阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶.doc

阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 1 阳江市环境卫生管理中心阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶分类垃圾桶 项目项目 （项目编号：（项目编号：GX2013YJ1107GK009GX2013YJ1107GK009） 招招 标标 文文 件件 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 2013 年 12 月 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 3 目 录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 5 5 第二部分第二部分 招标项目要求招标项目要求 7 7 A 商务要求7 B 技术要求9 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 1111 说 明 11 1 适用范围和资金来源.11 2 定义.11 3 合格的投标人.11 4 投标费用.11 招标文件说明12 5 招标文件的构成.12 6 招标文件的澄清.12 7 招标文件的修改.12 投标文件的编制13 8 要求.13 9 投标语言及计量单位.13 10 投标文件的构成13 11 投标文件格式13 12 资格证明文件14 13 货物和服务的证明文件14 14 投标报价与投标货币14 15 投标保证金15 16 投标有效期15 17 投标文件的签署及规定15 投标文件的递交16 18 投标文件的密封和标记16 19 投标截止时间16 20 迟交的投标文件16 21 投标文件的修改与撤回17 开标和评标17 22 开标17 23 评标委员会17 24 公开招标失败后的处理17 25 评标原则和步骤及评标方法18 26 第一阶段：符合性审查18 27 第二阶段：详细评审19 28 投标文件的修正和澄清20 29 中标人的确定20 30 中标结果公告20 31 质疑20 32 投诉21 授予合同21 33 资格后审21 34 接受和拒绝任何或所有投标的权力22 35 中标通知书22 36 合同授予标准22 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK011 4 37 签订合同22 38 中标服务费23 39 招标文件的解释权23 第四部分第四部分 参考合同参考合同 2727 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 3030 附件一： 投 标 函 30 附件二： 投标一览表32 附件三： 投标分项报价表33 附件四： 商务条款偏离一览表34 附件五： 货物技术参数及配置一览表35 附件六： 货物技术规格偏离表36 附件七： 售后服务计划37 附件八： 2008年以来相关经营业绩一览表38 附件九： 资格声明39 附件十： 法定代表人证明书/法人授权委托书.40 附件十一：投标保证金退还说明格式 .42 附件十二：中标服务费承诺 .43 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK011 5 第一部分 投标邀请函 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司广州高新工程顾问有限公司阳江分公司（以下简称“采购代理机构”）受阳江市环境卫生管理阳江市环境卫生管理 中心中心（以下简称“采购人”）的委托，就阳江市环境卫生管理中心阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目分类垃圾桶项目进行公开招标( 招标编号:GX2013YJ1107GK009) 采购，接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下： 一、招标项目的名称、招标编号、投标报价上限、数量、工期、招标项目的性质一、招标项目的名称、招标编号、投标报价上限、数量、工期、招标项目的性质 1、项目名称：阳江市环境卫生管理中心阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目分类垃圾桶项目； 2、招标编号：GX2013YJ1107GK009 3、投标报价上限：人民币49.95万元（超出该上限的投标报价将作为无效投标处理） 4、数 量：共1180个 5、完工期：合同签订生效后15日历天内完成。（超出该完工期将作为无效投标处理）。 6、招标项目的性质：公开招标。 二、供应商资格要求二、供应商资格要求 1、投标人须具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人所投主要货物须具有生产、经销、代理等合法来源证明文件； 3、必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的 经 营范围和能力，并在广东省内有常驻服务机构； 4、投标人须在采购代理机构登记并购买招标文件； 5、本项目不接受联合体投标； 三、招标文件的公示三、招标文件的公示 1、招标文件公示时间及下载：2013年12月 11 日至2013年12月 17日。招标文件下载 （http:/www.yj- 四、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价四、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间：2013年12月11日至 2013 年12月19日，每天8:30-11:00，14:30-17:00 （节假日除外）。 2、获取招标文件地点：阳江市江城区新江北路12号财智大厦804（广州高新工程顾问有限公 司阳江分公司）。 3、获取招标文件方式：现场购买。 4、招标文件售价：人民币150元，招标文件售后不退。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK011 6 5、购买招标文件时需提交：经有效年检的工商营业执照副本复印件、购买人身份证复印 件、 法定代表人证明书或授权委托书、广东省内有常驻服务机构证明文件复印件。（以上均需加盖 单 位公章）。同时提交投标报名申请表（http:/www.yj- 五、报价截止时间、开标时间及地点五、报价截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间：2013年12月30日9:30 - 10:00。提前、逾期递交或递交不符合规定 的投标文件恕不接受。 2、报价截止时间（递交投标文件截止时间）、开始时间：2013年12月30日10:00(北京时间)。 3、递交投标文件、开标地点：阳江市江城区新江北路12号财智大厦804（广州高新工程顾问 有限公司阳江分公司）。 