作业文件管理制度、办法、作业指导书

序号编号名 称标准号1.QP/C-101建井工程手册14册2.QP/C-102建筑工程手册14册3.QP/C-103工程测量规范及条文说明GB50026-934.QP/C-106土的分类标准GBJ103-875.QP/C-107工程岩体分级标准GB50218-946.QP/C-108工程测量基本术语标准GB/T50228-967.QP/C-110建筑防腐工程质量检验评定标准GB50224-958.QP/C-111煤矿井巷工程质量检验评定标准MT500949.QP/C-112煤矿安装工程质量检验评定统一标准（上、下）MT5010-9510.QP/C-114工业安装工程质量检验评定标准GB50252-9411.QP/C-115网架结构工程质量检验评定标准JGJ78-9112.QP/C-120建筑地基处理技术规范JGJ79-9113.QP/C-122矿山井巷工程施工及验收规范GB50213-9014.QP/C-123工定金属管道工程施工及验收规范GB50235-9715.QP/C-124给排水管道工程施工及验收规范GB50268-9716.QP/C-125锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-200117.QP/C-127电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GBJ147-9018.QP/C-128电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ148-9019.QP/C-129电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ149-9020.QP/C-130电气装置安装工程电气设备交接试验规范GB50150-9121.QP/C-131电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-9222.QP/C-132电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-9223.QP/C-133电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范GB50170-9224.QP/C-134电气装置安装工程盘、柜及二产供销回路结线施工及验收规范GB50171-9225.QP/C-135电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB50172-9226.QP/C-136电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173-9227.QP/C-139电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50254-9628.QP/C-140电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB50255-9629.QP/C-141电气装置安装工程超重机电气装置施工及验收规范GB50256-9630.QP/C-151建筑防腐工程施工及验收规范GB50212-9131.QP/C-152人防工程施工及验收规范GBJ134-9032.QP/C-154 制冷设备安装工程施工及验收规范GBJ66-8433.QP/C-155烟囱工程施工及验收规范GBJ78-8534.QP/C-158煤炭工业物资供应管理规范及煤炭物资仓库安全技术操作规程35.QP/C-159工业金属管道防腐工程质量检验评定标准GB50184-9336.QP/C-160煤矿立井井筒装备防腐技术规范MT/T5017-9637.QP/C-161矿井抽放瓦斯工程设计规范MT5018-9638.QP/C-162煤矿井下热害防治设计规范MT5019-9639.QP/C-163 煤矿矿井井巷断面及交岔点设计规范 MT/T5024-19940.QP/C-164 煤矿矿井斜井井筒及硐室设计规范MT/T5025-19941.QP/C-165 煤矿矿井井底车场硐室设计规范MT/T5026-19942.QP/C-166 煤矿矿井井底车场设计规范MT/T5027-19943.QP/C-167 煤矿矿井采区车场和硐室设计规范MT/T5028-19944.QP/C-168矿井通风安全装备标准MT/T5016-9645.QP/C-169 锚喷支护工程质量检测规程MT/T5015-9646.QP/C-170 混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-200147.QP/C-171 建筑桩基技术规范 JGJ94-9448.QP/C-172煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法49.QP/C-173 