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文档简介

,拱北海关 2012年9月27日,通关作业无纸化简介,定义 改革背景 改革的主要内容 作业流程 通关作业无纸化与无纸通关的区别 改革好处 改革所需准备,定 义,通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关管理模式.,顺应国际贸易信息化无纸化的趋势。 企业间交易往来的各类贸易单证正由传统的纸质凭证为主向电子凭证为主转变。 通关作业无纸化已经成为世界发达国家海关的通行做法。,顺应世界经济形势,改进监管和服务的要求 受欧洲主权债务危机蔓延和国际金融市场持续动荡等诸多因素影响,我国外贸进出口情况不容乐观,出口企业面临订单不足、成本升高、摩擦增多等重重困难。 2011年年底召开的中央经济工作会议提出改进海关监管和服务。,逐步以电子数据代替纸质单证,改革主要内容,改革主要内容,海关内部作业:审核纸质单证签章放行转变为审核报关单和随附单证电子数据验放货物 外部作业(企业):纸质单证流转交互转变为依托网络电子回执实现与企业信息互通,优化通关流程,开发理单 系统,海关各部门可 调阅电子档案,建立通关电子单证管理制度,改革主要内容,通关作业无纸化通关流程,申报。企业在电子口岸录入端选择“通关无纸化”方式 向海关同时发送报关单和随附单证电子数据。 电子审单。对进出口货物进行风险分析。 海关按风险等级对报关单进行不同处置。 海关放行后,将放行信息发送给监管场所和企业。 企业凭海关电子放行信息直接办理提货或装运手续。,通关无纸化报关单相关回执,通关无纸化审结回执 通关无纸化放行回执 查验回执 转现场交单回执 挂起补传随附单证回执,通关无纸化审结回执,通关无纸化审结回执,通关无纸化放行回执,通关无纸化放行回执,查验回执,查验回执,补传随附单证回执,通关作业无纸化与无纸通关的区别,通关无纸化实现了企业签约、申报、放行整个通关过程的全程无纸化,与无纸通关的区别主要如下: 签约方式不同:通关无纸化电子签约,无纸通关纸质签约 委托方式不同:通关无纸化电子委托,无纸通关纸质委托 申报方式不同:通关无纸化申报(M),无纸申报(W),通关作业无纸化与无纸通关的区别,交单方式不同:通关无纸化报关单随附单证电子数据一并申报,无纸通关事后递交纸面单证。 单证暂存方式不同:通关无纸化AA类企业可暂存随附单证电子数据,无纸通关暂存纸质单证。,通关作业无纸化改革为企业带来的好处,企业不必再打印纸质随附单证,减少纸张使用量,推动低碳环保。 报关单以及合同、发票、箱单等随附单证,全部采用电子数据申报和传输,企业不需要在打印纸面单证,可有效的减少纸质单证打印和保存成本。,通关作业无纸化改革为企业带来的好处,企业不再需要“现场交单”、“事后交单”或纸质“单证暂存”。 海关直接凭企业申报的报关单和随附单证电子数据办理通关验放手续,企业将无需按照现有模式递交纸质单证、“事后交单”或者“单证暂存”,免去了企业往返海关现场和货运现场递交纸质单证的时间,大大简化了通关手续。,通关作业无纸化改革为企业带来的好处,企业可以直接凭海关电子放行信息提取或发运货物。 现有分类通关作业模式下,企业还需要到海关现场递交提运单,海关在提运单上加盖放行章,企业才能凭此到监管场所内提取或发运货物。实行通关作业无纸化后,海关直接向监管场所和企业发送放行信息,企业可以直接到监管场所提取或发运货物,节省企业来往于海关业务现场和监管场所的人力与时间成本。,通关作业无纸化改革为企业带来的好处,进一步减少低风险货物的通关作业环节和贸易成本、提高通关效率。 通关作业无纸化改革后,低风险不涉证不涉税、低风险涉证但许可证件已联网比对正常、低风险涉税但税费已电子支付的报关单由海关计算机系统自动完成所有通关作业,减少了企业现场交单、海关关员逐票人工审单验放等作业环节。,企业通关作业无纸化准备工作,通关无纸化签约 企业在中国电子口岸平台上与报关地直属海关、中国电子口岸签订通关作业无纸化协议 ,代理报关的,报关企业也应签订通关作业无纸化协议。 代理企业报关协会备案 代理报关企业通过电子口岸提交报关协议备案 建立电子代理报关委托 代理报关的,经营单位与报关企业通过电子口岸建立电子代理报关委托。,企业通关作业无纸化准备工作,配备扫描仪 没有电子暂存资格的企业,需要配备扫描仪,扫描生成相关随附单证的电子数据(PDF格式)。 通关过程中,注意选择通关无纸化申报,上传随附单证电子数据,并查看接收海关回执。,网上签约,选定直属海关,代理报关委托书系统,报关单预录入环节,改革试点计划,2012年部分试点 业务范围:陆路进口 现场范围:横琴海关 企业范围:海关管理类别A类以上(含A类)进出口企业和代理报关企业。,改革试点计划,深化试点(2013年) 逐步扩大改革试点

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