲线半径、超高等也要进行测量验收，不合格也要求整修或修正。无法通过整修达到质量要求的工程，要坚决予以返工。在各分项单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总出工程的测量成果资料。2.3 、现场监理（旁站）旁站是工程质量监理的一种主要方法，也是监理工作中经常采用的一种监理手段。旁站，就是在工程施工中，监理人员全部或部分时间“盯”在施工现场，或者通过中间抽查，来检查承包商的施工工艺是否符合技术规范的规定：所有原材料或混合材料配比是否合格，以及是否有发生事故的苗头。根据工程施工的难易程度、复杂性和稳定性不同，对现场检查的时间长短也有所不同。主要可分为三种情况：全过程旁站、部分时间旁站和巡视抽查。全过程旁站：是驻地监理人员对某一工序或某一工程部位自始而终“盯”在现场观察施工全过程的一种监理形式。这种方法主要用在施工条件比较复杂、工程质量难以保证的工序、重要部位、关键部位。部分旁站：是指监理人员对某一施工工序用一定的时间在现场检查、巡视的一种方式。这种方法主要用于关键、重要但施工情况相对稳定的工序。例如，路基分层填筑看压实成型，各种路面混合料的拌和现场，构造物完工后的回填等。巡视和抽查是监理人员仅需利用少量时间或随机抽查的形式进行监理的一种方式。例如：对各种原材料的抽查等。为了便于监理工程师有计划的安排检查和巡视工作，要求承包商提交详细的施工进度计划。由于旁站监理对保证施工质量和进度的重要性，因此也要求监理人员认真负责、忠于职守、密切注意工程关键部位和工序的施工过程。旁站监理是对工程项目进行全方位、全过程、全环节的监理， 是最能有效地对工程质量的监督与管理，能够了解到工程情况的第一手资料，所以每天要有监理日记，如有情况及时上报。3、质量控制程序在开工以前，监理工程师应向承包人提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化，质量控制一般应按以下程序进行。3.1、开工报告各单位工程、分部工程或分项工程开工之前承包人必须提交开工报告给监理工程师进行审批，原则上工程总体开工报告和重要单项首次开工项目驻地办拿出初审意见后报总监办审批，其它项目根据总监办的授权进行批复。3.2、工序自检和监理工程师抽检承包商的质检人员必须按照标书、规范要求对工程进行自检，自检合格后申报专业监理工程师进行检查，当检查合格后方能进行下道工序。3.3、中间交工报告和交工证书当工程的单位分部或分项工程完工后，监理工程师检查合格后，汇总各道工序的检查记录，填写好交工报告，提请监理工程师签发中间交工证书，不合格的工程不得进行下项工程的施工。附：质量控制程序框图质量控制程序框图开 工 准 备承包人提交工程开工报告 N监理工程师审核开工条件具备否Y监理工程师下达开工令旁站监理抽样检测承包人实施单位、分部或分项工程 Y承包人自检合格否N承包人提交自检报告 Y 监理工程师检验认可否 N承包人提交交工报告 Y 监理工程师检查验收计量支付监理工程师签发交工证书单位、分部或分项工程竣工4、质量控制方法对工程质量的控制必须采用科学的方法和手段，其方法主要是：检查、旁站、测量、试验和监理程序的控制。4.1、工程质量控制的类型：通过成品检验，控制工程的整体质量和外观质量。按惯例工程的外观质量必须是完美的。因此，在整体完工后，要检查工程的外观质量、形状（几何尺寸）、表面状况和颜色的均匀性等。不合格者必须整修。通过工艺检验。通过控制施工工艺保证达到工程质量的目的。通过材料检验控制工程质量。原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素。因此，在工程准备阶段要加强对原材料和混合料配比的检验和审批。