中华人民共和国经济合同法1999年3月15日第九届全国人民代表大会通过50.QP/C-174 中华人民共和国招标投标法 1999年8月30中华人民共和国主席令第二十一号公布自2001年1月1日起施行51.QP/C-175中华人民共和国建筑法1997年 11月1日52.QP/C-176中华人民共和国安全生产法2002年6月29日53.QP/C-177煤矿安全规程2001版54.QP/C-178建筑施工安全检查标准JGJ59-9955.QP/C-179回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2001J115-200156.QP/C-180硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-199957.QP/C-181贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程JGJ/T36-2001J131-200158.QP/C-182钢筋焊接接接头试验方法标准JGJ/T27-2001J1140-200159.QP/C-183多孔砖砌体结构技术规范JGJ/T137-2001J1129-200160QP/C-184建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ/T130-2001J84-200161QP/C-185钢筋机械连接通用技术规程JGJ107-9662QP/C-186建筑机械使用安全技术规程JGJ/T33-2001J119-200163QP/C-187砌体工程施工质量验收规范GB50203-200264QP/C-188住宅装饰工程施工规范GB50327-200165QP/C-189建设工程文件归档整理规范GB50328-200166QP/C-190混凝土及预制混凝土构件质量控制规程CECS40：9267QP/C-191公司文明施工（生产）管理工作意见中煤五公司（1999）13号68QP/C-192压力管道安装单资格认可实施细则2000版69QP/C-193总图制图标准GB/T50103-200170QP/C-194建筑制图标准GB/T50104-20071QP/C-195建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-200172QP/C-196建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-200173QP/C-197屋面工程质量验收规范GB50207-200274QP/C-198建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-200275QP/C-199电梯工程施工质量验收规范GB50310-200276QP/C-200通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-200277QP/C-201建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-200278QP/C-202钢结构工程施工质量验收规范GB50205-200179QP/C-203木结构工程施工质量验收规范GB50206-200280QP/C-204地下防水工程质量验收规范GB50208-200281QP/C-205建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200282QP/C-206现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-9883QP/C-207建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-200184QP/C-208质量管理体系基础和术语ISO9000：200085QP/C-209质量管理体系要求ISO9001：200086QP/C-210质量管理体系业绩改进指南ISO9004：200087QP/C-211质量和环境审核指南ISO19011：200088QP/C-212树脂锚杆 锚固剂MT 146.1-200289QP/C-213树脂锚杆 金属杆体及其附件MT 146.2-200290QP/C-214水泥锚杆 卷式锚固剂MT 219-200291QP/C-215水泥锚杆 杆体MT 218-200292QP/C-216钢筋等强度轧直螺纹连接技术规程DBJ/CT005-9993QP/C-217钢筋机械连接通用技术规程JGJ 107-9694QP/C-218钢筋锥螺纹接头技术规程JGJ 109-9695QP/C-219镦粗直螺纹钢筋接头JG/T 3057-199996QP/C-220钢丝绳GB/T9818-1996neq ISO 2408-85ISO 3154-88ISO 