六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人联系方式 名 称：阳江市环境卫生管理中心 联 系 人：陈先生 联系电话2、采购代理机构联系方式： 名 称：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 地 址：阳江市江城区新江北路12号财智大厦804 联系人及联系电话：黄先生罗先生传 真邮 箱：YangJinggx 七、采购代理机构帐户信息七、采购代理机构帐户信息 1、招标代理服务费、标书费帐户： 户 名：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司阳江分行 帐 号：2014 0021 0903 0201 389（仅用于缴交标书费及招标代理服务费） 2、投标保证金专用帐户： 户 名：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK011 7 开 户 行：中国工商银行股份有限公司阳江东区支行 帐 号：2014 0025 1900 1068 272（仅用于交纳投标保证金） 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 2013 年 12 月 11 日 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 8 第二部分 招标项目要求 A 商务要求 1. 投标人资格要求： 1投标人须具备政府采购法第二十二条规定的条件。 2投标人所投主要货物须具有生产、经销、代理等合法来源证明文件。 3必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的 经营范围和能力，并在广东省内有常驻服务机构； 4本项目不接受联合体投标。 2. 货物要求：投标人必须提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，投标人必须负责 设备的安装调试和培训，并提供设备使用说明书、软件等相关资料，必须提供设备的供货配置 清单。 3. 投标报价：投标报价应包括：运至合同指定地点的设备费、运输费、卸装费、保险费、安装调 试费和验收等一切费用。（以上费用需在投标价格表中详细列明）。 4. 合同签订要求：采购合同由中标人与采购人双方签订，签订时间为中标人收到中标通知书 后三十（30）个日历日内。 5. 完工期：合同签订生效后15日历天内完成。（超出该完工期将作为无效投标处理）。 6. 交货地点：在用户方指定地点。 7. 质量保证期及售后服务： 1产品质量保证期必须满足调试合格日起保修1年。 2在质量保证期内发生的质量问题，由供应商负责免费解决，包退包换（因采购人使用不当 或 其他人为因素造成的故障除外）。 3在质量保证期外发生的质量问题，由中标供应商负责解决，采购人应支付相应的费用。乙 方 需负责及时提供零配件。 4在任何时候，供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应负的责任。货物在质保期内发生质 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 9 量 问题，供应商须无条件给予退换。 5中标人对所提供设备提供终身维修，质保期后的服务，只收取更换零部件的成本费，不得 收 取任何工时费及工程师差旅费等其他费用。 8. 付款方式：验收合格一次性支付货款95%，余款5%作为质量保证金至满一年后支付。 9. 投标保证金 （1）投标人在投标时，应以汇票或采购代理机构认可的其他形式向广州高新工程顾问有限公司 阳江分公司提交投标保证金金额为：人民币肆仟玖元整。 （2）投标保证金必须在2013年12月19日下午5：00之前到达采购代理机构帐户上，并在递交 投标文件时，递交银行划款单复印件一份（复印件需加盖公章）。 （3）投标保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定： 投标保证金专用帐户：投标保证金专用帐户： 户户 名：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司名：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 开开 户户 行：中国工商银行股份有限公司阳江东区支行行：中国工商银行股份有限公司阳江东区支行 帐帐 号：号：20142014 00250025 19001900 10681068 272272（仅用于交纳投标保证金）（仅用于交纳投标保证金） 注明项目编号。注明项目编号。 10. 招标代理服务费：中标人在领取中标通知书时应一次性交纳招标代理服务费，根据阳发改收 费201199号文的规定，招标代理服务费按差额定率累进法计算（详见投标人须知第38条）。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 10 B 技术要求 一、货物需求一览表一、货物需求一览表 包组 号 项目名称 设备名称 数量 生活塑料垃圾桶450个 医疗塑料垃圾桶330个01阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶 玻璃钢果皮箱400个 二、技术要求二、技术要求 项目名称：阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目项目名称：阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 1.1.主要技术与性能要求：主要技术与性能要求： 1货物规格 240L生活塑料垃圾桶 100L 医疗塑料垃圾桶 玻璃钢果皮箱（大） 绿色 外桶规格：（直径高）:650mm930mm 内胆规格：（直径高）:520mm500mm 二二. .货物材质说明：货物材质说明： 1塑料垃圾桶使用聚丙烯（PP）全新料一次性注模成型； 2桶盖及桶座要求采用95%以上聚丙烯（PP）材质，原料中注入一定比例的高质量防紫外线原 料、颜料色素，确保桶颜色保持鲜艳且5年以上不褪色； 3有抗紫外线、耐酸碱、耐腐蚀、耐高温等的性能，正常工作温度-30+65； 4桶体内外表面均匀光滑，颜色均匀，无色斑气泡，无裂痕和凹凸变形，制作精良、便于倒 空 及清洗； 5桶体表面印图案经过特殊处理，牢固不易脱落，表面图案对光线有反射作用； 注注：以上技术规格中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作 用，并没有任何限制性，而是作为共同报价的基础，以方便采购人和采购代理机构对投标 人进行比较。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相 当于技术规格的要求，质量和性能不得低于采购人和采购代理机构的要求，满足采购人的 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 11 使用要求。 三.提供货物样品：提供货物样品： (1)(1)投标人应在递交投标文件的同时向评标委员会提交所投报产品的样品一套。样品需包装投标人应在递交投标文件的同时向评标委员会提交所投报产品的样品一套。样品需包装 完整，包装方法不限。要求在样品明显位置用不易撕毁的粘纸标明投标人名称、招标项目编完整，包装方法不限。要求在样品明显位置用不易撕毁的粘纸标明投标人名称、招标项目编 号、样品名称、生产厂家名称、规格型号等，并在粘纸上加盖单位公章和投标人代表签名。号、样品名称、生产厂家名称、规格型号等，并在粘纸上加盖单位公章和投标人代表签名。 投标货物的材料样品将作为评审因素之一，请投标人予以重视。中标供应商的样品不予退回投标货物的材料样品将作为评审因素之一，请投标人予以重视。中标供应商的样品不予退回 ， 其样品将作为验收时的参考依据之一。其样品将作为验收时的参考依据之一。 四四. .验收：验收：中标供应商务必按照招标文件的要求生产产品，安装完毕后对货物的验收包括以下内容 ： 1货物规格的验收； 2材料质量的验收； 3数量的验收； 4安装质量的验收； 5如对产品质量有异议，则随机抽样送法定部门对产品材料品质进行检测，相关费用由供 应商负责。