党课课件：学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》做新时期好干部

学习解读,党政领导干部选拔任用工作条例,修订,2019年中共中央印发修订 党政领导干部选拔任用工作条例,目录,CONTENTS,修订背景及原因,01,前言,习近平总书记曾在全国组织工作会议上指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。从古至今的大量事实证明，选一名好干部是非常重要的一件事情。干部选好了，就会造福于民，为党的事业树立一面正面的旗帜。如果选的干部不合适，轻则给本人和单位造成负面影响，严重的会破坏党的执政形象，甚至会给党和人民造成不可估量的损失。,党政领导干部选拔任用工作条例,党政领导干部选拔任用工作条例,（一）修订背景概述,近年来，随着改革开放不断深化，选拔任用干部工作面临着新形势、新任务，干部队伍状况发生了较大的变化，党中央不断地与时俱进，紧跟形势，自1995年党政领导干部选拔任用工作暂行条例颁布以来，党中央先后于2002年、2014、2019年三次作出修订，为规范干部选拔任用工作、建立健全科学的选拔任用机制、加强干部队伍建设、提高党的领导水平和执政能力发挥了重要作用。,党政领导干部选拔任用工作条例,2002年7月9日,2019年3月,2014年1月,新修订的条例，由原有13章71条11400多字，修订后调整为12章69条13300多字，相应增加了1900多字，也删除了一部分内容。重点突出了政治标准、坚持事业为上、扩大用人视野、激励担当作为等方面修订内容。,党政领导干部选拔任用工作条例颁布实施，共计13章71条。该条例有利于选人用人机制挑选出优秀人才，有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。,中共中央修订条例，共计13章70条，进一步细化明确选拔任用程序，从严把握破格提拔。,党政领导干部选拔任用工作条例,（二）修订原因,一是贯彻新精神新要求,党的条例法规活力在于紧跟中央最新决策部署要求，党的十八大以来，中央对全面从严治党的制度建设高度重视，而选拔任用干部又是制度建设的重要的环节。习近平总书记对干部工作提出的一系列新理念新思想新论断、党的十九大和党章对干部队伍建设提出的新要求、全国组织工作会议对干部选拔任用工作作出的新部署，比如，坚持党管干部原则、突出政治标准、坚持事业为上、扩大用人视野、激励担当作为等，这些上级重要指示、精神有必要在干部选拔的规章制度里去得到体现和落实，而且领导干部的工作是需要一个常抓常新，与时俱进的。,党政领导干部选拔任用工作条例,（二）修订原因,二是衔接新政策新制度,近年来，中央先后密集修订或制定出台了系列党内规章制度、政策法规，比如，新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、推进干部能上能下若干规定、激励干部新时代新担当新作为的意见以及新修订颁布的公务员法等，选拔任用条例的有关内容须与其做到有机衔接，防止出现贯彻上级精神不及时、与相关政策法律不匹配等问题发生。,党政领导干部选拔任用工作条例,（二）修订原因,三是吸收新经验新做法,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出新时期好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。这期间，党中央积极适应新形势新任务，于2014年又对条例进行了修订完善。党的十九大后，2019年再次修订条例，将党的十八大以来我们党在选人用人方面的成功经验，比如，改进民主推荐方式、改进干部考察工作、从严审核把关等，吸收到条例中来，使之及时上升为普遍适用的制度规范，进一步强化了选人用人的政治标准和要求，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。,党政领导干部选拔任用工作条例,（二）修订原因,四是适应新形势新任务。,回顾党的历史，什么时候党的领导坚强有力，党和人民需要的好干部就会充分涌现；什么时候党的领导被削弱，选人用人不正之风就会滋生蔓延。随着形势发展，在推进干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题，比如，个别地方或单位选人用人工作出现弱化、淡化、虚化党的领导的问题，过分看重推荐票、考试分数、GDP和年龄，导致正确用人导向没有得到很好体现，这就需要从制度层面提出有针对性的举措，进一步改进方式、完善程序、提升效能，才能为更好地为党和国家选拔出忠诚干净担当的高素质专业化干部。,修订后的特点和主要内容,02,第一，坚持党管干部原则。,修订后的特点和主要内容,（一）修订后的特点,第一，坚持党管干部原则。 