3178-8897QP/C-221煤矿重要用途 钢丝绳验收MT 71698QP/C-222煤矿重要用途 在用钢丝绳性能测定方法及判定规则MT 71799QP/C-223防治煤与瓦斯突出细则煤安字（1995）第30号100QP/C-224中华人民共和国煤炭法1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过101QP/C-225中华人民共和国中华人民共和国产品质量法2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订102QP/C-226中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过103QP/C-227中华人民共和国固体废物环境污染防治法1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过104QP/C-228中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过105QP/C-229中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日第九届全国人大常务委员会第十五次修订106QP/C-230中华人民共和国环境保护法1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过107QP/C-231中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订108QP/C-232中华人民共和国文物保护法2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过109QP/C-233中华人民共和国建筑法1997年11月1日第八届全国人民代表 大会第二十八次会议通过110QP/C-234地面水环境质量标准（GB）3838-88111QP/C-235大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）112QP/C-236中华人民共和国劳动法1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过113QP/C-237中华人民共和国职业病防治法2001年10月27日第九届全国人民代表 大会常务委员第二十四次会议通过114QP/C-238国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.4.27115QP/C-239锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定2001.11.15116QP/C-240中华人民共和国未成年人保护法1991.9.4117QP/C-241中华人民共和国妇女权益保障法1992.4.3118QP/C-242中华人民共和国老年人权益保障法1991.9.4119QP/C-243安全色GB 2893-2001120QP/C-244安全标志GB 2894-1996121QP/C-245电气安全名词术语GB/T4776-1984122QP/C-246安全色卡GB6527.1-1986123QP/C-247生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861-1992124QP/C-248重大危险源辨识GB18218-2000125QP/C-249矿山安全术语GB/T 15259-1994126QP/C-250煤矿用金属材料磨擦火花安全性试验方法和判定规则GB/T13813-2001127QP/C-251涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化GB6514-1995128QP/C-252涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化GB7692-1999129QP/C-253涂装作业安全规程 劳动安全和劳动卫生管理GB7691-1987130QP/C-254冲压车间安全生产通则GB/T8176-1997131QP/C-255机械安全 防止下肢触及危险区的安全距离GB12265.2-2000132QP/C-256机械安全 防止上肢触及危险区的安全距离GB12265.1-1997133QP/C-257机械安全 避免人体各部位挤压的最小间距GB12265.3-1997134QP/C-258柴油打桩机 安全操作规程GB13749-1992135QP/C-259振动沉拔桩机 安全操作规程GB13750-1992136QP/C-260冷冲压安全规程GB13887-1992137QP/C-261起重机械危险部位与标志GB15052-1994138QP/C-262金属切削机床安全防护通用技术条件GB/T12727-1991139QP/C-263机械安全 