采石场危险源辨识和风险评价报告

武宣县风石坳多星采石场武宣县风石坳多星采石场 危险源辨识和风险评价报告危险源辨识和风险评价报告 武宣县风石坳多星采石场武宣县风石坳多星采石场 二二一一年十二月年十二月 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 I 目目 录录 1 1 企业简介企业简介 1 1 2 2 矿山危险源辨识矿山危险源辨识 1 1 2.1危险源定义1 2.2危险源辨识定义2 2.3危险源辨识的范围2 2.4危险源辨识方法2 2.5危险源辨识3 2.6重大危险源辨识.17 3 3 风险评价风险评价 1717 3.1风险的定义.17 3.2风险评价的定义.17 3.3风险评价的方法.17 3.4风险识别与评价.17 3.5作业条件分析（LEC）28 4 4 风险控制措施风险控制措施 3535 4.1安全管理机构与人员配置.35 4.2安全管理控制措施.35 4.3石场运行的风险控制措施.35 4.4职业卫生风险控制措施.38 4.5设备管理.39 4.6其他风险控制措施.39 4.7加强变化管理.40 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 1 1 1 企业简介企业简介 武宣县风石坳多星采石场位于武宣县城西南方向 250，直距约 2km 的武宣镇对河村 老虎山一带，行政区划属武宣镇所辖，矿区中心地理坐标：东经 1093751.4，北纬 233607.1。矿区有约 2km 的矿山公路接通 209 国道，至武宣县城距离约 3km，交通 条件较便利。武宣县风石坳多星采石场采矿许可证由武宣县国土资源管理局颁发，其矿 区范围由以下 5 个拐点坐标圈定： 1、X= Y= 2、X= Y= 3、X= Y= 4、X= Y= 5、X= Y= 矿区面积 0.2438km2，开采深度：自+230m 至+60m 标高。 采矿权人：武宣县风石坳多星采石场 矿山名称：武宣县风石坳多星采石场 经济类型：私营合伙企业 工商营业执照：0983 采矿许可证证号：C 安全生产许可证证号：（桂）FM 安许证字201004-0246 号 开采矿种：建筑石料用灰岩 开采方式：露天开采 生产规模：15 万吨/年 生产人员总数：15 人 特种作业人员人数：10 人 年工作天数： 300 天 日工作班数：每天一班作业，班工作 8 小时 企业法人代表：黄纪富 安全标准化系统负责人：黄大勇 2 2 矿山危险源辨识矿山危险源辨识 2.12.1危险源定义危险源定义 可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 2 2.22.2危险源辨识定义危险源辨识定义 识别危险源的存在并确定其性质的过程。 2.32.3危险源辨识的范围危险源辨识的范围 危险源辨识的范围包括采石场开采系统、公用与辅助设施以及安全管理系统。 2.42.4危险源辨识方法危险源辨识方法 2.4.12.4.1 危险因素与危害因素分类危险因素与危害因素分类 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可 任选以下两种方法中的一种： 2.4.1.1按导致事故和职业危害和直接原因进行分类 a）物理性危险源： b）化学性危险因素与危害因素： c）生物性危险因素与危害因素： d）心理、生理危险因素与危害因素： e）行为性危险因素与危害因素： f）其他行为性危险因素与危害因素。 2.4.1.2参照事故类别和职业病类别进行分类 （1）物体打击 （2）车辆伤害 （3）机械伤害 （4）起重伤害 （5）触电 （6）淹溺 （7）灼烫 （8）火灾 （9）高处坠落 （10）坍塌 （11）冒顶片帮 （12）透水 （13）放炮 （14）瓦斯爆炸 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 3 （15）火药爆炸 （16）锅炉爆炸 （17）容器爆炸 （18）其他爆炸 （19）中毒和窒息 （20）其他伤害 2.4.22.4.2 危险源辨识方法危险源辨识方法 （1）调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识； （2）安全检查表辨识法：辨识小组按辨识内容编制安全检查表，进行辨识； （3）经验法：辨识小组按辨识内容，结合以往经验进行辨识； （4）经辨识的危险源填入危险源调查表内。 2.52.5危险源辨识危险源辨识 2.5.12.5.1 过程（流程）危险源识别过程（流程）危险源识别 a a）凿岩爆破危险源识别 凿岩爆破作业主要存在有放炮、炸药爆炸、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、 坍塌、车辆伤害、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。 1、放炮 爆破作业在装药和起爆过程、处理残爆或未爆炮眼过程中都有发生爆炸的可能性， 炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。 2、炸药爆炸 炸药在向工作面运输的途中和在作业地点临时存放过程中，可能发生爆炸。 3、机械伤害 机械伤害是矿山生产中最常见的伤害之一，矿山在凿岩爆破作业过程中，凿岩设备 和铲装设备都可能造成机械伤害。 4、高处坠落 作业的台阶高度，破碎系统高度在 2m 以上，工作人员不慎或各种防护失效，均有可 能导致人员高处坠落的风险。 5、物体打击 在检修设备时，检修工具或机械零件脱落，或上部台阶面的松石滚落，可能对作业 人员造成物体打击伤害。另外，在爆破时产生的飞石对在其影响范围内的人员或设施等 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 4 造成伤害。 6、触电伤害 采场夜间作业的照明电压为 220v，线路敷设不规范或线路绝缘失效漏电，会使人员 触；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。 7、坍塌 边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成 伤害。 