检验不合格的，中标供应商应该全部退回产品，并承担由此产生的全部费用及承担 相应责任。 五五. .售后服务：售后服务： 1投标人应当有可上门作检查及维修的工程技术人员，货物出现故障时能在1小时内响应，4 小时内上门维修，12小时内修复。 2投标人应当提供至少一年的免费保修期，三个月内有质量问题实行三包（包修、包退、包 换）， 终身提供技术咨询及货物维护。 3投标人应当能长期提供所投报货物的所有配件以便用户随时更换，且配件价格不得高于同 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 12 期 市场平均价。 注：注：“商务要求商务要求”中的内容有与中的内容有与“技术要求技术要求”中的内容不一致的，以中的内容不一致的，以“技术要求技术要求 ” 中的要求为准。中的要求为准。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司13 第三部分 投标人须知 说 明 1适用范围和资金来源 1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的采购招标项目。 1.2本项目的采购人已分别获得一笔资金用于支付本次招标项下的所有合同款项。 1.3本招标文件由采购代理机构负责解释。 2定义 2.1“采购代理机构”系指组织本次招标的广州高新工程顾问有限公司阳江分公司。 2.2“投标人”系指符合招标文件要求，并按有关规定提交投标文件的供应商。 2.3“采购人”系指阳江市环境卫生管理中心，即用户方。 2.4 “货物”系指投标人根据招标文件规定，须向采购人提供的设备、材料、备品备件、工具、使用 手册、软件及有关技术资料等。 2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担与实施本项目有关的伴随服务，包括但不限于运输、安装 、调试、技术支持、培训、售后服务等义务和合同中规定卖方应承担的其它义务。 3合格的投标人 3.1国内有能力提供本项目相关货物和服务且符合本项目资质要求的供应商为合格的投标人。 3.2 投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法的有关规定和 其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。 4投标费用 4.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的所有费用。不论投标的结 果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。投标人所提供的投标文件在开标 后概不退回。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司14 招标文件说明 5招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序、合同条款及相关附件。招标文件由下述部分 组成： 第一部分 投标邀请函 第二部分 招标项目要求 第三部分 投标人须知 第四部分 参考合同 第五部分 投标文件格式（附件） 5.2招标文件以中文编印。 6招标文件的澄清 6.1 招标文件的澄清是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明， 回答投标人提出的各种问题。 6.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间三个工作日前以书面形式通知采购 代理机构。采购代理机构对其收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面 答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后， 应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 7招标文件的修改 7.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄 清问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收 到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 7.3招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止 时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标 文件的组成部分。招标人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标 人的同意。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司15 投标文件的编制 8要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部 资料的真实性，以使其投标对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应，否则，其投标将被拒 绝。 9投标语言及计量单位 9.1 投标人提交的投标文件（包括资格证明文件）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来 函电均应使用中文。投标人可以提交用其它语言打印的资料，但有关段落必须译成中文。 9.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单 位制和国家选定的其他计量单位）。 10投标文件的构成 10.1 投标文件包括： （1）投标函； （2）投标一览表； （3）投标分项报价表； （4）商务条款偏离一览表； （5）货物技术参数及配置一览表； （6）货物技术规格偏离表； （7）售后服务计划； （8）相关业绩一览表； （9）资格声明； （10） 法定代表人证明书/法人授权委托书 （11） 投标保证金退还说明格式 （12） 中标服务费承诺。 11投标文件格式 11.1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式（全部附件格式）填写。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司16 11.2 投标人应完整地填写招标文件提供的投标函、投标一览表等表格，表明所提供的货物、货物简介 （含技术参数）、数量和价格。 12资格证明文件 12.1 投标人提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加投标和中标后的合同履行能力： (1)投标人满足招标文件中列出的资格标准； (2)投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和服务能力。 12.2 投标人提交的资格证明文件通过审核后，将成为评标的重要依据。资格条件不符合或者资格证明 文件不全的投标人的投标将被拒绝。 12.3采购代理机构对投标人所提供的资格证明文件仅负审核的责任。即使投标人提交的资格证明文件 通过了审核，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资格证明文件不合法或不真实， 采购代理机构仍可追究投标人的法律责任。 13货物和服务的证明文件 13.1 投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为其 投标文件的一部分。 