南海区“雄鹰计划”重点扶持企业.doc

关于开展南海区“雄鹰计划”重点扶持企业 复评工作的通知各镇（街道）、罗村社会管理处：为贯彻落实中共佛山市南海区委员会 佛山市南海区人民政府关于进一步促进民营经济发展的意见（南发20133号和佛山市南海区“雄鹰计划”实施意见（南府2008166号），进一步加强“雄鹰计划”重点扶持企业（以下简称雄鹰企业）的管理，充分发挥雄鹰企业在我区民营经济发展中的中坚作用，现对雄鹰企业资格进行重新核定（以下简称复评，包括对已获得雄鹰企业称号的企业进行重新核定以及对未获得雄鹰企业称号的企业进行资格核定）。具体事项通知如下：一、复评目的雄鹰计划实施至今已逾5年，经过育鹰、展翅阶段的培育和发展，一批雄鹰企业已发展成为我区的重点骨干企业，同时在“植产兴业”战略下，一批暂未列入雄鹰企业的中小企业逐步成长，显现出较强的成长性。为鼓励这些企业持续做强做大做优，有针对性地为企业提供相关服务和扶持，对雄鹰企业进行动态管理，建立科学有效的雄鹰企业进出制度，现决定对雄鹰企业资格进行重新核定，淘汰一批不符合要求的企业，同时补充一批优秀的企业，以保持雄鹰企业的活力，提高雄鹰企业的整体素质。下一阶段，区政府将充分整合现有政策资源，积极帮助雄鹰企业破解发展瓶颈，加快打造一批具有核心竞争力、自主创新能力和国际竞争力的行业领军企业。二、复评对象在我区登记注册并依法纳税，经营稳健、成长性强、具备自主知识产权的企业均可参与评选，包括已认定的350家雄鹰企业，以及其他暂未获得雄鹰企业称号的优秀企业。三、复评方式（一）直接通过 获得如下称号的企业，可直接通过复评： 1.在国内外主板、中小板或创业板上市。 2.区政府认定的“总部企业”或“北斗星企业”。3.拥有经认定并通过年度考核的国家级企业技术中心或者国家级工程技术研究开发中心依托企业。4.国家火炬计划重点高新技术企业。5.拥有国家工商总局认定的中国驰名商标。6.拥有全国知名品牌示范区骨干企业称号或国家质量奖。 7.获得国家技术发明奖或国家科学科技进步奖。 8.获得国家知识产权局颁发的中国专利金奖的企业。 9.2012年产值或营业收入5亿元以上的企业。10.2012年区内纳税3000万以上（以纳税年度内的实际入库金额为准）。（以上称号或证书具有有效期的，须在有效期内）（二）一票否决对存在以下情况之一的企业实行一票否决，直接取消其“雄鹰企业”资格，或对其初评申请予以不通过：1.近两年内企业法定代表人或主要经营者被依法追究刑事责任的；2.2008年8月1日以来在纳税、食品安全、生产安全、节能降耗、环境保护等方面存在重大违法违规行为的；3.在企业信用信息系统或银行企业信贷登记征信咨询系统中有严重失信记录的； 4.企业法定代表人或主要经营管理者在个人信用征信系统中有严重失信记录的； 5.未为全体员工参加社会保险、严重拖欠员工工资、或因严重违反劳动法律、法规、规章，受到行政处罚，或造成较大影响的；6.注销或经营主体搬迁至区外的;7.不配合我区关于雄鹰企业的调查及其他相关工作的;8.违反相关规定使用各级财政扶持资金，经指出后仍未纠正的；9.有其它严重违反国家法律，影响社会经济和谐发展行为的。 （三）量化考核除上述（一）、（二）以外的其他情形，采用量化考核的办法进行，从规模效益、成长速度、技术创新、行业引领、资源节约和社会责任等六方面建立评价指标体系对企业进行综合考评（详见表1）。为了体现不同行业企业的差异性和可比性，实现较为公平的评价，本复评指标将复评企业分为农业型、工业型、科技型和生产服务型四种类型，按企业得分高低分别进行排列。排名前列的复评企业，将授予“雄鹰企业”的称号。四、复评材料雄鹰企业复评材料包括复评表和证明材料两部分。企业应如实填报南海区“雄鹰计划”重点扶持企业复评表（附件1），并提供如下证明材料，一并递交企业所在镇（街道）经济促进局。直接通过复评的企业只需提供复评表、撰写工作总结和通过直接复评所获的其中一项称号的复印件。（一）证明材料基本材料，必需1.南海区“雄鹰计划”重点扶持企业复评表（见附件1）。2.营业执照和组织机构代码证复印件，如企业名称有变更，应提供由工商部门出具的企业名称变更核准证明。3.工商部门出具的企业机读档案登记资料。4.