4.2、监理程序与监理重点4.2.1、路面工程路面工程包括底基层、基层、柔性基层、连续配筋水泥砼面板、改性沥青砼表面层。开工报告审批权限：各结构层试验段开工报告及整体开工报告原则上驻地办初审后报总监办批复，以后分段开工报告由驻地办直接批复。（一）路面底基层监理程序(1)审批原材料；(2)审批混合料配合比：开工前驻地办试验室要对承包人的级配碎石配合比进行平行试验，验证并审批其配合比试验结果；(3)审查承包人的机械设备是否符合标书要求和施工需要；(4)审查承包人的试验段开工报告，旁站试验段的施工并做好记录；(5)审查试验段总结报告及审查正式开工报告，主要依据是试验段施工结果是否符合质量标准，能否指导正式施工；(6)底基层正式施工：在底基层施工过程中，现场监理工程师主要采取旁站和巡视的方式来检查承包人是否按照监理工程师批准的配合比、试验段的施工工艺进行施工。同时现场监理人员还要通过试验、测量等手段，检查原材料和工程质量是否满足技术规范的要求；(7)单项工程的验收：在一段底基层完工后，承包人按照技术规范要求的检测项目、频率、标准进行自检，全部合格后填写质量验收申请单报驻地办。驻地办组织试验室、专业工程师对所报路段按要求进行检验；(8)驻地办审查、签认中间交工证书作为中间计量支付的依据；(9)总监办在批准支付前进行抽检，合格者予以支付，不合格者返工直至达到质量标准。监理重点 (1) 把好原材料质量关是保证底基层质量的基础。驻地办在审批原材料时，一要审查原材料出厂合格证；二要审查承包人自检试验结果，还要利用平行试验对来样进行检验评定，以确定原材料是否符合技术规范的要求，不合格的材料坚决不准使用。已进场的材料，若由于存放时间过长，或因存放不当，要及时抽检，根据抽检结果修正配合比。在审批原材料时，对碎石的质量要严加控制，碎石必须作为路面底基层要严格按照技术规范要求选择料源；(2) 以强度为指标，控制好配合比设计。配合比是否合适是工程质量的关键因素，在审批混合料配合比时，混合料级配必须达到规范要求；(3) 充分发挥试验段的作用。在底基层正式施工前，要认真做好试验段各项准备工作及施工，并做好试验段施工总结，以指导正式施工。防止试验段走过场；(4) 在施工过程中严格现场旁站监理是使工程质量达到合格标准的保障。旁站监理员在监理过程中必须尽职尽责，在底基层施工中，应把拌合、压实环节作为重点来抓：A、拌合：级配碎石混合料应在料场集中拌和。在拌合过程中，旁站监理人员应随时观察原材料的变化，混合料的均匀性、含水量等，加强观测，严格控制。一旦发现有较大变化，应立即取样检验，以决定是否继续使用；B、压实：承包人必须配备合格的压实设备，否则，碾重不足而仅靠增加碾压遍数，往往达不到压实标准。碾压时应在最佳含水量时遵循先轻后重的原则进行，并碾压至要求的压实度；（二）基层监理程序(1) -（7）同底基层监理程序；(8)路面基层的验收；(9)审查签认中间交工证书；(10)总监办批准支付前的检验。监理重点现场监理人员要根据工程的特点找出监理的重点，例如水泥稳定基层本身所特有的稳定材料剂量低、凝固快、早期强度增长快、表面质量要求高、标准高等特点，因此在现场监理中要列为重点，以保证质量。除此以外还要加强以下几方面的工作：(1) 加强对混合料中水泥用量与集料级配的控制。驻地办试验室必须做平行试验，以验证承包人配合比的准确性；(2) 加强对基层摊铺一次成活的控制，不允许修修补补；(3) 加强对基层养生的监理。因为水泥稳定基层成活后的养生，对其强度增长板体形成关系重大，所以必须要求承包人保证基层表面湿润时间在7天以上。同时控制交通，即使施工车辆通行，车速也不得超过5km/h；（三）连续配筋水泥砼面板连续配筋水泥砼面板的监理程序与底基层、基层的监理程序基本相同。