进入机器和工业设备的固定设施GB17888140QP/C-264爆破安全规程GB6722-1986141QP/C-265电弧焊机噪声测定方法GB/T13165-1991142QP/C-266金属切削机床 噪声声压级测量方法GB/T16769-1997143QP/C-267劳动防护用品选用规则GB/T11651-1989144QP/C-268危险评价方法及其应用治金工业出版社吴宗之 高进东等编145QP/C-269重大危险源辩识与控制治金工业出版社吴宗之 高进东等编146QP/C-270建设工程安全生产管理条例释义中国物价出版社 张穹147QP/C-271安全生产许可证条例释义中国市场出版社 曹康泰 张穹148QP/C-272矿山安全法规汇编国家安全生产监督管理局编2001.8149QP/C-273职业病防治法及其配套规章专辑安全生产、劳动保护政策法规系列专辑编委会 2002.8150QP/C-274易燃易爆物品安全管理专辑安全生产、劳动保护政策法规系列专辑编委会 2002.8151QP/C-275建筑施工安全专辑安全生产、劳动保护政策法规系列专辑编委会 2002.8152QP/C-276危险废物环境管理与安全处置国家环境保护总局污染控制司编2002.3153QP/C-277职业卫生与职业病防治张东普编 化定出版社154QP/C-278职业危害程度分级检测技术李英主编 赵寿堂、于永中副主编155QP/C-279作业场所化学品安全管理国家经贸委安全生产局编著2000.9156QP/C-280新编安全生产法律法规全书国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局157QP/C-281环境管理体系标准GB/T24001158QP/C-282职业健康安全管理体系标准GB/T28001159QP/C-283国家行政机关公文格式GB/T 9704-1999160QP/C-284国家行政机关公文处理办法目 录1QP/C-001中煤第五建设公司合同管理办法82QP/C-002中煤第五建设公司物资管理办法163QP/C-003中煤第五建设公司机电设备管理办法234QP/C-005防爆电气设备及五小防爆电气设备暂行规定425QP/C-006关于加强建安工程施工管理的规定446QP/C-007中煤第五建设公司档案分类编号办法477QP/C-008中煤第五建设公司档案保管期限表558QP/C-009国家优质工程审定与管理办法609QP/C-010煤炭工业部部级优质工程评审管理办法6410QP/C-011全国工程建设质量管理小组管理办法7411QP/C-012建筑施工企业工法管理办法8112QP/C-013施工组织设计（施工措施）管理规定9213QP/C-014中煤第五建设公司安全生产责任制9914QP/C-015中煤第五建设公司安全管理制度11515QP/C-016中煤第五建设公司“一通三防”管理办法12216QP/C-017中煤第五建设公司提升运输管理办法13217QP/C-018中煤第五建设公司提升、吊挂系统管理规定13918QP/C-019中煤第五建设公司火工品管理制度14219QP/C-020中煤第五建设公司消防安全管理制度14420QP/C-021中煤第五建设公司劳动防护用品发放管理办法14521QP/C-022中煤第五建设公司噪音管理规定14722QP/C-023中煤第五建设公司车辆管理制度14823QP/C-024中煤第五建设公司施工用电管理制度150中煤第五建设公司合同管理办法第一章 总 则第一条 为了加强公司的合同管理，保证依法签订、履行、变更或终止合同，防范风险，维护公司的合法权益，根据中华人民共和国合同法和有关法规，结合公司实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于公司和所属单位（以下简称“单位”）及公司业务部门（以下简称“部门”）与外单位或内部单位之间签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同、协议及具有合同性质的法律文件。本办法所称合同指公司及所属单位在经营管理活动中，以公司或所属单位名义依法与其他平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本办法所称的合同管理是指公司对与外部或内部签订的合同进行审查、监督、管理，包括资信调查、意向接触、商务谈判、合同签订、履行、变更、转让、终止及纠纷处理等全过程的管理，是企业现代化管理的重要内容。公司的合同管理实行分级、分类、归口管理与统一管理相结合和会签、审查制度。第二章 合同管理机构、人员及其职责第三条 公司实行二级合同管理。公司企业管理部全面负责公司的合同管理；各部门负责其专业合同的管理、各单位合同管理机构负责本单位的合同管理。企业管理部设合同管理人员，合同管理人员必须具有律师或企业法律顾问资格。各单位和部门可设专职或兼职合同管理员，其上岗条件应逐步具有企业法律顾问资格。