法定代表人及主要股东身份证复印件。5.企业介绍（不少于3000字，包括企业基本信息以及企业在科技创新、研发、市场开拓、管理提升，以及企业成长、转型升级、竞争力提升等方面的情况）。6. 2010-2012年的资产负债表和损益表，或经会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件。7.统计部门出具的 2010-2012年营业收入、净资产、净利润、万元工业增加值综合能耗、R&D经费投入强度证明。8.2010-2012年国、地税纳税证明。9.反映企业占地面积的产权证、厂房或土地租赁证明复印件。10.2010-2012年企业用电量的证明材料。附加材料，如有11.企业有效期内的中国驰名商标、中国名牌产品、省著名商标、省名牌产品证书复印件。12. 2010-2012年公司主持或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、标准联盟、地方标准的有关证明材料复印件。13. 2010-2012年公司获得国家、省各级政府部门立项批复的文件复印件。 14.获得各级政府部门授予称号（包括有效期内的国家工程技术研究开发中心、企业技术中心、院士工作站、博士后工作站、国家高新技术企业、省级工程技术研究开发中心、企业技术中心、省民营科技企业、省软件企业、省清洁生产企业等）的相关文件或证书的复印件。15.2010-2012年获得的发明专利授权证书，或获得转让、许可的专利证明书复印件（需列表注明授权或获得转让、许可专利名称、证书号、授权国家或地区）。16. 2010-2012年相关部门提供的社会捐赠和赞助支出额的证明材料复印件。（二）制作要求1.证明材料严格按上述规定的编号顺序排列（企业不具备的材料在目录中相应附件编号后写“无”），并编排目录及页码（见复评通知要求的目录样式）。2.所有材料必须用A4纸规格，相关证明材料可提供复印件（需盖上公章），并按资料的先后顺序装订成册，一式一份交至各镇（街道）经济促进局初审。直接通过复评的企业无需提供上述附件证明材料，但需填写复评表格、撰写企业介绍和通过直接复评所获的其中一项称号的复印件。 五、复评程序（一）各镇（街道）经济促进局负责对企业递交的复评材料进行初审，重点核实有关证明材料的真实性，以及企业填写数据的准确性。（二）区“雄鹰计划”领导小组办公室负责对企业递交的复评材料进行复核。各镇（街道）经济促进局初审通过后，应将复评材料递交至区“雄鹰计划”领导小组办公室。区“雄鹰计划”领导小组办公室按照复评企业的证明材料进行评分，并根据不同企业类型分别按企业得分的高低进行排行。（三）区“雄鹰计划”领导小组办公室根据企业复评得分的排行结果核定入选雄鹰企业初步名单，并向征询区“雄鹰计划”领导小组成员单位意见，形成最终名单，上报区政府审批。审批通过后，由区政府正式发文向社会公布。请各镇（街）、罗村社会管理处积极发动辖区内的企业进行申报，并对申报材料进行初审，将初审合格的材料于11月15日前送到我局产业发展科，逾期没有提交申报材料者视为放弃申报。 南海区“雄鹰计划”领导小组办公室 （由区经济和科技促进局代章） 2013年11月5日（联系人：陈子丰、陈江峰；电话：86333341） 13 表1 雄鹰企业复评指标体系企业名称： ；类型： ；总分： 指标评价项目计分规则评分规模效益（40分）营业收入（10分）按近三年平均营业收入计算，每1亿元加1分，最高10分。纳税（10分）按近三年平均区内纳税金额计算，每200万元加1分，最高10分。净资产（10分）按近三年平均净资产计算，每5000万元加1分，最高10分。净利润（10分）按近三年平均净利润计算，每200万元加1分，最高10分。成长速度（30分）营业收入增长率（10分）按11、12年平均营业收入增长率计算，每增长2%加1分，最高加10分；每下降2%减1分，最高减10分。纳税增长率（10分）按11、12年平均区内纳税金额增长率计算，每增长2%加1分，最高加10分；每下降2%减1分，最高减10分。净资产增长率（5分）按11、12年平均净资产增长率计算，每增长2%加1分，最高加5分；每下降2%减1分，最高减5分。