8、车辆伤害 炸药运输车辆或其他运输车辆经过作业面时，可能会由于车辆失控造成对人员或设 备的伤害。 9、振动和噪声危害 铲装工作和凿岩工作及空压机工作时都会产生振动噪声，工作人员长期在工作区附 近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。 10、粉尘危害 采用干式凿岩会产生大量的岩粉，如果设备的收尘装置失效就会对环境造成粉尘危 害；爆破过程也会产生大量的粉尘，干旱季节时，在空气动力的作用下，沉淀下来的矿 岩粉粒会重新扬起并悬浮在空气中产生粉尘；粉尘污染作业环境，对人体产生危害。 11、其他伤害 工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能 导致二次伤害事故。 爆破产生的冲击波和地震波可能诱发地质灾害或其他伤害。 b b）矿（岩）铲装危险源识别矿（岩）铲装危险源识别 矿（岩）铲装作业可能存在有高处坠落、车辆伤害、机械伤害、物体打击、 （残药） 爆炸、触电、坍塌、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。 1、高处坠落 铲装设备的操作平台高度、工作台阶高度均已超过 2m，如防护不当或人员不慎都可 能生产高处坠落事故。 2、车辆伤害 运输车辆进出工作地点或其他作业车辆经过作业地点，如车辆失控就可能造成车辆 伤害。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 5 3、机械伤害 铲装作业过程中，铲装设备的运动部件或铲装设备、铲装容器在运动过程中可能会 击中人体或其他设备，造成机械伤害。 4、物体打击 在设备检修过程中工具或零件的脱落，铲装作业中矿岩从铲装容器中掉落，上部台 阶矿岩滚落等，可能打击中人体或设备从而造成伤害。 5、 （残药）爆炸 爆破作业中由于未爆或爆破不完全的炸药残留在爆中，在铲装作业时的挤压或碰撞， 可能会引起残留炸药爆炸，造成爆炸伤害。 6、触电伤害 夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露 天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。 7、坍塌 边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成 伤害。 8、振动和噪声危害 铲装设备引擎工作过程中、铲装作业中都会产生噪声和振动，工作人员长期在工作 区附近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。 9、粉尘危害 铲装作业过程中会产生大量的粉尘，在大风扬尘天气下会造成露天采场上的粉尘飞 扬，可能导致粉尘危害。 10、其他伤害 工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能 导致二次伤害事故。 c c）矿（岩）运输危险源识别）矿（岩）运输危险源识别 矿（岩）运输包括岩石从采场运送到粗破碎车间、废弃岩土从采场运送至排土场堆 的过程。矿（岩）在运输过程中可能有车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍 塌、触电、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。 1、车辆伤害 矿（岩）运输过程中，运输车辆失控、运输线路的防护不合理或失效，可能造成车 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 6 辆对人体或其他设备设施的危害。 2、高处坠落 运输车辆在露天台阶面上行走和在卸货过程中，可能发生连车带人从台阶或卸矿平 台上坠落。 3、物体打击 运输车辆在运输和装卸过程中，由于矿（岩）的脱落可能会击伤人体或击坏设备和 其他物品。 4、机械伤害 在对运输车辆的检修过程中可能造成机械伤害。 5、坍塌 采场边坡或排土场、边坡失稳，运输线路路基破坏等会造成岩土的坍塌，危及运输 车辆和人员的安全。 6、触电伤害 夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露 天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。 7、振动和噪声危害 矿（岩）装载过程对运输车辆产生的振动，运输车辆的引擎产生的振动和噪声，可 能会对人体产生危害。 8、粉尘危害 矿（岩）的装卸过程和运输行进过程都会产生粉尘，大风天气对露天采场也会产生 大量的粉尘，可能造成粉尘危害。 9、其他伤害 工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能 导致二次伤害事故。 d d）边坡控制危险源识别边坡控制危险源识别 1 1、边坡监测危险源识别、边坡监测危险源识别 （1）高处坠落 露天台阶高度为 12m，边坡监测人员在设置监测点或监测站时，或在对边坡的监测过 程中，可能会发生高处坠落事故。 （2）物体打击 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 7 作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体。 （3）坍塌 不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。 （4）粉尘危害 大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 2 2、边坡治理危险源识别、边坡治理危险源识别 （1）机械伤害 边坡治理设备在使用和检修过程中，可能会对人员造成机械伤害。 （2）物体打击 在边坡治理过程中，作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体，造成伤害。 （3）高处坠落 露天台阶高度为 12m，边坡治理人员在作业过程中，可能会发生高处坠落事故。 （4）坍塌 不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。 （5）粉尘危害 大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 e e）排土场危险源识别排土场危险源识别 1、车辆伤害 矿（岩）运输车辆在排土场失控，可能造成车辆伤害。 2、机械伤害 排土场的平场或碾压设备（如装载机、推土机、等）工作时可能对人员产生伤害。 3、物体打击 车辆卸载、设备检修中，可能有物体脱落击中人员造成伤害。 4、高处坠落 排土场的边坡都在 2m 以上，人员在工作中不慎，可能会发生高处坠落事故。 5、坍塌 排土场是填土堆放，在沉降未稳定前及未处理前，边坡极易发生滑坡坍塌。 6、触电 夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 8 天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。 7、噪声危害 排土场机械设备工作是会产生噪声，作业场所的人员如果防护不当，可能会受到噪 声危害。 8、粉尘危害 大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对作业人员造成危害。 9、其他伤害 雨天地面湿滑，人员不慎跌倒或被地面大块岩石绊倒，对人员造成伤害。 f f）矿山防排水危险源识别）矿山防排水危险源识别 （1）淹溺 在检查过程中，有可能意外坠入水沟或其他积水区等造成淹溺事故。 （2）高处坠落 检查过程中，沿沟边山体上行走，有导致高处坠落的风险。 （3）其他伤害 在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，或其他地质灾害引起的滑坡等。 2.5.22.5.2 露天矿山生产设施危险源识别露天矿山生产设施危险源识别 露天矿山生产设施包括：露天采场、运输系统、矿山防洪排水设施、排土场、公辅 设施等。 2.5.32.5.3 露天采场危险源识别露天采场危险源识别 露天采场包括露天台阶与边坡、采剥设备等， 1、露天边坡存在最大的安全威胁是露天台阶、边坡失稳，滑坡、坍塌。造成滑坡的 主要原因有： 1）采矿场工作边坡角和最终边坡角未按设计不合理或有缺陷； 2）采场未按设计施工，如边坡角过倒、超挖形成伞檐状等； 3）岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力； 4）边坡防水未到位，降低边坡的稳定性； 5）铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿堆或台阶坡面坍塌； 6）受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。 2、采剥设备有凿岩设备、矿（岩）铲装设备。采剥设备的主要安全威胁有机械伤害 和高处坠落，其原因有： 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 9 1）机械由于故障使运动机件飞出； 2）在检修时意外起动； 3）设备工作时人员在危险范围内活动； 4）无证上岗和违章操作。 2.5.3.12.5.3.1运输系统危险源识别运输系统危险源识别 运输系统包括采场内道路、采场至粗碎车间卸矿平台的道路和采场至排土场的道路 和运输车辆。矿山运输道路的主要风险是车辆伤害事故，其主要原因有： 1、道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽度不够、坡度过倒、转弯过急等； 2、道路未按设计施工，道路质量不合格； 3、道路维护保养不合格，防排水不到位，使路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或 路边边坡滑坡坍塌； 4、爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏； 5、运输车辆失控； 6、无证驾驶、违章操作和违章指挥。 2.5.3.22.5.3.2防洪排水设施危险源识别防洪排水设施危险源识别 防洪排水设施失效的后果会使雨水浸润采场边坡，降低采场边坡的稳定性而引发边 坡滑坡垮塌，造成边坡事故；雨水进入矿山运输道路，会使道路软化破坏、路边边坡坍 塌和路面湿滑，威胁行车安全；另外，防洪排水设施失效还会形成局部积水区域，存在 发生淹溺危害。 防洪排水设施失效的主要原因有： 1、截排洪沟断面设计不合理，未能满足排水需要； 2、截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪作用； 3、维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或丧失截排洪能力； 4、地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟，未能及时修复。 2.5.3.32.5.3.3排土场危险源识别排土场危险源识别 排土场存在有沉降变形、内部滑坡、基底接触面滑坡、下游拦碴坝溃坝和泥石流等 危险。 1、沉降变形的原因有： （1）排土线推进太快，新排的岩土没有得到充分的沉降和压实； （2）随着排岩土量的增加，堆场高度也不断增高，岩土在自重和外载荷的作用下， 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 10 随时间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。 2、内部滑坡的原因有： （1）不均匀排放产生人工分层形成滑坡面，在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑 坡； （2）排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台阶和边坡不稳产生滑坡。 3、基底接触面滑坡的原因： （1）设计不合理或有缺陷，如选址不当，基底倾角过倒，对基底施工未作规定； （2）基底未按设计施工或施工质量不合格； （3）底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑坡面； （4）基底有涌水未作处理便排放岩土，使基底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。 