除法定代表人外，单位和部门中直接签订合同的人员为合同经办人员。第四条 合同管理部门职责 学习宣传和贯彻执行国家有关合同管理的法律法规和本办法； 制定、完善合同管理制度、办法； 参与公司重大合同的可行性调查、谈判和签约； 审查合同，防止不完善或不合法的合同出现； 监督检查有关单位签订、履行合同情况，提出奖惩意见，并向公司主管负责人报告。 办理公司重大合同的公证、鉴证；代理公司处理合同纠纷；主持公司所属单位之间合同争议的调解； 制止单位或个人利用合同进行违法活动，并提出处理建议或意见； 负责公司的“重合同守信用”评比及材料上报工作； 负责公司合同管理方面的其它事项。第五条 合同管理人员职责 协助合同经办人员依法签订合同，参加重大合同的谈判与签订； 审查合同，防止超计划、超范围或不完善、不合法的合同出现； 检查合同履行情况，协助合同经办人处理合同履行中的问题和纠纷； 制止不符合法律规定的合同行为，并及时向企业领导及合同管理部门负责人报告； 依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼； 负责合同台帐、档案的建立及合同文本（包括协议书有关电报、信函、图表等）的管理； 保守在合同管理过程中所知悉的商业秘密。第六条 合同经办人员的职责 依法签订、变更、解除合同； 提请管理部门审查其经办的合同； 对所签合同负有认真履行的责任，及时检查合同履行情况； 及时向企业管理人员通报合同履行中发生的问题，提出解决问题的建议，必要时可直接向单位负责人汇报； 依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼； 保管好合同与履行、变更、解除合同等有关的文件资料，并及时归档。第七条 合同经办人员必须经单位考核批准才能担任。第三章 合同的签订第八条 订立合同的形式，必须符合法律的规定。法律法规规定或当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第九条 合同应具有法律法规所规定的基本条款。各类合同应使用国家统一制定的合同文本。合同管理部门备置各类合同示范文本，供各单位草拟合同条款时参考。没有示范文本的合同或由经办人自拟合同文稿订立的合同、协议，必须事先经合同管理部门审查批准方可使用。合同应做到：条款齐全、责任明确、逻辑性强、文字表达准确、字迹清楚。第十条 法定代表人或经办人员签订合同时，应当出示法定代表人身份证或明确了授权范围的授权委托书。无法定代表人身份证明书或授权委托书者，不得代表企业签订合同。签订合同必须以单位名义进行，除法定代表人或授权代表签字外，还必须加盖“合同专用章”。第十一条 签订合同时，应从以下几个方面控制合同风险 对对方履约能力（包括资格资质、资信能力）进行调查，涉外合同的外方当事人的资信调查由公司合同管理部门配合有关部门办理； 对方当事人应持有法定代表人身份证明书或授权委托书及个人身份证； 对方当事人应出示工商行政管理机关已通过年检的营业执照副本； 对方当事人应出示银行资信证明； 有资质等级要求的合同，对方应出示资质等级证书； 对履行期限较长（一年以上）、风险较大的合同应采用必要的担保方式签订合同。分包合同（包括接受分包和对外分包）也应按本条执行。第十二条 合同双方当事人可以下列方式提供担保 保证； 抵押； 质押； 留置； 定金。可提供担保的单位、财产范围等按照担保法规定的范围执行。第十三条 公司及所属单位一般不为其他企业提供担保，需要提供担保的单位，必须事先经公司批准方可办理。第十四条 各单位签订下列合同时必须有合同管理部门参与草签、谈判。 建设工程合同； 涉外合同； 技术要求复杂、周期较长的合同； 对外承包及租赁、涉及商标专利技术转让的合同； 对外投资、合伙、合资、合作、兼并、联营等合同；第四章 合同的审查第十五条 公司合同管理部门审查的合同范围一、凡公司及所属各单位对外或内部各单位之间签订下列合同、协议，无论标的额大小，一律经公司合同管理部门审查。1、对外投资、合伙、合资、合作、合并、兼并、联营、承包合同；2、涉外合同，包括具有合同性质的意向和备忘录。3、担保合同。二、凡公司及所属单位、部门对外或内部单位之间签订的下列合同：1、标的额在500万元（含500万元）以上的建筑安装合同；2、标的额在100万元（含100万元）以上的加工、制造合同；3、标的额在50万元（含50万元）以上的其它合同。标的额在限额以下的合同、协议，由各单位（部门）合同管理部门审查，每季度向公司合同管理部门备案，并接受公司的检查。第十六条 公司各级财务部门对未经审查的合同应当拒绝付款。第十七条 合同审查的主要内容 签约双方是否具有签订合同的主体资格； 签约双方是否自愿、平等； 签约双方是否具有履约能力； 合同内容是否齐全可行并符合国家法律的要求； 文字是否准确。第十八条 合同审查程序 合同审查统一采用合同评审表的形式，由公司合同管理部门统一式样，统一印制。 需要公司合同管理部门审查的合同必须先经各单位（部门）合同管理部门初审，由各单位合同管理人员或合同经办人员连同有关部门会签的评审表和合同初稿及有关资料、附件等一同送审。