13.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸、手册和数据，包括 ： 1货物主要技术指标和性能的详细说明。 2货物从采购人开始使用至招标要求中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清 单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应 ，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投 设备的具体参数值。 13.3 投标人在阐述上述第13.2（3）时应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参 照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号 或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且得到评标委员会的认可。 13.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将作 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司17 为废标处理。 14投标报价与投标货币 14.1 投标报价应为包括设备费、备品备件费、运输费、安装调试费、技术资料费、验收费、应缴税费 、培训费和质量保证期内维修费等在内的价格。 14.2投标报价为一次性报价，开标后不得更改。 14.3投标人对货物只允许有一个报价，任何有选择报价的投标将被拒绝。 14.4投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 14.5投标价格一律用人民币填报。 14.6投标人在投标文件中如有任何遗漏，影响到招标文件中规定的范围、质量、性能和项目的实施或 限制了采购人的权利和投标人的义务，由此产生的费用由投标人负责。 15投标保证金 15.1投标保证金为投标文件的重要组成部分之一。 15.2 投标人在投标时应按照招标文件商务要求中规定的形式和金额提交投标保证金。 15.3 投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构在因投标人的行 为受到损害时，可根据第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。 15.4 凡未按本须知第15.2条规定随附有效投标保证金的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。 15.5未中标的投标人的投标保证金，采购代理机构将于中标结果公布后无息退还。 15.6中标人的投标保证金，在中标人付清中标服务费、签订了合同后予以无息退还。 15.7发生以下情况投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或 （2）中标人未能按招标文件的规定签订合同；或 （3）中标人未能按招标文件的有关规定交纳中标服务费；或 （4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。 16投标有效期 16.1从开标之日起，本项目的投标有效期为九十（90）个日历日。 16.2 在特殊情况下，采购代理机构可于原投标有效期截止之前要求投标人同意延长有效期，要求与答 复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司18 人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和 没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 17投标文件的签署及规定 17.1 投标人应准备投标文件正本一份，副本五份和与投标文件内容相同的电子投标文件一份（软盘正本一份，副本五份和与投标文件内容相同的电子投标文件一份（软盘/ /光光 盘，封面注明公司名称和项目编号）盘，封面注明公司名称和项目编号），在每一份报价文件上要明确注明“正本正本”或“副本副本”字样 ；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 17.2 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的 代表在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。 17.3 除投标人对差错处做必要修改外，投标文件中不允许有行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处 ，必须由签署投标文件的人签字或盖章，以示确认。 17.4 投的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。 17.5 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有 效。 17.6 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表 人或其授权代表签名或盖章。 17.7 传真和电传的投标文件将被拒绝。 投标文件的递交 18投标文件的密封和标记 18.1 正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本正本”“”“ 副本副本”字样。字样。 18.2 封套均应按以下要求标记： “递交：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 项目名称：（项目名称） 招标编号：（招标编号） 在（投标截止时间）前不得启封”的字样。 18.3 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司19 18.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝其投标。 18.518.5 方便开标唱标，投标一览表（原件）、法定代表人证明书方便开标唱标，投标一览表（原件）、法定代表人证明书/ /法定代表人授权书一起封装，封套标明法定代表人授权书一起封装，封套标明 招标编号、投标人名称及招标编号、投标人名称及“投标一览表投标一览表”字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字 ； 18.618.6 投标保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名投标保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名 称及称及“投标保证金投标保证金”字样字样 19投标截止时间 19.1 本次招标的投标截止时间见第一部分投标邀请函的规定； 19.2 本次招标的投标文件递交时间见第一部分投标邀请函的规定，采购代理机构收到投标文件的时 间不得迟于规定的截止时间。 19.3 采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间。在推迟了投标截止时间的情况下，采购 代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 20迟交的投标文件 20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。 