环境管理_环境与职业健康专业培训资料

环境与职业健康培训 程维君 2009年8月14日,环境管理体系标准介绍 职业健康安全管理体系介绍 车轮厂环保工作介绍,主要内容介绍,第一部分 环境管理体系标准 第一章ISO14000环境管理系列标准概论 第二章 ISO14001环境管理体系要求,第一章ISO14000环境管理系列标准概论 第一节：ISO14000标准的产生 第二节：ISO14000系列标准 第三节：ISO14000部分标准简介 第四节：ISO14001标准实施的作用和意义,第一节：ISO14000标准的产生 一：全球环境问题及我国的环境状况 二：可持续发展与环境管理体系 三：环境风险管理,一：全球环境问题及我国的环境状况 1：世界范围 -全球变暖 -臭氧层破坏 -酸雨 -淡水资源缺乏与水污染 -生物多样性丧失 -海洋污染 -危险废物越境转移,2：我国主要的环境问题 大气污染-S02、烟尘、粉尘、含氟气体等 水体污染-地表水、地下水、工业、生活废水、农业灌 溉水等 城市环境-汽车尾气、噪声、生活垃圾等 生态环境-水土流失，沙尘暴肆虐等 资源短缺-占世界人均的30%不到，但能源消耗系数约高出发达国家48倍,二：可持续发展与环境管理体系 1：可持续发展国际社会 1972年6月5号联合国在瑞典召开了人类环境会议发表了人类环境宣言-保护环境的里程碑 1992年6月联合国在巴西召开了环境与发展大会，此次会议被称为20世纪地球盛会，由180个国家参加-提出可持续发展理论 1997年12月联合国在日本东京通过了限制排放使全球气候变暖的温室气体的京都协议书-明确提出了6种气体排放的量的概念,可持续发展国内社会 1973年8月5日召开了第一次全国环保大会明确提出了32字方针-中国环保的开端 1983年8月第二次全国环保大会制定了我国三同步、三统一的环保基本方针并提出了环境保护是我国的一项基本国策-具体实施 1989年5月第三次全国环保大会提出了走有中国特色的环保道路-五项环境管理制度 1996年7月15号第四次全国环保大会提出完成“九五”环境保护的11项目标-量化“33211” 2002年1月第五次全国环保大会提出了“十五”期间的发展方向,国家“九五”规划 3-3-2-1-1工程 3 太湖、滇池、巢湖 3 辽河、海河、淮河 2 二氧化硫、酸雨 1 北京 1 渤海,1996年8月3日国务院提出一控双达标： 控 制-控制污染源的所有污染物排放总量 双达标-工业污染源的污染物排放达到国家、地方的标准；重点城市 环境空气、地面水环境按功能区分别达到国家规定的质量标准 国家“十一五”规划中明确规定到2010年： 主要污染物COD、SO2等排放量要比2005年下降10% 工业废水中重金属、氰化物等污染物要得到有效控制 危险废物得到安全处置 绿色产品要达每年550亿元大市场,2：环境管理体系 1992年世界首个环境标准来自英国标准化学院，简称BS7750 1993年7月10日欧共体公布了“工业企业自愿参加环境管理和环境审核联合体系的规则”简称为环境管理审核规则，简称EMAS 1996年9月1日国际标准化组织公布了ISO14001和ISO14004环境管理体系标准 1996年10月1日又公布了14010/11/12标准,三：环境风险管理 1：定义：风险管理按风险评价的结果，按恰当的法规条例，选用有效的控制技术，进行削减风险的费用和效益分析，确定可接受风险度和可接受的损害水平，并进行政策分析及考虑社会和政治因素，决定适当的管理措施并付诸实施，以降低或消除该风险，保护人群健康与生态系统的安全。 2：地位：环境管理是实现可持续发展的重要的手段；而环境风险管理是环境管理的崭新的日益重要的分支。,起源：80年代发生的印度博帕尔市农药厂污染事故 、前苏联切尔诺贝利核电站核泄露事件 国际三条线发展： 事故发生前 美国核管会1975 事故发生期间 国际原子能1988 事故后后果评价 国际原子能、欧盟19881994,3：内容 制定毒物的环境管理条例和标准 提高环境影响评价质量 拟定特定区域、城市或工业的综合环境管理规划 加强对风险源的控制、包括了解风险源的存在分布与现时状态、管理计划、潜在的风险预报、人员的培训与配备 风险的应急管理及其恢复技术,4：任务 以最小的代价减小风险 提高安全性 5：考虑因素 消费者的期望 宣传教育以便消费者做出选择 企业所需付出的代价及最终转嫁到消费者的费用 控制和减轻人体与生态暴露的能力 对商贸的影响 采用危害较小替代物品的可能性 加强管理的能力 对未来法规政策的影响,第二节：ISO14000系列标准 14000标准是国际标准化组织颁布的 ISO是世界上最大的非政府国际标准化机构 国际标准化组织 是1947年2月成立，简称ISO ISO下设若干技术委员会，简称TC TC207委员会是1993年6月成立的，负责制定环境管理标准. 