监理重点(1) 严格控制原材料质量：砼所用的几种原材料如碎石、砂或机制砂、水泥、钢筋等都要严格按照技术标准控制，不符合要求的材料，坚决不允许使用；(2) 把好混合料配合比的审批关：控制好混凝土的配合比，减少砂率，增加骨料用量，严格控制坍落度。要求承包人混合料配合比必须在技术规范中级配曲线的范围之内，同时驻地办试验室也要做平行试验进行对比验证，要符合技术规范的要求；(3) 审核机械设备的配置调试情况。承包人必须配备足够数量并满足施工要求的机械设备，包括混合料拌和设备、摊铺机、压路机及运输车辆。驻地监理工程师在审查开工申请单时要认真负责，不符合要求决不允许施工；(4) 认真抓好试验段的监理：对试验段工程的施工，从方案的审批、准备工作的审查，到施工的全过程，都要进行旁站监理。以便及时发现问题、解决问题，及时总结施工经验。试验段完工后，认真进行检查验收，双方一起总结经验教训，找出差距，以利用试验段的经验、配合比、施工工艺指导正式施工； (5) 摊铺现场及拌和场的旁站监理：搅拌楼优先选配间歇式搅拌楼。拌和场的旁站监理员要随时观察混合料。低温或高温天气时施工，拌和物出料温度宜控制在 1035。并应测定原材料温度、拌和物的温度、坍落度损失率和凝结时间等通过试验及时掌握混合料的质量情况，一旦发现混合料质量变化应及时调整，对已生产的不合格的混合料要禁止上路，如已上路，要立即通知现场监理人员拒收。运输到现场的拌和物必须具有适宜摊铺的工作性。严格控制混凝土拌和物从搅拌机出料到运输、铺筑完毕的允许最长时间的规定。不满足时应通过试验、加大缓凝剂或保塑剂的剂量；(6) 抓好接缝质量的监理：为提高路面平整度，就必须提高接缝质量。监理除了要求承包人认真做好接缝施工外，还要尽量减少接缝，如控制摊铺速度，尽量避免停机等；(7) 施工时应重点监理：（a）承包人应根据路面结构、工期要求、公路等级及监理要求配齐摊铺机、搅拌机、搅拌站、运输车辆、布料设备、抗滑构造施工设备、切缝设备等, 应全部就位且处于良好状态。（b）摊铺混凝土路面开始前摊铺面板位置应洒水湿润，并不得积水。下承层表面及履带行走部位应清扫干净（c）横向连接摊铺时，前次摊铺路面纵缝的溜肩胀宽部位应切割顺直。侧边拉杆应校正扳直，缺少的拉杆应钻孔锚固置入。纵向施工缝的上半部缝部应满涂沥青。（d）混凝土布料时应采用钢筋网预设安装，整体一次布料。混凝土应卸在料斗或料箱内，再由机械从侧边运送到摊铺位置。钢筋网上的拌合物堆不宜过分集中，应尽快布匀。严禁任何机械开上钢筋网。（e）当坍落度在 1050时，布料松铺系数宜控制在1.081.15之间；坍落度30时,松铺系数宜控制在1.1左右。（f）摊铺过程中应采用自动抹平板装置进行抹面。对少量局部麻面和明显缺料部位，应在挤压板后或搓平梁前补充适量拌和物，由搓平梁或抹平板机械修整。滑模摊铺的混凝土面板局部可用人工进行修整。（g）摊铺结束后宜在第二天硬切横向施工缝，也可当天软作施工横缝。应丢弃端部的混凝土和摊铺机振动仓内遗留下的纯砂浆，两侧模板应向内各收进2040，施工缝的设置应满足图纸要求的路面平整度、高程、横坡和板长要求。（8）路面接缝处理的控制：在一块钢筋连续面板内，应防止摊铺中断，每块板内不应留施工缝，必须摊铺到达横缝位置或钢筋网片的端部，方可停止。 每天摊铺结束或摊铺中断时，必须设置横向施工缝，纵向钢筋应保持连续，穿过接缝。纵、横向接缝部位的传力杆、拉杆、钢筋网表面应涂防锈涂层或包裹防锈塑料套管。 混凝土面板所有接缝凹槽都应按图纸规定，缝槽应在混凝土养生期满后及时填缝，填缝前必须保持缝内干燥清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。填缝料应与混凝土缝壁粘附紧密，在夏季应使填缝料灌至与板面齐平；在冬季则应稍低于板面。