公司合同管理部门和各单位（部门）合同管理部门对送审的合同，应根据本办法的规定认真审查签署意见，经办人员按审批意见办理。第十九条 未经公司合同管理部门审查，不得对外签订限额以上的合同。第二十条 合同管理人员在合同审查过程中，对合同的主要条款与合同经办人员或单位发生分歧时，以合同管理部门提出的意见为准，并连同合同文本一并呈报分管领导签存。第二十一条 合同需要公证、鉴证的，应向法定机关办理公证、鉴证。第二十二条 合同签订后，合同管理人员要及时登记台账，负责合同、合同审查表及有关材料的归档。领有授权委托书和“合同专用章”的单位（部门）必须有专人负责使用登记。第五章 合同的履行和变更、转让与终止第二十三条 合同生效后，合同经办人员负责合同的履行，如履行中发现问题，合同经办人员要积极解决，必要时经单位（部门）负责人同意，可实地调查合同的情况和对方履约能力。发现合同确实不能履行时，应及时采取补救措施，并报合同管理部门。第二十四条 合同需要变更、转让或终止的，必须事先与合同管理部门联系，合同管理部门负责提供法律帮助，并做好记录和有关材料的收存。第六章 合同纠纷的解决第二十五条 履行合同过程中发生纠纷时，应通过协商解决，并将协商结果形成书面协议。协商不成的，可以向仲裁机构申请仲裁，或向人民法院起诉。第二十六条 向仲裁机构或人民法院递交的仲裁申请书、起诉书或答辩书等文件，必须经本单位法定代表人（单位负责人）和法律顾问审阅同意。第二十七条 企业法律顾问管理仲裁和诉讼工作，统一安排仲裁和诉讼案件。第二十八条 发生合同纠纷的单位（部门）应及时向企业法律顾问提供下列证据（原件或复印件）： 合同文本及附件（包括变更、解除合同的协议或补充协议、签证手续、验收证明、电报、传真、信函、图表、视听资料、广告、授权委托书，介绍信及其他有关资料等）； 合同履行的有关票证票据； 有关违约的证据材料； 其他与处理纠纷有关的材料。第二十九条 纠纷涉及单位（部门）指派代表参与调查取证、仲裁或诉讼事宜。第三十条 处理合同纠纷，应特别注意下列问题： 在证据可能丢失或以后难以取得的情况下，及时采取证据保全措施； 发现对方当事人或利害关系人有可能隐匿、转移财产，将使我方权利难以实现时，适时依法申请采取诉讼保全措施； 对于债权债务关系明确、合法且对方对债务无异议的，依法及时向人民法院申请支付令； 做好每起合同纠纷情况记录，存案备查； 凡属我公司责任的合同纠纷，应查明原因，分清责任，认真处理，并及时采取补救措施。第三十一条 对方当事人逾期不履行已发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书，依法向人民法院申请强制执行。第三十二条 合同纠纷处理完毕，应及时做好有关材料汇总、归档工作。第七章 督促检查与管理第三十三条 公司合同管理部门有权对合同的签订和履行情况进行检查，检查的主要内容是： 合同签订情况。检查合同主体是否合格，条款是否齐全，是否按要求填写示范文本 我方合同的履行情况，督促有关单位按合同规定全面履行，及时处理履行中的困难或问题； 对方对合同的履行情况。了解对方全面履行合同的进度，发现问题即告知有关部门处理。合同检查时，各单位（部门）及合同经办人员应积极配合。第三十四条 加强施工的签证管理。对建安工程施工的各道工序、各个环节及其期间发生的变化和更改，要根据合同规定的程序、期限及时完成签证手续。对非签证事项或未及时签证事项要作出同期记录，包括双方会议纪要、信函往来；所有的原始设计资料、图纸、材料交接验收记录等均应妥善保管。第三十五条 授权委托书和合同专用章的使用与管理 合同经办人持授权委托书对外签订合同，不得超越委托范围和代理权限，否则，自行承担越权代理的法律后果。 签订合同必须使用合同专用章，不得使用单位公章，更不得使用部门印章。 合同专用章由公司及具有法人资格的所属单位统一刻制、登记下发。 合同专用章由各单位合同管理员保管使用，因使用、保管不当给单位造成损失的，责任人应承担相应的行政、经济责任。第三十六条 合同档案的管理 合同文本及附件必须收集齐全，编号登记，妥善保管。 按规定项目内容填写统计报表和合同台账。 合同经办人应在合同办理完毕后，将合同及附件交合同管理员。合同管理员应督促经办人及时交付，并在年终时将本年度履行完毕的合同移交单位档案室管理。第三十七条 合同管理奖惩制度 合同管理员坚持本管理办法和各项规章制度，认真监督检查本单位合同签订与履行情况，避免或挽回重大经济损失者，由所在单位予以奖励；成绩突出者，报公司表彰奖励。 合同经办人员违反法规和本管理办法签订合同，给单位造成损失的，由所在单位或公司予以行政、经济处罚。合同管理人员未认真履行职责的，予以相应的处罚。第三十八条 合同管理人员、经办人员学习考核制度 合同管理人员、经办人员必须经过相关业务知识和法律、法规的培训考核。 公司合同管理部门定期对合同管理人员、经办人员进行培训考核，并认真做好学习培训记录。第八章 附 则第三十九条 本办法由公司合同管理领导小组解释。本办法自二00一年元月一日起施行。