4、泥石流的主要成因是排放物中含有大量的表土和风化岩石含水量大，如果场地的 防排水设施不完善或失效，导致排放物料充水饱和，在雨水的作用下形成溃决，从而产 生泥石流。 2.5.3.42.5.3.4公辅设施危险源识别公辅设施危险源识别 公辅设施包括炸药库、临时油库、机修车间和矿山供电。 1、爆破器材库主要危险因素有：火灾、火药爆炸。 该爆破器材库作为储存露天矿山的起爆炸药和起爆破器材的临时库房，在储存过程 中存在的主要不安全因素如下： 1）超量或混存：单库中的储存量超过最大允许储量，性质相抵触的爆破器材同库存 放。 2）乱存乱放：爆炸物品不存入专用库房内，而乱存在车间、办公室、宿舍、工棚、 其他仓库或乱埋在施工工地、塞在洞穴里。 3）失效与变质：爆炸物品过期失效，安定性降低，不能继续储存，影响运输和使用 安全；爆炸物品吸湿、硬化，不符合国家标准，影响使用安全。 4）安全设施不完善，高度不够；雷电防护装置的保护范围不够，接地电阻超过规定 或需要接地的金属物而未接地；库内、库外照明灯具、电气设备及供电线路不符合要求； 消防设施缺乏、损坏或不能发挥作用；防盗报警设施不完善。 5）防火、消防设施不全或设置标准过低。 6）看守不严：库房无人看守或看守人员不足，或看守人员老、弱、病、残，不能胜 任工作；看守人员擅离职守或夜间无人上岗守卫。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 11 7）制度不严：领用爆炸物品没有严格手续，没有登记账目或账物不符。 8）管理不善：库房内通风不良，温度过高；防火、防爆危险警示牌不齐全；爆破器 材堆垛过大、过高（炸药堆垛不宜超过 1.6m 高，雷管堆垛不宜超过 1.6m 高） ；进入爆破 器材库房人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备；库内有散 落的爆炸物品或药粉、粉尘。 2、矿山临时油库存储 0#柴油，总储存量为 500 公斤。主要存在有爆炸、火灾危险。 造成油库火灾、爆炸的原因有： 1）储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏； 2）阀门未关或关不严使燃油泄漏； 4）工作过程中有违规动火作业； 5）工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 6）未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 7）设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。 3、机修车间的主要安全威胁有：机械伤害、车辆伤害、起重伤害、触电和火灾等。 其原因为： 1）机械伤害 a）穿戴不符合安全规定的服装进行操作； b）违章操作； c）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失效、被拆除等，导致事故发生； d）操作过程中衣物、头发、工具进入运转机械导致身体被运动机械拖带伤害； e）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； f）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； g）在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生； h）机械在运行中，突然发生故障引其零部件飞出造成对人体的伤害。 i) 安全管理上存在不足。 2）车辆伤害 a）维修车辆进入维修车间时失控； b）场地过小，驾驶员视线不够； c）违章驾驶和无证驾驶； d）违章指挥。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 12 3）触电 a）在电气设备附近进行作业，未制定安全措施，操作不符合规定。 b）悬挂标志不醒目或未悬挂标志。 c）安全管理工作存在疏漏。 d）设备的防漏电、短路、过载、过流等安全防护装置缺失或失效，造成触电事故； e）违章操作或带电检修电气设备。 4）火灾 a）维修车辆燃油泄漏； b）电线及电气设备过载过热； c）气焊设备回火爆炸； d）电路漏电短路。 4、矿山供电的主要安全威胁有：触电、火灾、雷击等。其原因为： （1）工作面潮湿； （2）使用的工具或电气设备绝缘老化； （3）电气设备缺少漏电、触电、过电流保护等防护装置； （4）不执行停送电制度； （5）作业无人监护； （6）安全装置失效； （7）个人防护措施不全； （8）电器故障或线路短路起火； （9）其他违章操作。 2.5.42.5.4 生产设备危险源识别生产设备危险源识别 生产设备包括凿岩穿孔设备、铲装设备、运输设备以及其他辅助设备 生产设备在作业过程中的主要危险有害因素有： 1）机械伤害：由于机械故障、检修意外或违章作业引起的机械或机件对人体的伤 害； 2）高处坠落：设备在不稳点地作业坠落或检修时人员坠落，造成人员伤害或设备 损坏； 3）车辆伤害：运输车辆失控或违章驾驶造成对人体的伤害； 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 13 4）物体打击：作业地点上方松石脱落或设备检修时工具、机件脱落击中人体造成 的伤害； 5）火灾与爆炸：油料运输或爆破物品运输过程中，由于货物质量问题或运输意外 可能会造成火灾或火药爆炸； 6）粉尘及噪声伤害：大风扬尘天气使作业地点尘土飞扬，如果缺乏防护措施，可 能会对人体造成的伤害。 2.5.52.5.5 职业卫生危险源识别职业卫生危险源识别 职业卫生方面的危险有害因素有： 1）粉尘伤害：作业场所的粉尘被人体吸入，可能会引起人员的职业病； 2）噪音伤害：作业设备工作时产生的噪音，如果控制不好可能会对人体产生伤害， 引起听力下降，严重时会引起职业性耳聋，同时噪音对人体的心里健康会产生不良的影 响； 3）振动伤害：作业机械的振动或爆破产生的振动都会对人体产生危害； 4）高温高寒天气伤害：人员在高温天气下作业容易引起中暑，在高寒天气下作业 可能会被冻伤，对身体造成伤害。 