1996年9月TC207颁布了ISO14001/14004 1996年10月颁布了ISO14010/11/12 TC207分近、中、远期共要制定100个标准,ISO14000系列标准组成 14001-14009 环境管理体系 14010-14019 环境审核 14020-14029 环境标志 14030-14039 环境表现评价 14040-14049 生命周期评价 14050-14059 术语和定义 Guide64 产品标准中的环境指标 14061 森林管理FM 14062-14100 备用,等同转化的国际标准 1、GB/T24001-1996 EMS规范及使用指南 2、GB/T24004-1996 EMS原则、通用指南 3、GB/T24010 1996 环境审核指南通用原则 4、GB/T24011-1996 审核程序-环境管理体系审核 5、GB/T240121996 环境审核员资格要求 6、GB/T240202000 环境标志和声明-通用原则 7、GB/T24021-2001 环境标志和声明-自我环境声明 8、GB/T24024-2001 环境标志和声明-I型 9、GB/T240312001 环境表现评价 10、GB/T240401999 生命周期评价 11、GB/T240412000 生命周期分析-目标和范围的 界定及清单分析 12、GB/T240502000 术语,第三节：ISO14000部分标准简介,1：14001标准1996.09.01 2：14004标准1996.09.01 3：14010标准1996.10.01 4：14011标准1996.10.01 5：14012标准1996.10.01,第四节：ISO14001标准实施的作用和意义 有助于提高组织的环境意识和管理水平 有助于推行清洁生产，实现污染预防 有助于企业节能降耗，降低成本 减少污染物排放，降低环境事故风险 保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任 满足顾客要求，提高市场分额 取得绿色通行证，走向国际贸易市场,第二部分职业健康安全管理体系,第一章 职业健康安全管理体系标准概述 第二章 术语 第三章 职业健康安全管理体系要素,OHSAS18001是有关职业健康安全（相当于安全生产、劳动保护和职业病防治三项合一）管理的国外标准，是由英国标准协会、挪威船级社等13个外国组织提出的，目前还没有成为国际标准。 GB/T28001标准是我国参照OHSAS18001制定的国家标准，不是等同采用。 该标准可用于组织对内建立职业健康安全管理体系，对外申请认证。 GB/T28001的特点 采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行管理； 管理体系采用PDCA循环结构； 强调预防为主、持续改进以及动态管理； 遵守法律法规的要求贯穿标准的始终； 适用于各个行业，是认证的依据； 实施该标准实行自愿性原则。,第一章 职业健康安全管理体系标准概述,第二章 职业健康安全术语,事故accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 理解：事故是造成不良结果的非预期情况。OHSAS关注的是活动、过程的非预期结果，这些结果的性质是负面的、不良的，甚至是恶性的。对于人来说，这些结果可能是死亡、疾病和伤害（通常称为伤亡事故和职业病）；对物质财产来说，这些结果就是损毁、破坏或其他形式的价值损失。 事件incident 导致或可能导致事故的情况。 理解：事件是引发事故或可能引发事故的情况，主要指活动、过程本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故也应引起关注。 危险源hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 理解：危险源是一种根源或状态，是造成事故的原因。 从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，危险源可分为能量、有害物质的存在和失控两大方面。 危险源损害的对象是人、财产和环境三者，伤害和疾病是对人而言，损失是对财产而言，破坏是对环境而言。,危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 理解：危险源辨识是职业健康安全管理活动的最基本活动，就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和发生的直接原因的过程。 危险源存在的形式多种多样，有的显而易见，有的不明显，需要采用一些特定的方法和手段对其进行识别，并进行严密的分析，找出因果关系。 风险risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 理解：风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综合描述。危险情况可能导致事故。 危险情况有可能性和严重性两个指标。可能性是指危险情况发生的难易程度，通常用概率表示；严重性是指危险情况一旦发生后将造成的人员伤害和经济损失的程度和大小。 可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 风险评价risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。 理解：风险评价包括两个阶段，一是对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，判定其是否可接受。风险分析评估主要针对危险情况的可能性和严重性。 安全要求，即判定风险是否可接受的依据，需要根据法律法规要求、组织方针目标等要求和社会、大众的普遍要求综合确定。,安全safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 理解：安全是不发生不可接受的风险的一种状态。 