中煤第五建设公司物资管理办法第一章 总 则第一条 为了加强市场经济条件下的煤炭物资行业管理，建立良好的物资流通秩序，根据煤炭物资行业管理办法，结合公司实际情况，制定本办法。第二条 公司物资管理坚持加强内部管理和用市场的手段协调规范物资部门工作行为相结合的指导思想，提高公司整体效益。第三条 公司物资管理遵循“服务、管理、经营”的方针，以管理为手段，强化内部管理，为施工生产和多种经营服务。第四条 发挥市场经济条件下的物资供销主渠道的作用，确立公司、处（厂）二级物资供销渠道，推行物资集中采购管理办法。第五条 物资管理部门要采取多种形式，有计划地组织物资行业干部和职工学习现代物资管理和市场运作理论等业务知识，提高干部职工的经营水平、业务水平和整体素质。第二章 物资管理部门的职能第六条 公司物资供应处和处( 厂) 供应部门为公司两级物资管理部门，负责公司施工生产和多种经营生产所需物资的计划、采购订货、储备、供应和管理，两级物资管理部门按采购管理权限分工负责、分类管理、相互协作配合，组成内部管理购销市场和供应管理网络。第七条 物资供应处行使公司物资行业的管理职能，是公司物资行业管理组织协调者。负责组织制订公司物资管理制度、办法，总结推广物资管理的先进经验。第八条 处（厂）供应部门是处（厂）物资的管理部门，接受公司物资供应处的业务指导。负责处（厂）属各单位所需物资的计划编制、分工权限内物资的采购订货、平衡调剂、分配供应和废旧物资的统一回收复用处理；负责配合施工部门加强现场物资的使用管理，合理有效地使用各种物资，降低消耗，杜绝浪费；负责贯彻落实公司物资管理办法，结合单位实际，制订具体实施细则，总结推广节材降耗的方法经验，有效地进行物资供应和管理。第三章 物资供应 物资需求和采购计划第九条 物资需求和采购计划，是企业整体计划的重要部分，是物资部门组织货源或市场采购的依据，是合理有序的对施工生产用物资供应活动的基础，各单位必须高度重视和加强物资计划的编制并严格执行。第十条 各单位施工、生产或多种经营生产所需的设备、材料、机电产品和土产各种物资，均应按照规定和公司两级物资管理部门的分工管理权限，按物资需求编制月度物资采购（供应）计划。月度物资采购（供应）计划，应在施工区队（车间）根据施工（生产）作业计划、工程（生产）进度和工程预算或消耗定额提出的物资需求计划的基础上，由供应部门经平衡利库后编制，并经有关部门和领导审查批准后提出正式采购（供应）计划。第十一条 物资计划应注明工程（项目）名称、物资名称、型号规格、质量标准。凡属公司集中采购订货的物资应注明到货日期，并加盖单位公章，供应主管章、处（厂）财务章和单位负责人章，视作内部正式供需合同。 采购订货渠道第十二条 分级分权管理，公司物资供应处和处（厂）供应部门为公司两级物资管理部门，负责公司施工生产和多种经营生产需用物资的计划、采购、订货、储备、供应和管理。两级物资部门分级采购管理，形成公司物资采购市场和供应管理网络。以集中采购取得批量优势，以规模经营获得大市场效益，以强化供应管理降低生产成本。对事关矿井安全的物资和大宗物资应实行招标采购，具体为：矿灯、阻燃电线、电力电缆；井下防爆机电产品、矿井通讯及照明产品、煤矿安全仪器、煤电钻、发爆器、防爆变压器、防爆局扇、凿岩机、风镐、喷浆机；提升（吊挂）用钢丝绳、矿用工字钢或支撑钢；雷管、炸药、放炮线；成批量的各类钢材、油料、胶管、导风筒、矿井成套设备及设备性材料。除上述之外的物资可由处（厂）供应部门负责自行采购，其他单位和部门不得随意乱购。第十三条 任何物资的采购必须预先提出采购计划，经审批后应在合格供方目录中采购。各单位必须重视和加强物资计划的编制和物资计划的实施。第十四条 两级物资采购部门应当重视采购物资的质量、价格等市场信息的收集，做到比质比价采购。主要物资及大宗原材料、辅助材料的采购，具备招标条件的应尽量实行招标采购。两级物资部门对不按计划采购或不报审批自行采购的单位及时进行查处纠正。 采购订货监督第十五条 物资采购订货要建立购销合同审核制度，各种购销合同要经过分管领导验审签章，并经专人审核登记，收录合同台帐，实行归口管理，严把合同签约关和货款承付关。第十六条 严格采购纪律，严禁采购无生产许可证、无质量合格证、无防爆合格证、无煤矿安全标志、质次价高、假冒伪劣的产品。对新产品、新材料必须经公司工程技术部门和安监部门认可后采购。第十七条 为规范物资流通秩序，把住源头，净化渠道，确保主渠道的畅通，公司成立物资采购订货管理监督协调小组。处（厂）要建立供保监督机制，实行供保岗位责任制，严格奖罚、严格把关。对于不执行管理办法，违反采购纪律，乱采乱购和给企业造成损失的单位和个人严肃查处。 物资验收第十八条 加强到货物资的验收，健全验收责任制，严格把好验收入库关，切实做到“四不入库”：即无计划无合同不入库、技术资料不全不入库、质量数量不符不入库、非正规渠道购买不入库。第十九条 物资验收要及时，做到大件（大宗）物资验收不超过三天，小件物资当天验收；建立到货验收记录，认真记录物资的到货情况；对货物已到而发票未到的物资，应按实收数量填制收料单估收入帐，减少帐面库存赤字现象。 