5）炮烟成的污染，由毒物：水和大气污染引起中毒，如爆破产生的对大气造于其 他原因造成的地下水源污染，都可能造成人员中毒；食物中毒，受污染的食物被人体食 用后，会产生食物中毒； 6）照度危害：夜间作业照明过强或过弱影响操作人员视线，可能对人体视力造成 损害； 7）生物危害：作业地点可能存生毒蛇以及其他有害生物的伤害； 8）辐射：强紫外线辐射、电磁辐射或化验人员近距离接触放射物质等，都可能会 对人体造成辐射伤害； 9）人机工效危害：人员或设备在异常情况（如带病）作业，可能发生安全事故； 10） 心理因素危害：当作业人员受到身体健康因素变化、作业时间或作业环境因素 变化、家庭和社会因素变化等的消极影响，心里会发生相应的变化，从而影响作业的准 确性和规范性，容易发生人为安全事故。 2.5.62.5.6 交通、运输危险源识别交通、运输危险源识别 石场交通运输作业有矿（岩）运输和易燃易爆物品（柴油或爆炸物品）运输等。交 通运输的危险有害因素主要是车辆伤害。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 14 交通运输的车辆伤害事故的主要原因为： 1）车辆性能不合格，未经安全检验就上路运行，车辆在行驶过程中容易发生交通事 故； 2）矿山道路设计或施工未能满足行车要求，如路面过窄或被破坏、坡度过陡、转弯 过急等，都可能造成交通运输事故； 3）操作不当或违章作业，如无证驾驶、酒后驾驶、人货混装、超员超载运输等。 2.5.72.5.7 危险物料危险源识别危险物料危险源识别 生产过程中存在的危险物料主要是爆炸物品、燃油和有毒化学试剂。危险物料主要 存在火灾、爆炸和中毒等危险有害因素。产生火灾或爆炸的主要原因为： 1）物料的采购环节控制不严，买回质量不合格的产品，发生火灾或爆炸事故； 2）未按安全要求对物料进行储存，物料在储存中泄漏遇火燃烧或爆炸，有毒化学试 剂泄漏接触人体使人员中毒； 3）未按规范要求进行运输，在运输过程中强烈碰撞或发生意外，引起危险物料燃烧 或爆炸。 2.5.82.5.8 火灾危险源识别火灾危险源识别 火灾易发场有：油库、炸药库、维修车间和变压器。 火灾可能会引起人员被烧伤、灼伤、中毒和窒息；同时会引起设备或设施的损坏。 2.5.92.5.9 水灾危险源识别水灾危险源识别 在暴雨天气，如果排水设施失效交易引起水灾事故。水灾可能会造成露天边坡滑坡 事故、泥石流等地质灾害和人员淹溺事故 2.5.102.5.10 紧急情况危险源识别紧急情况危险源识别 紧急情况包括： 自然灾害：暴风雨(雪)、地震及台风等； 火灾； 爆炸； 滑坡、坍塌。 如发生以上的紧急情况，极有可能造成人员伤亡和设备设施损坏事故。 2.5.112.5.11 工作或活动的次生风险工作或活动的次生风险 （1）作业人员进入露天作业场所，在雨天地面湿滑，容易滑倒；作业场所凹凸不平， 并存在有大块岩石，人员经过进不慎就可能被绊倒，跌倒时如果头部等重部位未加防护， 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 15 可能造成二次伤害，造成危害后果加重的风险； （2）爆破作业产生的飞石可能对误入爆破警戒范围内的人员、生畜造成伤害； （3）爆破作业产生的地震波可能会引发采场边坡的滑坡坍塌，危害采场安全； （4）未经破碎的较大块度的矿岩如果直接铲装，可能会损坏运输车辆，在卸矿时损 坏粗碎车间矿仓设施，在排土场或贫矿堆场卸载时可能引发边坡滑坡或可能产生滚石伤 人； 2.5.122.5.12 内部和外部的变化带来的危险源识别内部和外部的变化带来的危险源识别 2.5.12.12.5.12.1内部变化危险源识别内部变化危险源识别 内部变化主要包括：矿床地质构造变化、矿体的埋藏条件变化、矿岩性质变化、开 采技术或工艺变化、开采规模变化、矿山管理人员和操作人员发生改变等。 （1）矿床地质构造发生变化的危险源识别 矿床地质构造是矿山设计的重要依据，如果矿床的地质构造发生变化，会直接影响 露天矿山边坡的稳定性，矿床地质构造的变化可能需要改变露天台阶要素参数以适应台 阶边坡的稳定。 （2）矿体的埋藏条件变化的危险源识别 矿体的埋藏条件也是开采设计的主要依据之一，其发生变化会影响采矿深度和采矿 范围，甚至对开采方式（地下开采或露天开采）起到决定性的作用。 （3）矿岩性质发生改变的危险源识别 矿岩性质的变化物理性质变化和化学性质变化，其中物理性质变化直接影响矿岩的 稳定性，从而影响露天采场的台阶和边坡的稳定；物理性质变化还会影响凿岩工艺和爆 破工艺；化学性质变化可能会影响作业环境和选矿工艺。 （4）开采技术或工艺发生改变的危险源识别 开采技术和工艺的改变影响到操作人员的作业技能，如果在采用新技术或新工艺前， 没有对操作人员进行培训或培训不合格，会存在较大的安全隐患，根据中华人民共和 国矿山安全法实施条例 （劳动部令19964 号）第五十三条第二款规定“新进露天矿的 职工，接受安全教育、培训的时间不得少于 40 小时，经考试合格后，方可上岗作业；” 因此，采用新技术或新工艺之前，矿山必须按要求对作业人员进行培训合格后，才能采 用新技术和新工艺。 （5）管理人员和操作人员改变的危险源识别 矿山管理人员和操作人员不宜频繁变化，如确因人员调动、退休、离职等原因造成 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 16 人员变化，在短时间内，其能力、意识、经验、资质等均难以达到要求。此时应引起矿 山领导和安全技术部门的高度重视，并通过不断强化的培训来提高其综合素养。否则， 除容易导致自身的伤害事故以外，还可能导致出现矿山事故。 2.5.12.22.5.12.2外部变化危险源识别外部变化危险源识别 外部的变化主要包括：法律法规、标准规范的更新、外部环境发生变化。 （1）法律法规、标准规范更新的危险源识别 随着社会进步、科技发展，人们对地质矿产的认识程度的不断加深，会不断出现新 的要求，一般会以法律、法规、规章、标准、规范等形式发布。如果不能及时识别、获 取、融入和更新企业的管理标准，则会造成达不到新要求的状况，使原来认为安全的设 施变成不安全设施。对此变化需指定专门的机构和人员负责。 （2）外部环境变化的危险源识别 外部环境的变化包括矿区周边出现有其他采矿活动、新建住户、工矿企业、其他在 建工程、地震等。 