（9）端部锚固结构施工控制：施工前应按设计图纸对锚固结构位置、尺寸进行测量放样。端部锚固结构应按设计尺寸和配筋要求施工,确保锚固效果。（10）混凝土路面表面纹理制作与养生控制：根据以往施工经验，砼表面采用水刷石方法有过成功先例。水刷石方法是在混凝土表面喷洒缓凝剂，等混凝土终凝后，用强力扫地机清除表面砂浆，露出石子，或用高压水枪清除表面砂浆，露出石子。混凝土路面铺筑完成或软作抗滑构造完毕后应立即开始养生。机械摊铺的各种混凝土路面应采用喷洒养生剂同时保湿覆盖的方式养生。（四）路面面层沥青面层的监理程序中原材料及混合料配合比的试验内容见相关部分，其余与底基层、基层的监理程序基本相同。监理重点(1) 严格控制原材料质量：沥青面层所用的几种原材料如碎石、粗砂、沥青、矿粉等都要严格按照技术标准控制，不符合要求的材料，坚决不允许使用，对沥青要做到车车抽检；(2) 把好混合料配合比的审批关：主要是控制材料组成设计和马歇尔试验的指标。要求承包人混合料配合比必须在技术规范中级配曲线的范围之内，同时驻地办试验室也要做平行试验进行对比验证，要符合技术规范的要求；(3) 审核机械设备的配置调试情况。承包人必须配备足够数量并满足施工要求的机械设备，包括混合料拌和设备、摊铺机、压路机及运输车辆。驻地监理工程师在审查开工申请单时要认真负责，不符合要求决不允许施工；(4) 认真抓好试验段的监理：对试验段工程的施工，从方案的审批、准备工作的审查，到施工的全过程，都要进行旁站监理。以便及时发现问题、解决问题，及时总结施工经验。试验段完工后，认真进行检查验收，双方一起总结经验教训，找出差距，以利用试验段的经验、配合比、施工工艺指导正式施工；(5) 摊铺现场及拌和场的旁站监理：拌和场的旁站监理员要随时观察出料温度和颜色变化。通过试验及时掌握混合料的质量情况，一旦发现混合料质量变化应及时调整，对已生产的不合格的混合料要禁止上路，如已上路，要立即通知现场监理人员拒收；摊铺现场的旁站监理员要检查控制卸料、摊铺及压实的初压、复压和终压等各阶段的混合料的温度，一旦发现温度过低，要及时进行停工处理。发现混合料质量有问题时，立即通知拌和场进行检查；(6) 抓好接缝质量的监理：为提高路面平整度，就必须提高接缝质量。监理除了要求承包人认真做好接缝施工外，还要尽量减少接缝，如控制摊铺速度，尽量避免停机等；(7) 其它方面的监理：如边角、桥头等，承包人要准备必要的小型设备如火箱、耙子、墩锤、扫把及小型震动压路机等。路面工程监理程序框图监理程序 施工程序原材料的选择与报批审批原材料混合料配合比平行试验及审批上报混合料配合比审查机械设备安装及调试施工机械设备安装与调试检查试验段准备情况,审批试验段开工报告准备试验段开工，审请开工报告旁站试验段施工试验段施工上报试验段总结报告及开工报告审查试验段总结报告,批准开工报告正式施工旁站施工全过程工程自检驻地路面工程师批准支付前抽检 上报中间交工证书审查、签认中间交工证书5、工程质量缺陷、质量事故处理道路工程施工所涉及的技术领域十分广泛，遇到的影响因素也很繁多，施工中出现工程质量缺陷在所难免。如出现工程质量缺陷，如何处理工程质量缺陷，是工程进行过程中一个重要的组成部分。工程质量缺陷的处理除了要遵照正常施工监理程序外，还应当根据缺陷处理的特点，建立一套具有针对性的工程质量缺陷处理程序。一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧进行处理；事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时立即填写质量事故报告单报告驻地办；驻地办接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况，下达指示并同时上报总监办；承包人根据监理工程师的指示，立即采取相应措施，并查找事故原因提出处理意见报告驻地办。