净利润增长率（5分）按11、12年平均净利润增长率计算，每增长2%加1分，最高加5分；每下降2%减1分，最高减5分。技术创新（25分）荣誉称号（10分）09-12年获得院士工作站、博士后工作站、国家高新技术企业等每项得2分；获得省级工程技术研究开发中心、企业技术中心、省软件企业、省清洁生产企业等每项得1分。可累加，最高为10分科技立项（5分）09-12年企业项目获得国家级立项的1项得1分，省级立项的1项得0.5分。可累加，总分为5分。发明专利（5分）09-12年获得发明专利每项得1分。可累加，最高为5分。R&D经费投入强度（5分）09-12年R&D经费支出占销售收入比重每2%加1分，最高为5分。行业引领（15分）品牌建设（8分）获得省著名商标、省名牌产品各得1分。可累加，最高为8分。制定标准（7分）09-12年主持或参与制定国际标准得3分；国家标准得2分；行业标准、标准联盟、地方标准各得1分，可累加，最高为7分。资源节约（10分）单位土地产出（3分）以近三年平均单位土地产出最高的复评企业为基准，其他企业得分按其平均单位土地产出与基准的比例乘以3计算。单位土地纳税（4分）以近三年平均土地纳税最高的复评企业为基准，其他企业得分按其平均土地纳税与基准的比例乘以4计算。万元工业增加值综合能耗（3分）以近三年平均万元工业增加值综合能耗最低的复评企业为基准，其他企业得分按其平均万元工业增加值综合能耗与基准之比的倒数乘以3计算。社会责任（5分）公益捐赠（5分）09-12年对社会进行捐赠和公益赞助达到100万元以上的，得5分；80万元以上的，得4分；60万元以上的，得3分；40万元以上的，得2分；20万元以上的，得1分；其余不得分。满分125分附件1：南海区“雄鹰计划”重点扶持企业复评表企业名称（盖章）： 企 业 基 本 信 息企业类别农业型01农业 （水产、种植、畜牧、农副产品加工）工业型02家用电器 03机械装备 04五金制品05 纺织服装 06有色金属 07包装印刷 08家具制造 09医药保健 10精细化工 11汽车及配件制造 12塑料建材 13 新光源14 电子显示 15 新材料 16 环保 17 医疗器械18其他 科技型19 研发中心 20软件信息服务 21电子信息22 其他 生产服务型23专业市场 24商贸物流 25公共服务平台26对外贸易 27 环保服务 28其他 企业法人代码法定代表人企业地址联系电话纳税编码(国税)纳税编码(地税)联系人及联系电话（含手机）董事长/总经理联系电话手 机传 真申报联系人联系电话手 机传 真规模效益及成长速度评价项目计算方法与填写说明2010年（万元）2011年（万元）2012年（万元）平均增长率（%）营业收入务必根据提供的资产负债表和损益表数据进行填写。平均增长率=（2012年-2010年）/2012年2100%。纳税金额净资产净利润技 术 创 新各类与技术创新相关的荣誉或称号请根据实际情况，在相应项目前面打勾。国家工程技术研究开发中心企业技术中心 院士工作站博士后工作站 国家高新技术企业 省级工程技术研究开发中心企业技术中心 省软件企业 省清洁生产企业各类与技术创新相关的科技、技改、信息化、招投标立项填写10-12各年度获得国家级立项、省级立项的数量国家级立项 （ ）项省 级立项 （ ）项获得发明专利授权数量填写10-12年发明专利数发明专利名称： 发明专利数量：（ ）项R&D经费支出填写10-12年R&D经费支出金额2010年： 万元2011年： 万元2012年： 万元行 业 引 领创建品牌填写有效期内获得的品牌中国驰名商标（ ）项中国名牌（ ）项省著名商标（ ）项省名牌产品（ ）项制定标准10-12年内制定（或参与制定）国际/国家/行业标准国际标准（ ）项国家标准（ ）项行业标准（ ）项 资 源 节 约单位土地产出单位土地产出=营业收入/企业所占土地面积2010年（万元/亩）2011年（万元/亩）2012年（万元/亩）单位土地纳税单位土地纳税=区内国地税纳税额/企业所占土地面积2010年（万元/亩）2011年（万元/亩）2012年（万元/亩）万元工业增加值综合能耗万元工业增加值综合能耗=总用电量（万度）/营业收入（万元）1.2292010年（吨标准煤）2011年（吨标准煤）2