矿区周边出现其他采矿活动和地震的发生，可能对矿山产生安全威胁；新建住和工 矿企业、其他在建工程对矿山提出了新的安全要求，特别是矿山的爆破作业必须保证这 些新建在建设施的安全。 2.5.132.5.13 矿山管理过程危险源识别矿山管理过程危险源识别 矿山的管理过程存在的危险主要体现在以下几个方面： （1）管理机构不健全 矿山安全管理机构设置不健全、专业配备不合理会直接影响到安全管理的效果。采 石场的安全管理，由矿长全面负责，安全生产副矿长分管，下设安全科和外包承包施工 队具体管理矿山安全生产活动。安全工作层层落实，机构设置能适应采石场安全管理要 求，搭配合理。 （2）管理制度、操作规程、应急预案建立不完善 武宣县风石坳多星采石场制定有安全生产管理制度共 40 项，涉及各个部门、岗位； 安全岗位责任制 9 项，操作规程 11 项，包括各主要工种岗位。虽然现有的规章制度和操 作规程尚可适应目前的安全生产管理要求，但其种类覆盖还不够全面，还有待于进一步 补充完善。 制定有矿山事故应急救援预案，需要进一步完善应急救援机制，加强演练，以提高 应急反应能力。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 17 （3）管理人员、安全员、操作人员的能力和意识 安全管理的各个环节如识别、分析和措施控制等都要依靠人员来实现。只有人的能 力和意识达到了岗位要求，才能使安全管理工作达到预期效果。安全管理人员、特种作 业人员均经过相关部门的培训，并考试合格，取得相应的上岗资格，持证上岗。其掌握 的知识和具有的能力，基本能够满足矿山的安全生产要求。 2.62.6 重大危险源辨识重大危险源辨识 按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号） 中库区临界量表规定的临界存放量：起爆器材（雷管、导爆管等）为 1t；工业炸药为 50t（铵梯炸药、乳化炸药等） 。 本项目为露天矿山，矿山压力容器，矿山临时爆破器材库的储量为：炸药 0.1t、电 雷管 200 发，导爆管雷管 300 发，导爆索 10kg，爆破器材库容量未超过临界存放量，未 达到重大危险源的条件，未构成重大危险源。 综上所述，在该项目的开采过程中，未构成重大危险源。 3 3 风险评价风险评价 3.13.1风险的定义风险的定义 是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3.23.2风险评价的定义风险评价的定义 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3.33.3风险评价的方法风险评价的方法 对采石场的风险评价主要采用以下几种方法：预先危险性分析法（PHA） 、作业条件 分析法（LEC） 。 3.43.4风险识别与评价风险识别与评价 露天矿山生产运行风险识别与评价 露天矿山生产运行风险识别 我们用预先危险性分析法对采石场运行风险进行识别。分析过程见下表 3-1。 表 3-1 露天矿山生产运行预先危险性分析表 序序 号号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类型事故、故障类型触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 18 序序 号号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类型事故、故障类型触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 1 边坡滑坡、坍塌 岩层破碎，结构力差； 台阶、边坡参数不合理； 采剥工艺不合理，超挖形成伞檐； 铲装设备作业影响； 爆破药量过大，强地震波作用； 边坡加固措施失效或无加固措施； 水力浸润作用。 机械伤害 机械设备安全防护装置失效； 作业人员在操作凿岩设备时，由于 操作不熟练或违章操作，钻架倾倒、钻 杆折断而导致伤人事故； 机械设备在台队外边缘作业时，由 于边坡不稳，导致设备倾覆或坠落； 操作人员疏忽大意，身体进入机械 危险部位； 在挖掘机、自卸汽车、装载机等设 备的检修和正常工作时，机器突然被别 人随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导 致事故发生； 火药爆炸和爆破事 故 炸药现场加工、管理不规范； 炸药质量不合格； 爆破作业后，没有检查或检查不彻 底，无警戒或警戒不严、瞎炮处理不当， 没有清理出未爆炸的残余炸药； 装药工艺不合理或违章作业； 起爆工艺不合理或违章作业； 人员没有撤离到安全区域就起爆； 爆破时使用不合格的起爆器材； 其他违章作业； 炸药运输过程中遇到明火、高温物 体； 炸药运输过程中强烈振动、摩擦或 受到撞击或其他意外； 无爆破设计或设计不当。 物体打击 工作前未排险或排险不彻底； 铲装作业过程中，挖掘机司机操作 失误或违章作业； 铲装作业铲斗运动轨迹下方有人员 或其他设备； 爆堆过高，与铲装设备（工艺）不 配套； 人员进入危险区； 2 台阶 高处坠落 台阶边坡不稳，人员或设备在台阶 边缘工作时坠落； 人员在高处作业时未设安全保护。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 19 序序 号号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类型事故、故障类型触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 3 运输道路车辆伤害 由于违章载人、违章作业或作业场 地狭窄而导致人员坠落或车辆倾翻引发 的伤亡事故。 车辆在行驶过程中，由于道路损坏 或道路坡陡弯急、行车速度过快、车辆 故障、违章驾驶、制动失灵、信号标志 缺失等，易发生翻车、撞坏设备和撞伤 人员等。 4 排土场滑坡、泥石流 选址不合理； 堆放参数（台阶高度和边坡比）不 合理； 排土工艺不合理； 排水设施失效。 6 炸药库火药爆炸、火灾 设计不合理，建库不符合要求； 爆破物品堆放不规范； 管理不到位； 雷击起火。 7 油库（加 油站） 爆炸、火灾 设备设施损坏，使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为 花； 未按要求安装防雷防静电设施或防 雷防静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障 或带病工作。 