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文档简介
乡村休闲旅游研讨班结业仪式上的讲话稿篇同志们:非常高兴参加今天的乡村休闲旅游研讨班结业仪式。这次乡村休闲旅游研讨班效果非常好:一是组织的好。学校的选择、课程的安排、参观考察线路的选择都注重了实效。二是领导重视。这次培训班县委、县政府领导非常重视,整个过程全程跟班。三抒大学员学习认真,感悟颇多。关于农家乐休闲旅游,今天讲三点意见:一、要充分认识农家乐休闲旅游在“三农”工作中的重要地位农家乐休闲旅游就“三农”工作来讲,是一个创新,是一个重大举措,它是政府推动、政府有所作为的一个空间。现在我们在大力发展旅游业,但农家乐发展的还不够,还是小规模、零星的。1、农家乐休闲旅游是对农业文明的弘扬。农家乐休闲旅游依托的基础是农业文明。随着工业文明的发展,市场经济的拓展,农业文明的特色将逐渐消失,而农业文明在人类历史上又是一个非常重要的阶段,当现代文明远离农业文明时,人们就会有一种非常想体验农业文明的愿望和怀旧的心情,我们如何很好地延续农业文明、弘扬农业文明,是农家乐休闲旅游发展的基础,也是是发展农家乐休闲旅游需要认真思考的问题。2、农家乐休闲旅游是农业产业化的升级。农家乐休闲旅游是农业化的深化,其落脚点、切入点、着眼点是农业化,当然这又不是传统意义上的农业生产,它提升深化到第三产业领域。农家乐休闲旅游把农产品通过加工转化为终端商品,而不再是卖直接的原始的农产品。在加工的过程中,既有直接转化餐饮食品的,也有可以携带的农产品。对可经销的农产品,要把它包装好,包装要精致,要有文化,让人一看就感觉好,有想买的念头,从而使农民直接从一产走向三产。有很好的农业资源,我们的礼品农业、精品农业本身做得不错,无非是量做得不够大,今后要把量扩大,形成产业。3、农家乐休闲旅游是农民转业的重要接点和市民化的重要环节。农家乐休闲旅游一个最大的特点是要与城市文明对接,要对接城市文明,就必须从土地上走出来,从传统的农民走向现代的农民,接受城市文明的熏陶,转岗转业,就地发展第三产业,不断提升市民化的程度。我们山区群众,尤其是40岁以上的人要到外面打工、经商是非常不容易的,这些人相对保守,相对处于稳定,这些人如果就地有产业,是实现社会和谐、城乡文明交融、农民发家致富的有效途径。4、农家乐休闲旅游是新农村建设的重要载体。过去新农村建设往往是就环境整治而整治,没有产业依托,没有利益驱动,所以整治往往很累,如把环境整治与休闲旅游结合起来,使每一点环境的改善和进步都能带来效益的回报,农民自发的积极性就会明显高涨,新农村建设就有了产业的支撑,有了回报的空间。5、农家乐休闲旅游是旅游业的延伸,特别是旅游富民功能的具体体现。发展旅游业好比人工降雨,雨降下来能不能转化为效益,它需要一定的载体,需要一个个水库,一个个电站,才能转化为电能,才能转化为收益。大批游客进来后,需要我们提供吃、住、游、购、乐,乡村休闲旅游就好比一个个小电站,通过它把水积蓄起来,转化为农民的收益。所以,发展农家乐休闲旅游是旅游业的延伸,是旅游富民功能的具体体现。没有旅游业的理念,农家乐是做不起来的。象我们这样的地方,抓农家乐旅游不能仅仅定位在传统意义上的农家乐,定位在城市居民周末、休闲时间到农家吃一点农家菜、打一次牌、买一点农产品,而要把它当作休闲旅游业发展的重要组成部分来抓。二、坚持以专业合作社为纽带,合理布局区域规模,提升乡村休闲旅游发展水平我们现在这样的阶段发展乡村休闲旅游,以什么样的组织形式,在哪里发展,怎样发展,是我们必须直接面对的问题。这次培训班期间,我们让旅游局把发展乡村旅游的规划带给大家。这个规划有很多创新的地方、很好的建议,对哪些地方适宜发展农家乐休闲旅游,为我们提供了参考、提供了思路、提供了导向。从大环境来讲,我们发展农家乐休闲旅游的条件非常好。1、总体定位、总体区域分工是发展休闲旅游。把建设成为“长三角”休闲旅游名城,是我县的总体定位,也是我县的角色分工所在。发展休闲旅游一个重要的举措、一个重要环节就是必须把乡村旅游带上来。要把全县作为一个景区来建设,依托景区开发推进农家乐。同时,要拓宽思路,转变理念。最典型的是七里乡,七里乡本身没有什么景区,但它自身就做出一个品牌,做成一个旅游地。我们任何一个乡镇都可以与七里乡比,他们的山山水水我们都具备,但我们缺少的是象夏盛民书记这样敬业、投入的干部。全省人均GDP已经达到50008000美元,人们休闲旅游的愿望非常强烈,这种潜在的市场非常大。我们现在大张旗鼓地发展休闲旅游,有两大市场,第一把目标定位在上海的老年人身上。第二把目标定位在公务员身上。省长非常关心乡村旅游的发展,他提出省级机关万名公务员体验农家乐,市里也提出千名公务员体验农家乐,所以我们一定要把我县的农家乐休闲旅游发展起来。2、必须充分挖掘和整合我县丰富的旅游资源和要素。我县的丰富资源大城市里的人看了都赞叹不已。从县城出发,一路走过去全是风景,三仁有万亩竹园,大柘、石练有万亩茶园。