第二，坚持把政治标准放在第一位。 第三，坚持新时期好干部标准。 第四，坚持问题导向。 第五，坚持从严管理干部。 第六，坚持避繁就简、务实管用。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第一，突出政治标准 习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如， 在第一章总则第三条明确“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”； 在第二章选拔任用基本条件第七条中增加自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”等要求； 在第五章考察第二十四条中增加“违反政治纪律和政治规矩的不得列为考察对象”的内容，第二十七条中增加“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”，等。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第二，突出落实从严要求 在第一章总则第六条中强调党委（党组）及其组织（人事）部门“切实发挥把关作用”； 在第五章考察第三十一条中增加“凡提四必”、党委（党组）书记和纪委书记（纪检监察组组长）在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”等要求； 在第六章讨论决定第三十七条中专门明确了不得提交会议讨论的八种情形，涉及到工作程序、个人廉洁自律、干部人事档案、个人重大事项报告、信访举报等内容，可以说是做到全方位考察监督干部，避免“带病提拔”等问题发生； 第十一章纪律和监督第五十九条中明确提出“不准由主要领导成员个人决定任免干部”“不准在主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干部”等。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,近年来，从中央纪委国家监委的通报中可以看到，个别单位和地方党委在干部选任程序上把关不严，存在缺陷、漏洞，“带病提拔”“带病上岗”的一些问题。 2018年11月，国寿集团公司党委作出关于中国人寿党委违规选人用人问题的通报， 2019年以来，中央纪委国家监委的通报中一些落马官员存在干部选拔任用违法违纪问题。国家发改委原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长努尔白克力；中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民，等。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第四，拓宽选人用人视野 第二章选拔任用条件第十条中增加了“注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔党政领导干部”； 第九章交流回避第五十一条中增加“加大干部交流力度”“推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制”等内容。 当前，我们大家也能感受到，从中央到地方各级党委组织部门都在加强干部交流任职，特别是党政机关与国有企事业单位之间的交流日益增多，根据工作需要，结合各自职业追求，主动从党政机关单位跳槽到企事业单位的同志现在也越来越多，正在逐步打破用人界限、地域，不拘一格降人才的良性工作机制。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第五，体现精准科学 第一章总则第二条选拔干部的原则中增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则； 第五章考察第二十三条中提出确定考察对象应当“将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑”； 第五章考察第二十七条中提出“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”；提出考察材料“评判要全面、准确、客观，用具体事例反映考察对象的情况”等。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第六，推动干部工作更加务实高效 第四章民主推荐第十七条中提出对“进一步使用的”，除了参照个别提拔任职可以进行定向或者不定向推荐外，还可以采取听取意见的方式进行； 第二十条中明确个别提拔任职时“单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同，且谈话推荐意见集中的，根据实际情况，可以不再进行会议推荐”；“考察内设机构领导职务拟任人选程序，可以根据实际情况适当简化”等。