库区设计不合理或建设不规范； 雷击起火。 机械伤害 机械防护失效； 机械故障； 违章作操。 起重伤害 起重设备故障； 起重钢丝绳断绳或挂勾脱勾、断裂； 超负荷起吊； 违章作业。 车辆伤害 场地不符合要求； 有障碍物影响司机视线； 违章操作或违章指挥； 触电伤害 电气、电路漏电； 输电线路不合理； 违章操作。 8 机修车间 火灾 电气电路漏电起火； 机械故障起火； 气焊设备故障起火； 电报电路超负荷过热起火； 雷击。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 20 序序 号号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类型事故、故障类型触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 9 露天矿山 及排土场 所 粉尘危害 大风扬尘天气； 设备作业产生粉尘； 爆破作用产生粉尘。 3.4.13.4.1 关键设备风险识别与评价关键设备风险识别与评价 3.4.1.13.4.1.1关键设备风险识别关键设备风险识别 采石场关键设备包括穿孔机械、铲装机械、运输机械、排土机械、破碎机械等。我 们利用预先危险性分析法对关键设备进行风险识别，如下表3-2。 表3-2 关键设备风险识别预先危险性分析表 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类事故、故障类 型型 触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 1 穿孔机械机械伤害 钻机行走时撞人； 钻机故障引起的运动机件伤人； 钻杆脱落或折断伤人； 移动钻架时伤人； 检修时误起动； 操作失误； 钻架倾倒伤人； 钻机倾翻。 2 铲装机械机械伤害 铲装机械故障引起的运动机件伤 人； 铲斗伤人； 铲臂回转伤人； 铲臂折断伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 设备倾倒。 3 运输机械机械伤害 设备损坏引起机件伤人； 推土机刮板伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 违章作业。 4 排土机械机械伤害 机械故障引起机件伤人； 检修或调试时误起动； 操作失误。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 21 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故障类事故、故障类 型型 触发条件触发条件 危险性危险性 等级等级 5 破碎机械机械伤害 破碎锤脱落； 破碎锤子破裂； 作业场所过小过窄； 误操作； 拆装时误起动； 检修时误起动； 违章操作。 6 铲装、排 土和运输 设备 车辆伤害 设备行走时失控； 作业场地过小过窄； 照明不足，或操作人员视线障碍； 误操作； 违章操作和违章指挥。 7 所有关键 设备 高处坠落 设备在不稳台阶上行走或停留； 设备运动超过平台边缘； 检修设备时人员在高处时坠落； 操作人员上下驾驶室时坠落。 8 所有关键 设备 物体打击 检修时工具或机件脱落； 装卸进脱落矿岩击中人体； 作业时前未作排险或排险不到位。 3.4.1.23.4.1.2关键设备风险评价关键设备风险评价 以上对关键设备进行预先危险性分析结果表明，采石场关键设主要存在有机械伤害、 车辆伤害、物体打击和高处坠落风险。 关键设备风险的控制就是控制关键设备的安全性、可靠性并使关键是经济合理的， 充分考虑设备的使用环境、运送物料的特性、线路特点和使用的时间（设备的服务年限） 等因素，通过对设备的选型、采购、使用、维护和检修等环节来实现控制目的。 3.4.23.4.2 生产设施风险评价风险识别与评价生产设施风险评价风险识别与评价 3.4.2.13.4.2.1生产设施风险识别生产设施风险识别 利用预先危险性分析法对采石场生产设施风险识别分析如下表 3-3。 表 3-3 生产设施风险识别预先危险性分析表 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故事故、故 障类型障类型 触发条件触发条件危险性等级危险性等级 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 22 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故事故、故 障类型障类型 触发条件触发条件危险性等级危险性等级 1 露天采场 滑坡、坍 塌 采矿场工作边坡角和最终边坡角大于岩 层的自然崩落角； 岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加 固措施，或加固措施不得力； 边坡防水未到位，降低边坡的稳定性； 铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿 堆或台阶坡面坍塌； 受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。 2 运输系统车辆伤害 道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽 度不够、坡度过倒、转弯过急等； 道路未按设计施工，道路质量不合格； 道路维护保养不合格，防排水不到位， 使路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或路 边边坡滑坡坍塌； 爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏； 运输车辆失控； 无证驾驶、违章操作和违章指挥。 