不可接受的损害风险是指：超出了法律法规的要求，超出了方针、目标和企业规定的其他要求、超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)要求等。 安全与否要对照风险的可接受程度来判定。随着时间和空间的变化，可接受程度也会变化。 职业健康安全occupational health and safety (OHS) 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 理解：职业健康安全是指一组条件和因素，它们影响工作场所和在此区域内所有人员的健康和安全。 注意：工作场所包括组织内部和组织在外部生产活动有关的临时或流动场所，人员包括组织内部人员和外部在此区域内的人员。 职业健康安全管理体系occupational health and safety management system (OHSMS) 总的管理体系的一个部分，便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 理解：一个组织总的管理体系包括若干个管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等。因此职业健康安全管理体系与组织其他的管理体系可以整合为使用共有要素（如资源、过程、组织机构、文件记录控制、管理评审）的整体，但各自的关注点不同。,第三章 职业健康安全管理体系基本要素,职业健康安全管理体系，是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式，包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。 职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是Edward Deming的PDCA(即策划、实施、评价、改进)概念。在此概念的基础上并结合职业健康安全管理活动的特点，不同的职业健康安全管理体系标准提出了基本相似的职业健康安全管理体系运行模式，其核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。如ILO一OSHl2001的运行模式为方针、组织、计划与实施、评价、改进措施(图71)；OHSASl8001的运行模式为职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审(图72)。,第三部分 车轮分公司环境管理工作介绍,最近几年内车轮分公司环保举措 环境管理工作流程 主要污染物的治理与处置 环境管理计划,最近两年内车轮分公司环保举措,2002年，投资近800万元，改造了车轮公司污水处理站，2003年底竣工并投入使用，处理后排放水质达到了国家一级排放标准。 2003年12月17日，一次性通过了ISO14001环境管理体系认证； 2004年一季度，投资20万元，对公司内部分焊烟净化装置和涂装工艺有机废气燃烧装置进行改造； 2004年二季度，投资近30万元，铺设中水输送管路，回用水在车轮公司内大范围的使用即将成为现实。 2008年8月对污水站生化池进行改造维护，2009年5月开始培菌工作，现进行中。,环境管理工作流程,车轮公司的环境管理工作，是围绕环境管理体系的良好运行来展开的。目前，公司设专职环保工程师1名，环卫管理员1名，污水运行工6名，各职能管理部门配置环境管理体系内审员，各生产车间配置环保员。对公司内、外环境进行不定期检查，对生产中的主要污染物的排放，定期进行监测。对环境管理体系的运行情况，进行内部审核，同时，对各个渠道反映出的问题，进行反馈和整改。,主要污染物的治理与处置废气,一、废气产生源 可分为三类： 1、焊接工艺、打磨工艺产生的颗粒物； 2、涂装工艺产生的有机废气； 3、酸洗工艺产生的硫酸雾； 二、治理设施 1、对颗粒物的治理，主要采用布袋式过滤器和旋风除尘器过滤后排放； 2、对有机废气（甲苯、二甲苯）的治理，主要采用水幕吸附过滤和废气燃烧装置进行净化后排放； 3、对硫酸雾的治理是采用了三座玻璃钢制的酸雾净化塔，进行中和吸附后排放。 三、处理效果 在保证上述治理设施正常运行的前提下， 我们对这些排放点，进行编号管理，并根据其排放物情况，绘制了分布图。对各个排放点至少每年监测一次，确保其达标排放。 而且，根据已经得到的监测结果，各排放点的排放情况均符合大气污染物综合排放标准的要求。,主要污染物的治理与处置废渣,车轮分公司生产中产生的固体废弃物，可分为两类：一类是一般性固废，如木方、边角余料等；一类是列入国家危险废物名录的危险固废。对危险固废的处置，我们委托给一汽集团公司综合利用分公司统一处置。 主要污染物的治理与处置厂界噪声 车轮分公司是一个以冷冲压工艺为主的制造业企业，生产中的噪声很大，个别工序的噪声可达100dB(A)，但经过前些年的设备改造，增加了减震措施，并经过隔离、衰减后，到厂界时，已经完全满足工业企业厂界噪声标准的要求。,主要污染物的治理与处置废水,一、污水处理站简介 车轮分公司污水处理站，始建于1991年，原日处理能力2400吨，出水水质满足国家污水综合排放标准二级标准。2001年，污水处理站改造被列入“十五”融资技术改造项目，经吉林省环保局审批后立项。2002年10月1日破土动工，2003年11月15日工程完工，实现达标排放。本次改造，新增建筑面积400余平米，新增了一套具有国际水平的生化处理系统、中水回用系统、电气控制系统和乳化液处理系统。废水日处理能力增至4800吨，日中水制造能力1200吨。出水