21 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前 向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节对投标文件投递的要求在投标截止时间 之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。 21.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前， 投标人不得撤回其投标。 21.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司20 。 开标和评标 22开标 22.1 采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点公开开标。 22.2 采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到 以证明其出席。 22.3 开标前先检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标。 22.4 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以 及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝 在投标截止时间前收到的投标文件。 22.5 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 23评标委员会 23.1本次招标依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建评标委员会。23.2 评标专家由政府采购管理部门按照法律程序依据本次采购活动的特点和需要在政府指定的专家库 中随机抽取产生。 23.2评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐3名中标侯选人。 24公开招标失败后的处理 24.1 如果开标当天，符合采购要求的投标人不足法定3家，本项目将重新组织采购或经上级主管部门同 意后转换采购方式继续进行。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈 判文件。 25评标原则和步骤及评标方法 25.1 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采 购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司21 25.2 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性审查。第二阶段：对通过符合性审查的投 标人按照评标办法进行详细评审。 25.3 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同 一采购项目的投标活动，一经发现，将视同串标处理。 25.4 评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时 少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后 两位。两位。 26第一阶段：符合性审查 26.1 评标委员会根据招标文件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是 否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求 作出了相应的承诺。 26.2 无效投标的认定 投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标： (1)投标人未提交投标保证金或金额不足的； (2)投标有效期不足的； (3)投标人不符合合格投标人的基本条件； (4)投标文件主要资料不齐全或签署不及格的； (5)投标资料虚报或者谎报的； (6)投标价不是固定价或投标方案不是唯一的； (7) 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价 而投标人不能合理说明的； (8) 投标报价超出项目预算； (9) 投标报价有重大漏项或重大不合理； (10) 主要技术规格、参数不满足本招标文件技术要求以及商务有重大偏离或保留的； (11) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。 26.3 符合性评审标准：详见附表2-1。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司22 27第二阶段：详细评审 27.1 评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技 术、商务、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标 人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分（精 确到小数点后2位）和商务评分（精确到小数点后2位）。对各评委的评分去掉一个最高分和一个 最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术评分（精确到小数点后2位）和商务评分（ 精确到小数点后2位）。然后，评出价格评分，将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重相 加得出综合得分（精确到小数点后2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先）。最后，评标 委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。 27.2 评分标准： (1) 商务评分标准：详见附表2-2 (2) 技术评分标准：详见附表2-3 (3) 价格的核准和评分 评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原 则如下： a.若投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； b.当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； c.采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分 时计入投标报价总价； d.如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总 报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准； e.评标委员会认为应该调整的价格。 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具 有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 价格评分：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分100 。