3 排洪系统 排洪设施 失效、淹 溺 截排洪沟断面设计不合理，未能满足排 水需要； 截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪 作用； 维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或 丧失截排洪能力； 地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟， 未能及时修复。 4 排土场沉降变形 排土线推进太快，新排的岩土没有得到 充分的沉降和压实； 随着排岩土量的增加，堆场高度也不断 增高，岩土在自重和外载荷的作用下，随时 间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。 5 排土场内部滑坡 不均匀排放产生人工分层形成滑坡面， 在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑坡； 排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台 阶和边坡不稳产生滑坡。 6 排土场 基底接触 面滑坡 设计不合理或有缺陷，如选址不当，基 底倾角过倒，对基底施工未作规定； 基底未按设计施工或施工质量不合格； 底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑 坡面； 基底有涌水未作处理便排放岩土，使基 底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。 7 排土场 下游拦碴 坝溃坝 拦碴坝设计不合理； 拦碴坝施工质量不合格； 岩土排放不规范； 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 23 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故事故、故 障类型障类型 触发条件触发条件危险性等级危险性等级 超容量排放； 雨季大量雨水进入形成泥石流破坏； 管理不到位； 排水设施能力不足或排水设施出现故障 而造成漫坝； 坝址存在滑坡、喀斯特塌陷等问题导致 坝体出现裂缝、滑坡； 没有排渗设施或排渗设施失效，坝体渗 漏以及管涌流土造成溃坝； 筑坝质量不好、坡比过陡、地震造成震 动液化等也可造成溃坝。 8 排土场泥石流 排水设施失效，遇暴雨； 超量排放，排弃物过于松散。 9 炸药库 火灾、火 药爆炸 超量或混存； 乱存乱放； 安全设施不完善； 防火、消防设施不全或设置标准过低； 看守不严； 制度不严； 管理不善； 库房内通风不良，温度过高； 防火、防爆危险警示牌不齐全； 爆破器材堆垛过大、过高； 进入爆破器材库房人员身着化纤服装， 穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设 备； 库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘。 10 油库 火灾、火 药爆炸 储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏； 阀门未关或关不严使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 未按要求安装防雷防静电设施或防雷防 静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障或带 病工作。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 24 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故事故、故 障类型障类型 触发条件触发条件危险性等级危险性等级 11 机修车间机械伤害 穿戴不符合安全规定的服装进行操作； 违章操作； 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失 效、被拆除等，导致事故发生； 操作过程中衣物、头发、工具进入运转 机械导致身体被运动机械拖带伤害； 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险 部位； 在检修和正常工作时，机器突然被别人 随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导致事 故发生； 机械在运行中，突然发生故障引其零部 件飞出造成对人体的伤害。 安全管理上存在不足。 12 机修车间车辆伤害 维修车辆进入维修车间时失控； 场地过小，驾驶员视线不够； 违章驾驶和无证驾驶； 违章指挥。 13 机修车间起重伤害 起重设备故障； 起重时人员在起吊物件下方活动； 在起吊过程中钢丝绳突然断绳； 起重设备操作人员违章操作或无证操作。 14 机修车间触电 在电气设备附近进行作业，未制定安全 措施，操作不符合规定； 安全管理工作存在疏漏； 设备的防漏电、短路、过载、过流等安 全防护装置缺失或失效，造成触电事故； 违章操作或带电检修电气设备。 15 机修车间火灾 维修车辆燃油泄漏； 电线及电气设备过载过热； 气焊设备回火爆炸； 电路漏电短路。 武宣县风石坳多星采石场危险源辨识和风险评价报告 25 序号序号 存在风险存在风险 位置位置 事故、故事故、故 障类型障类型 触发条件触发条件危险性等级危险性等级 16 矿山供电触电 工作面潮湿； 使用的工具或电气设备绝缘老化； 电气设备缺少漏电、触电、过电流保护 等防护装置； 不执行停送电制度； 作业无人监护； 安全装置失效； 个人防护措施不全； 电器故障或线路短路起火； 其他违章操作。 17 矿山供电雷击无防雷设施或雷设施失效。 3.4.2.23.4.2.2生产设施风险评价生产设施风险评价 以上的分析结果表明，采石场的生产设施风险的危害程度都在三级以上，如果控制 不好的话，发生异常变化时其风险程度会进一步提高。因此在生产过程中，必须严格按 照有关规程和规范要求进行施工和管理，对危险有害因素采取消除、代替、工程控制、 隔离、管理控制和个体防护等有效措施。 3.4.33.4.3 职业卫生风险识别与评价职业卫生风险识别与评价 3.4.3.13.4.3.1职业卫生风险识别职业卫生风险识别 职业卫生风险预先危险性分析如下表 3-4。 表 3-4 职业卫生风险预先危险性分析表 序号序号 存在风险存在