资金管理和货款结算第二十条 各单位在资金较为紧张的情况下，要压缩各项非生产性开支，保证施工生产和多种经营生产所需物资的购置资金，改变依赖赊欠和无计划临时抓购的无序状态。要积极探索和逐步建立煤炭基建物资储备资金包干使用方法，物资管理部门靠完整的物资供应计划，合理调剂使用储备资金。第二十一条 保证物资供销渠道的畅通和内部购销市场、供应管理网络的建立和发展的决定因素是各单位之间的利益分配、合同履行和货款的及时承付。本着服务于基层和利益共享的原则，用市场手段和办法进行管理，对认真履行合同及时结算货款的给予表扬；对不认真履行合同不及时结算货款的要通报批评。 物资统计与信息工作第二十二条 物资统计工作是物资供应管理工作的一项重要工作，各级领导应重视支持统计工作，加强对统计工作的领导，配备的物资统计人员要相对稳定。第二十三条 统计人员应自觉的执行统计法，坚持实事求是，保证及时、准确、完整的编报统计报表并积极开展统计分析工作，要积极推广计算机在物资统计工作中的应用。第二十四条 统计人员要经常深入工地（车间）、施工现场了解施工生产情况，积累主要物资消耗数据，掌握并分析物资消耗定额的执行情况。对统计资料要分类整理、装订成册、妥善保管。要做好物资收、发、存的图表管理，做到填制及时、数据准确、形象完美。第二十五条 加强物资信息的收集、整理、分析和利用，为企业提供信息资源，不断提高资源利用率。第四章 物资管理 现场物资管理第二十六条 按照文明施工的要求，加强现场物资管理。现场进料要合理装卸、合理码垛、合理存放、妥善保管。对于水泥等容易产生粉尘的材料应在搬运和保管过程中采取防尘措施。对大宗土产材料的管理要做到：有专人管理，有平面布置图，按指定地点卸料堆集；有质量验收标准和验收责任制；发放有次序，并按规定配比计量发放；坚持每月一次的盘点制度。第二十七条 坚持实行“两定一限”供应管理，在供应发料上，必须以单位工程图预算（单项产品预算定额）为依据，实行主要材料按定额、定量，辅助材料按资金限额控制供应，严格节奖超罚措施。对突出的超算消耗现象，供应部门要积极配合工程部门和施工区队分析查找原因，及时采取降耗措施。第二十八条 各单位应强化物资的使用管理。按照施工措施精心组织施工生产，杜绝浪费，降低材料消耗。要推行先进的施工生产工艺方法，推广节支降耗的新产品、新材料，依靠科技进步开发节支降耗的新途径。第二十九条 加强物资核算工作，各单位应将物资消耗纳入区队（车间）、用料单位的经济承包任务之中，并加强班组经济核算。周转使用材料管理第三十条 坚持实行周转使用材料的租赁管理，要在已实行租赁管理的基础上，总结经验，不断完善租赁管理方法，扩大租赁品种和范围，要加强周转，强化维修，提高周转使用率。 物资的回收和修旧利废第三十一条 搞好废旧物资的回收复用和包装物品的回收回送是挖掘企业内部潜力，降低成本，提高经济效益和保护环境的重要途径，各单位要加强对废旧物资的管理，建立健全废旧物资和包装物品回收管理制度，明确交旧领新物资的品种范围和回收率，并认真实施。第三十二条 废旧物资的回收，处理工作一律由处（厂）供应部门负责统一管理，其他单位和个人不得私自处理，变卖或阻拦回收工作。第三十三条 供应部门要及时组织废旧物资和包装物品的回收，清理和分类，认真开展废旧物资的修复、加工和改制工作，保证修复改制品的质量。修复改制后的物资要进入“第一仓库”优先发放使用；凡有押金的包装品要及时回收回送，收回押金和残值；对没有修复利用价值的物资集中保管，统一处理出售。供应部门要建立废旧物资回收处理台帐，及时登记建帐。第四章 仓库管理第三十四条 仓库管理是物资流通的重要环节，各单位要健全仓库管理的五项基本制度（岗位责任制、物资验收制度、物资保管保养制度、物资发放制度、仓库防火安全制度），严格按照“标准化仓库”的标准要求进行管理。第三十五条 合理调整库存结构，做到长线物资少储或不储，短线物资，合理储备，防止超储积压。第三十六条 仓库保管人员要热爱本职工作，严格执行仓库五项基本制度，牢固树立为生产第一线服务的思想，热情为生产和用户服务。保管人员要认真学习业务知识，对所管物资做到“四懂”和“五会”，要勤清点、勤整理、勤保养，达到“十不”，即不锈、不潮、不冻、不蛀、不霉、不腐、不变、不漏、不爆、不坏。所管帐目书写正规，处理规范。第三十七条 加强仓库安全四防管理，保证消防设施齐全、完整、充足、有效。保持库内、库外整洁卫生。第五章 爆破器材的管理第三十八条 认真贯彻落实煤矿用爆破器材管理规定，使用爆破器材的单位必须建立健全爆破器材装卸运输制度、储存保管制度、防火警卫制度、销毁处理制度、发放清退制度、导通编号制度、奖罚制度等安全管理制度和爆破器材安全岗位责任制，并严格执行。必须取得公安局民爆管理部门颁发的爆破器材购买证、爆破器材运输证和爆破器材储存许可证。第三十九条 煤矿用爆破器材属于国家计划分配物资，使用单位应根据年度基建施工计划，按照消耗定额，实事求是地编制年度需用计划，报公司物资供应处，汇总后向爆破器材主管部门统一申请订货，严禁自行采购或调剂爆破器材。严禁购买无煤矿用爆破器材入井证或入井证超期