竹园和茶园的文章怎么深化,光有个别点是远远不够的,成不了气候,关键要有规模,要把整个村带动起来,比如竹笋文章有冬笋、春笋和鞭笋,由挖笋、吃笋到购笋,关键看你怎么策划?竹的文章不但有竹子加工,还有竹炭烧制,购买竹炭产品等系列开发。我们的旅游条件非常优越,旅游资源非常丰富,现在大家都很关注汤显祖文化,但汤显祖可以带来的经济效益还远没有发挥出来。2016年世界上一起纪念三位名人的时候,我们拿什么东西去跟莎士比亚媲美,跟塞万提斯探讨。汤显祖比徐霞客要早36年,汤显祖本人非常喜爱乡村休闲旅游,他写下的“山也青、水也清,人在山阴道上行,白云处处生;官也清、吏也清,村民无事到公庭,农歌三两声”的诗句,充分表明他追求的是一种世外桃源的境界。据说我们各个地方他都走过,而且很多地方都留下了诗篇,我们完全可以去打造“跟着汤显祖游” 这一旅游卖点,让游客去走走,去看看。3、突出重点,合理布局农家乐休闲旅游的区域规模。从规划来看,很多地方都具备发展的条件,今后政府的资源要按照从点到线,扩大到面,相对集中,突出重点,有所区别的发展。我们做工作要稳健,发展经济不能搞大跃进,但也不能简单地按部就班,不能老跟着群众屁股后面。有一句话说得非常到位,没有落后的群众,只有落后的领导。这次培训结束后,各乡镇党委、政府要好好研究,自己乡镇哪些村具备条件,具备条件的村要做到什么水准。县里不下硬指标,各乡镇研究以后再进行汇总。县里根据财力、各个乡镇、各个村的具体情况,确定村数,然后串成线。这些村就是今后新农村建设、农业产业化推进、乡村休闲旅游发展的重点村。今后各种要素资源往这些村聚集,让这些村起到示范带头作用。新农村建设就是靠一个个村、一条条线、一个个面推进的,不能说年年都在抓,年年都是老样子。三、要创新举措,积极引导,实现乡村休闲旅游跨越发展发展农家乐休闲旅游要善于寻找最管用的办法,突破传统思想观念,创新举措、创新服务、积极引导。1、先发展、后规范。乡村休闲旅游作为近年来在农村发展起来的新生事物,是在与传统的农业经济、价值观念、社会规范、管理模式撞击过程中成长起来的,与任何新生事物一样,创业初期的“不规范”既是其与生俱来的“胎记”,也正是其生机勃勃的活力所在。在创业和发展过程中,不可避免地会出现这样那样的不规范和失误。各级乡镇部门一定要把它放在特定的历史背景下客观看待、正确对待,给予最大程度的宽容和理解,坚持先发展后规范,努力营造一种容忍失误、鼓励探索的宽松环境,保护创业激情,激发创造活力。2、先服务、后管理。我们要先提供服务,然后再去管理。这里有两个基本要求,两条评判标准,一是从职能部门的工作满足于“对不对”向服务工作“好不好”转变。“对不对”仅仅是一个基本的要求,还要尽量把事情做好,比如发展农家乐休闲旅游,税收、工商、消防、食品卫生、环保等部门不是死扣条文,而是着眼发展,优先提供服务,让其尽快发展起来。二是从“群众听不听话”要向“群众满不满意”转变,不能总是要求群众对你的管理听话,而是要关注群众对你的管理服务满不满意。乡镇、部门如何做到科学发展、依法管理,在具体工作实践环节怎么操作到位,我讲四条意见供大家参考:一要加强领导。加强组织领导就是一把手亲自抓,分管领导具体抓,这就是为什么要让乡镇长亲自参加这个培训班的原因所在。各个乡镇条件有差异,能不能把农家乐休闲旅游发展好,对乡镇领导是一个考验。县里虽不下硬性指标,但各个乡镇工作要积极、主动,不能发展的要说出合理的理由,能发展的要争取做得更好。我们的干部一定要象七里乡的干部一样,做到全身心投入,把它当作自己的事业来做。这是一个非常重要的理念,不能觉得事情做过就好了,而要关注有没有做好,能不能做得更好。二要完善规划。规划要有前瞻性、引领性和约束性。培训结束后,每个乡镇要对本乡镇的农家乐旅游发展进行充分的调研,条件确实不成熟的,要说明不能发展的原因。基本条件具备的,就要好好地发展,如果能够发展多几个更好。发展农家乐旅游,一定要上规模,星星点点是没有用的。我们要完善规划,分类管理,通过抓典型、抓示范,来推进面上的工作。三要完善政策。要把农家乐做成一个产业,没有一定的政策扶持、资金投入是很难发展起来的。要通过完善政策,加大扶持力度,激发群众创业活力。县财政要适当投入,专项资金应该不少于一百万;同时还要整合农村、农业专项资金,积极探索农民群众小额贷款,有效解决农家乐发展资金,要把资金用在点子上。要把“农家乐”、“示范村”建设结合起来,使这些村成为新农村建设的亮点。要强化项目理念,资源整合、政策扶持要以项目为依托,项目定位要有前瞻性,可以做的项目一定要积极、主动,尽量做大、做强。四要创新服务。按照“标准要规范、监管要到位”的要求做好服务,引导农民诚信经营。要创新农家乐休闲旅游的服务,除财政、税收等金融方面的服务外,还有一个重要的服务是“品牌宣传”服务,这个由旅游局牵头。全县的农家乐要作为一个品牌来打造,可以考虑把“汤显祖”、“乡村休闲”、“小芳”这三个关键词串起来,或其他更有创意的内容来打造。发展农家乐一开始定位要高、要规范,不
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