质量事故处理程序框图工 程 停 工承包人填报工程质量事故处理报告单工 程 停 工工 程 停 工报驻地工程师驻地办现场查看联合调查事故原因 N质量事故严重否上报总监办 N Y查明否提出处理意见 Y报告有关各方驻地工程师签发复工指令承包人恢复施工第七章 工程进度监理的任务与方法工程进度考核是实施工程项目管理的重要指标，只有按期完成的工程项目才能达到预期的经济效益，才能体现合同的法律作用。无论何种项目，何种管理方式，对工期都有特定的要求或合同约束，监理工程师负有对项目实施监督和管理的责任，也自然包括对工期的管理，进度控制的责任，监理工程师通过质量、合同，支付控制和计划管理把工期条款的执行统一在监理工程师监督和管理之下。1、进度计划的编制 承包人应在中标通知书发出日后合同规定的时间内，向监理工程师提交一份实施性总体施工组织设计，共内容包括：按合同工期完成的施工进度计划，CPM网络图； 承包人应根据技术规范和经监理工程师批准的总体施工组织设计制定各分项工程的施工计划，并在各分项工程开工前至少14天报请驻地工程师批准，施工计划应用文字和图表表示下列内容：a编制依据；b工程特点；c详细的施工方法，工艺流程；d投入的材料，机械，人工计划；e施工质量和安全保证措施；f工程进度计划；g临时设施布置；h项目管理组织设计及人员分工，各施工队伍组织设置和人员分工；I重点工程的施工措施；此外，还应要求承包人提交质量控制的详细计划，包括：原材料的标准试验，混合料配合比设计和各种工地试验等的具体日程安排。2、进度计划的审批驻地办要详细审查承包人的上述报告，研究所提交的进度表和施工组织设计是否合理可行，是否符合合同要求，还必须注意与相邻承包商的相关计划有无冲突；承包人进度计划是否满足合同工期要求，施工方案是否切实可行；承包人所配备的机械数量，能力与性能是否与当地的地形、地质、水文和工程特点相适应，施工设备的使用状况及养护是否完好；是否充分考虑了当地气候的影响等因素；便道、场地、水电、临时设施布局是否妥善合理；技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工试验工的配置是否与施工相适应； 仔细审查计划中预留的时间和清场时间是否足够，承包人的机构组建和人（特别是骨干）、机、料进场时间是否合格的满足施工要求； 试验室的组建及测试手段是否完善； 驻地办对承包人提交的计划提出的有关问题，承包人应进一步解答和修正，驻地办仔细研究以后，以书面形式作出批准或不批准的答复，并提出计划中需要进一步完善的环节；驻地办收到承包人计划报告后，必须在合同规定的期限内作出批复。3、进度计划的检查驻地办根据承包人进度报表结合实际工地视察以及监理日志和计量支付资料，检查承包人执行计划的情况。如工程进度过于延缓，驻地办应指示承包人采取措施加快工程进度，并根据合同条款要求承包人递交经修正的施工进度计划，承包人应提交保证按时完成工程的具体措施。这些措施必须经监理工程师书面批准，倘若监理工程师不满意承包人的修正计划，应拒绝采纳，更不能同意承包商安排在合同规定日期以后完工的施工进度计划。如果承包人不能按经修正的施工进度计划执行，驻地办应适时以书面形式通知承包人必须采取有效措施确保按合同工期完成工程，并及时将上述情况向总监理工程师报告。4、进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。4.1、加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项：只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；因