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分（精确到小数点后投标报价得分（精确到小数点后2 2位）位）=(=(评标基准价投标报价评标基准价投标报价)价格权重价格权重100100 27.3 权重分配 评分项目评分项目技术评分技术评分商务评分商务评分价格评分价格评分 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司23 a)权 重b)30c)40d)30 28投标文件的修正和澄清 28.1 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清， 有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投 标价格或实质性内容做任何更改。 28.2 评标委员会和采购人在评标过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件 的原件。 29中标人的确定 29.1根据评标委员会评审的结果，由招标人/采购人依法确定中标人。 29.2 如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实不符， 招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其 它采购方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。 29.3 招标结果公示 29.4 采购代理机构将在阳江市政府采购网( ）等相关媒体上公告成交结果，公示期为三个工作日。 30中标结果公告 30.1 采购代理机构将在上述相关媒体上公告中标结果。 31质疑 31.1 投标人认为招标过程或评标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损 害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的 真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作 出答复。 31.2 投标人提出质疑时应当提交质疑书并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容： 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司24 (1) 质疑人的名称、地址、电话、主要联系人等； (2) 所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）； (3) 提起质疑的日期； 31.3 质疑人进行质疑应当符合下列条件： (1) 质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商； (2) 在质疑有效期内提起质疑； (3) 法律法规规定的其他条件。 采购代理机构：广州高新工程顾问有限公司阳江分公司 地 址: 阳江市江城区新江北路12号财智大厦804 邮 编：529500 电 话传 真联 系 人：黄先生 32投诉 32.1 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以 在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉。 32.2 下列情形投诉将不予受理： (1) 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人； (2) 被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人； (3) 所投诉事项未经过质疑的； (4) 所有投诉事项超过投诉有效期； (5) 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉； (6) 同一投诉事项已经财政部门投诉处理的； (7) 投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人 逾期不按要求补充或修改投诉书的。 32.3 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依 法予以处罚： (1) 一年内三次以上投诉均查无实据的； 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司25 (2) 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 授予合同 33 资格后审 33.1 评标委员会保留复核在评审过程中或者审查预中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包 括对预中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果符合或审查通过，评标 委员会将把合同授予该投标人；如果复核或审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一 个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。 34 接受和拒绝任何或所有投标的权力 34.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或 拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取 这一行动的理由。 35 中标通知书 35.1 在投标有效期期满之前，中标结果公示通过后采购代理机构将用信函的方式向中标人发出经招标人 或采购人以及采购代理机构双方确认的书面中标通知书。 35.2 中标通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；中标通知书发 出后，采购人无正当理由改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应法律责任。 36合同授予标准 36.1 采购人将把合同授予被确定为实质响应招标文件要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人 。采购人若遇排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投标文 件中的承诺，采购人拥有取消其中标资格的权利，并在技术和商务上充分满足招标文件要求的投标 人中，对综合评价次优的投标人进行审查，并对最终通过审查的投标人授予合同。 阳江市环境卫生管理中心分类垃圾桶项目 招标编号GX2013YJ1107GK009 广州高新工程顾问有限公司阳江分公司26 37签订合同 37.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往 与采购人签署合同，并向采购代理机构递交合同原件和副本各一份备案，并向采购代理机构递交合同原件和副本各一份备案。 3.72 中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，中标人不得以任何理由拖延、拒 绝签订合同（除不可抗力外）。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出， 则采购人视为中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合 得分次高的投标人为中标人。 38中标服务费 38.1 中标