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第七，调整充实“分析研判和动议”环节 动议是干部选拔任用工作的重要基础。2014年修订条例时，将动议单列为一章，作为干部选拔任用工作的初始环节，在实践中反响比较好。这次修订，针对一些地方和部门在具体工作中存在的对干部日常了解不够、综合分析研判不到位、程序操作随意性比较大等问题，将“动议”一章的标题修改为“分析研判和动议”，增加“加强日常了解和分析研判”条款，并对动议的主体、时机、内容、程序、要求等详细作了规范，从程序上促进干部选拔任用工作重心前移，推动组织人事部门把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上。,中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。这次修订进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求。比如，,修订后的特点和主要内容,（一）修订的重点内容,第八，完善“公开选拔、竞争上岗”选人方式 这次修订条例，结合党的十八大以来干部工作实际，对“公开选拔、竞争上岗”进行了重新定位，由原来“党政领导干部选拔任用的方式之一”调整为“产生人选的一种方式”，不再单列为一章，将相关内容调整到动议环节，并对改进完善工作程序等提出原则性要求，重点强调公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现，防止简单以分数、票数取人。这也是选人用人方式在实践中不断摸索前进的一个缩影。,对标看齐，争做新时期好干部,03,对标看齐，争做新时期好干部,（一）心中揣着忠诚，做“讲政治、有信仰”的先锋。,罗荣桓元帅就是对党事业忠诚的典范。抗战爆发后，罗荣桓率领115师来到沂蒙建立抗日根据地。毛主席评价罗荣桓：山东换上一个罗荣桓，山东的棋就下活了，山东的棋活了，全国的棋就活了。罗荣桓去世后，毛主席说：“一个人几十年如一日不容易，原则性强，对党忠诚，从不背后议论人，有话讲在当面。”邓小平同志也曾饱含深情地说：“罗荣桓同志是老实人，干老实事，一生光明磊落，在重大重大原则上始终与党中央保持一致，始终为人民群众着想，这样的同志才是真正的共产党员，才是优秀的共产党员。”,对标看齐，争做新时期好干部,（二）当好人民公仆，做“知民情、解民忧”的先锋。,密切联系群众是中国共产党的三大作风之一。我们家乡身边的例子，市区以东的李公河，是明朝沂州府知州李萼为疏涌沂河、沭河的洼水地，在当时明朝末年十分艰苦的条件下，率众修建的。老百姓为纪念他，将这条河命名为李公河。河永疏通之后，低注之地变为富庶的农田，居民开始沿河而居，李公庄等一小小村庄座落在河的两侧，世代繁衍，周边日渐繁荣起来。,对标看齐，争做新时期好干部,（二）当好人民公仆，做“知民情、解民忧”的先锋。,平邑县九间棚村在一片悬崖的上边，百姓吃水、生活都十分困难。90年代初，党支部书记刘家坤等9名党员九柱擎天，带领群众党服重重困难，自力更生架电、修路、整山、治水，将贫穷落后的九间棚变成了富裕的旅游胜地。,对标看齐，争做新时期好干部,（二）当好人民公仆，做“知民情、解民忧”的先锋。,下步，研究室机关党支部将结合主题教育，还要多做“自选动作”，到省内外一些著名党性教育基地，去追根溯源，寻望初心。同时，在日常生活学习中，大家要自觉坚持“吾日三省吾身”，做到“三个经常想一想”：经常想一想党的养育之恩，我报答了没有；经常想一想党的事业，我做好了没有；经常想一想党的宗旨，我树牢了没有；要自觉主动参加党的组织生活，做到自我解剖深一点、自我检查多一点、自我批评重一点，在党性历练中修身养性。,对标看齐，争做新时期好干部,（三）肩上扛着责任，做“勇担当、重实干”的先锋。,勇于担当、锐意进取，是中国共产党人的底色。1941年的大青山突围战就是敢于担当的生动范例。这场战役是一场突如其来、猝不及防的遭遇战。抗大一分校本来是以学习为主，不是战斗部队，就在他们遭遇敌人后，突然发现基本没有什么战斗力的山东分局、山东战工会、115师机关的人员也出现在包围圈里，虽然总人数有5000多，但真正有战斗力的不过几百人。在千钧一发的时刻，抗大一分校校长周纯全果断决定，把最有战斗力、最容易撤退的抗大一分校五大队武装学员留下来作掩护，虽然牺牲了300多优秀基层指挥员，令人痛惜，但却换来了大多数人的胜利突围。,对标看齐，争做新时期好干部,作为*党员干部怎样立足岗位勇担当、重实干，我认为要重点弄清以下三个关系： 一是多与少的关系。 二是得与失的关系。 三是一般与争先