发挥基层组织作用加_建设意见.doc

发挥基层组织作用加_建设意见 关于发挥基层组织作用加快一村一品建设工作的意见为认真贯彻落实xx市委组织部、宣传部、xx市农业局关于在一村一品发展中切实加强基层组织建设工作的通知，现就我县加强基层组织建设、加快“一村一品”工作步伐制定本实施意见。一、充分认识加强基层组织建设对发展“一村一品”的重要性发展“一村一品”是促进农业结构调整、发展现代农业、提高农产品竞争力的有效手段；是加快发展区域特色产业、扎实推进新农村建设的重要载体；是实现农民增收、农业增效的重要举措；是实现xx突破发展的重要途径。在“一村一品”建设中切实加强基层组织建设有利于充分调动基层组织的创业活力、党员干部的典型带头示范作用，有利于发挥基层组织的管理、组织协调和桥梁纽带作用，同时在建设“一村一品”中加强基层组织建设能发现锻炼培养人才，不断提升基层组织的凝聚力、战斗力，提高服务三农、发展农村经济的水平和能力，为建设“一村一品”发展现代农业提供坚强的组织保障和人才资源保障。二、进一步明确工作任务（一）加强培训，为“一村一品”建设提供人才保障。各级基层党组织要坚持在党员干部中深入开展政策理论、实用技术、法律法规的学习，不断提高基层党员干部的理论知识水平；要深入开展向陈分新、邓良义、张本树、吴祥义等优秀党员学习，进一步调动和激发广大党员牢记党的宗旨，提高服务群众的积极性；要围绕主导产业建设，组织示范村和推进村群众重点对实用技术和职业技能、市场经济、法律知识大力开展培训，培养一批生产能手、经营能手和技术带头人，为“一村一品”建设提供坚强的技术、人才资源保障。（二）搞好规划，进一步明确“一村一品”建设的重点。农业部门要搞好牵头抓总，坚持继续抓好6个示范村和19个推进村的建设，乡镇党委和村支部要按照“一村一品”的发展思路，提升“一村一品”发展规划，坚持以培育畜牧、魔芋、中药材为重点，进一步明确各村的主导产业发展思路和特色；严格按照“一村一品”的两个70%标准，落实村组干部和党员的任务，做好群众的组织、发动、宣传工作，积极搞好示范，力争有所突破，促使主导产业在人均纯收入中的比重进一步增加。乡镇村党组织要进一步加大未确定为示范或推进村的村级主导产业建设力度，农业部门要加大对这类村的指导、培训、申报力度，力争在2015年示范村模式覆盖全县行政村的50%以上，大幅度提升农业现代化水平。（三）培养典型，增强典型示范带动作用。围绕“五好杯”创建和“双联双定双带”，重点在“一村一品”建设村中培养100名“双强”党员和“双强”干部作为党员致富带头人的标兵，培育10个以上“一村一品”农村基层党组织作为农村基层党组织建设和新农村建设示范村，同时乡村党组织要把“一村一品”建设与“三级联创”、“五好杯”创建结合起来，使“一村一品”村党组织达到五个好标准。积极搞好村两委换届工作，选强配齐两委干部，使两委干部均能达到“双强”的目标，为“一村一品”建设选好配好带头人。（四）广泛宣传，营造全社会参与发展“一村一品”的氛围。要充分发挥舆论导向作用，宣传部门要加大对“一县一业、一村一品”的宣传力度，县电视台要开设“一村一品”栏目，加大对发展“一村一品”进展情况，特色产品和特色种养的宣传力度，广泛宣传在“一村一品”建设中的典型事迹、人物和经验，乡镇党委要加大信息报送力度，及时发掘和总结“一村一品”建设的好做法和典型事迹人物，通过多途径宣传，使广大党员群众明白“一村一品”发展的思路和具体要求，激发广大党员干部群众的积极性和创造性，动员社12下一页 会各方面积极参与“一村一品”的发展建设。（五）政策倾斜，加快“一村一品”建设的步伐。充分发挥县“一村一品”建设领导小组及各乡镇领导小组的组织协调作用，坚持统筹协调，把涉农部门的政策、资金、项目、技术整合起来，捆绑使用，着重解决好“一村一品”示范村和推进村的饮水、公路、沼气等基础设施建设，进一步建立“一村一品”发展的投入体系，坚持以农民自行投入为主，政府扶持和社会参与为辅，农业部门、乡镇要积极协调金融部门加大对示范村和推进村资金的投入力度，要积极争取投入一定数量的贴息贷款用于农户发展主导产业。三、相关部门的职责组织部：督促乡镇制定“一村一品”发展目标，建立健全任务落实考核机制，加强对示范村和推进村基层党组织的建设，将“三级联创”和“五好杯”创建与“一村一品”建设同检查、同指导、同考核、同奖惩；指导乡镇抓好“双强”党员和干部的培育工作，协调指导乡镇培育好“一村一品”基层党组织建设。农业局：进一步明确包抓责任人，协调乡镇、包抓部门抓好“一村一品”的建设，在示范村和推进村派驻技术人员，全程指导药畜等主导产业建设，及时发现和解决发展中的具体问题。组织技术讲座、技术培训，组织技术资料，并向农户发放。加强示范村的台帐建设，扎实做好“一户一表”、“一村一帐”的建立工作。积极协调好财政、金融、扶贫部门搞好示范村贴息贷款的组织和发放。宣传部：加大对“一村一品”建设村的宣传报道力度，挖掘“一村一品”建设中的典型事迹和人物，宣传报道好的做法和好的经验，在县电视台开辟“一村一品”专栏，配合市委做好“一村一品”宣传图片的收集和整理。及时向上一级宣传部门和媒体报送信息，确保每个示范村在市一级以上媒体有关于“一村一品”的宣传报道，为“一村一品”建设营造良好的氛围。乡镇党委和村党支部：认真组织好示范村和推进村的主导产业建设，确定好发展项目、品种，落实示范村的包抓领导和具体责任人，加强村支部、村委会自身建设，积极调动党员干部在发展主导产业建设“一村一品”中的示范带头作用，通过党员干部的带头发展，带动群众发展。负责抓好“双强”党员、干部的培养和“一村一品”基层党组织的培育；协调农村信贷部门加大对示范村和推进村的资金投入，降低投放的门槛，确保解决好群众发展缺资金问题。四、加强领导，严格考核1、加强组织领导。乡镇政府是“一村一品”建设的责任主体，要切实把该项工作作为政府一项重要工作内容，抓实抓好。 “一村一品”建设领导小组要负责协调解决好资金、项目、人才等重大问题。2、落实考核奖惩。组织部加强对乡镇的检查、考核、奖惩，各乡镇要把“一村一品”建设工作纳入年度工作重要检查考核内容，落实好乡镇干部和村干部的工作责任，加强监督检查，严格考核奖惩，对发展“一村一品”成绩突出的村和个人要给予表彰奖励，对工作不重视，造成发展滞后的要给予相应的组织处理。3、突出转变作风。发展 “一村一品”是农村和农业工作中一项长期而艰巨的任务，各级党组织、领导干部尤其是农业部门的干