2018_2019学年高中政治专题3第4节经济发展与社会和谐教案（选修6）.docx

4经济发展与社会和谐学习目标1.明确建设社会主义和谐社会的内涵及根本途径。2.理解实现社会公平和正义的意义。3.正确理解效率与公平的协调发展，树立“注重效率，维护公平”的价值观念。重点：正确处理效率与公平的关系。难点：实现社会公平正义。一、追求和谐的理想1社会主义和谐社会的内涵：社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。2构建社会主义和谐社会的途径(1)根本途径是大力发展经济。(2)要特别强调维护和实现社会公平正义的原则。(3)要坚持注重效率与维护公平相结合的原则。二、实现社会公平正义1原因(1)建设社会主义和谐社会，实现社会公平正义，关系到最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。(2)公平正义是中国特色社会主义的内在要求。2社会公平正义的内涵：实现社会公平正义，意味着社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。3实现社会公平正义的措施(1)加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。(2)要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内。(3)要进一步加强公民道德建设，大力倡导扶贫济困、见义勇为、主持公道、伸张正义等道德风尚，着力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。三、正确处理效率和公平的关系1效率和公平的关系：提高效率，有助于在更高层次上维护公平；维护公平，有助于推动效率的提高。追求效率与实现公平，相辅相成，不可偏废。2正确处理公平和效率的关系(1)效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。在经济社会发展的不同阶段，有时注重效率的要求更突出，有时维护公平的要求更突出。(2)当前，应该把保障和改善民生放在更加突出的位置，更加注重社会公平。(3)更加注重社会公平正义，使全体人民共享改革发展成果，体现了社会主义的本质，符合构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会的长远要求。1判断党的十九大报告多次提到了“公平正义”，提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，强调必须“促进”、“坚持”、“维护”社会公平正义。(1)社会财富越增加，公平正义越重要。()(2)公平正义“阳光”是底层民众的期待。()(3)公平正义知易行难，可以适当放慢建设的脚步。()(4)实现社会公平，是一个循序渐进的过程。()【答案】(1)(2)(3)(4)2思考城乡二元结构、区域发展差异、政府过多涉入初次分配、垄断、隐性及灰色收入、税负不公、对低收入者的保障不够等，导致大多数人不能充分分享发展的成果。针对这些问题，西部某省政府在施政过程中着力缩小地区差异，把财政着力投放在促进基本公共服务均等化和民生改善上，注重发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。结合材料，请你就如何促进社会公平正义提出合理化建议。【提示】国家要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合理的范围内。要进一步彰显公平和正义的伦理原则，大力倡导扶贫济困、见义勇为、主持公道、伸张正义等道德风尚，努力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。在发展社会主义市场经济的过程中实现公平，要正确处理公平与效率的关系。先思考再核对答案1教材P61探究问题【提示】(1)礼记礼运描绘的大同世界的社会理想，是在春秋战国时期我国奴隶制崩溃、封建制确立的大动荡大变革时代，人们追求幸福理想的社会生活，摆脱阶级社会带来的种种苦难，并伴随着诸子百家的崛起、争鸣、政治思想的活跃而形成的历史上第一次乌托邦思潮。太平天国的社会理想是在半封建、半殖民地社会产生的农民阶级的革命理想。欧文的“新和谐公社”是在资本主义社会的早期，对社会理想的追求。反映了空想社会主义者的理想。(2)实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。今天，我们建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会，根本的途径是大力发展经济。要特别强调维护和实现社会公平正义的原则，要坚持注重效率与维护公平相结合的原则。2教材P62探究问题【提示】(1)观点一如果用在社会主义制度出现以前确实有一定道理，但用在我们今天的社会主义社会又有片面性，因为我国目前在许多方面存在公平和正义。(2)观点二是正确的，社会公平正义是与经济、政治、文化和社会发展联系在一起的，其标准是相对的和具体的，不是抽象的，不能抛开上面的条件谈公平正义。在社会主义制度下能够真正实现社会公平正义。3教材P62探究问题【提示】(1)观点一主要涉及经济领域的分配公平问题，但该观点有一定片面性，不符合社会主义义利观。观点二主要涉及权利公平、机会公平问题，是正确的。(2)公平有多方面内涵，包括权利公平、机会公平、规则公平等。从经济伦理的意义上说，公平主要表现在平等地使用公共资源，平等地获得参与竞争的机会，同样地遵守各项规则，共同享受经济发展成果等方面。4教材P63探究问题【提示】赞成观点二。提高效率，做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平；维护公平，使财富的创造过程和分配结果更合理，有助于推动效率的提高。推动经济社会的发展，既不能一味追求效率而损害公平，也不能空谈公平而牺牲效率。追求效率与实现公平，相辅相成，不可偏废。学生分组探究一实现社会公平正义第1步背景鲜活材料，审清细节面对“国考热”、“公务员热”，各种解读纷至沓来。有人说，“公务员热”无可指责，还有人说，“公务员热”昭示着社会公平正义出了问题。“国考”年年升温已不是新鲜话题，正因为年年升温聚拢了越来越多的国民参与其中，公平公正问题才显得尤为重要。应该公平公正的公考，近几年来却麻烦不断，各种腐败和寻租方式令人眼花缭乱，“萝卜招录”、优秀报考者“被贫血”、“被通缉”无奇不有。第2步探究分层设问，破解疑难1你同意给“公务员热”降温吗？【提示】自由表达观点。同意：对公务员岗位的过分追求或将为未来的腐败行为埋下隐患；公务员岗位吸引了过多高端人才，造成人才埋没和智力浪费，影响社会其他行业的健康发展；对权力的追求会扭曲人的意识、败坏社会风气。不同意：劳动力在行业间的选择和流动是正常现象；当前就业压力大；公务员的工作状态和收入保障有吸引力；目前公务员考试相对公平公正；有利于进一步提高公务员队伍的素质。2为什么“公考热”需保障公平正义“阳光”？【提示】公平正义“阳光”是每一个人平等竞争的渴求，是民众的共同期待，更是社会和谐稳定科学发展的基石。今天的公务员招考，就是建设明天的党员干部队伍，直接影响党和政府形象。社会公平和正义，关系最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。3如何让“公考”成为公平正义的典范？【提示】采取更有力的措施，严格监督检查整个招考环节的阳光透明；落实严厉的问责制度，确保违规之举受到必要的惩处；要拿出一些更有力的回应措施，对一些饱受质疑的公考负面消息进行有力的回应；提高面试以及考察过程的公开透明性，更加经得起检验和监督。第3步结论自我总结，素能培养全面把握实现社会公平和正义公平的内涵公平有多方面内涵，包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等。从经济伦理的意义上说，公平主要表现在平等地使用公共资源，平等地获得参与竞争的机会，同样地遵守各项规则，共同享受经济发展成果等方面实现社会公平的原因(1)实现社会公平的可能性自古以来，公平正义一直是人民大众的道德理想。但是，在社会主义制度出现之前，从来没有真正实现过全社会的公平正义。社会主义为实现公平正义提供了制度上的保障(2)实现社会公平的必要性建设社会主义和谐社会，实现社会公平和正义，关系最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求如何实现社会公平和正义(1)提供制度保障和政策措施。实现社会公平和正义，要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内(2)进一步彰显公平和正义的伦理原则，努力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围第4步巧练习题印证，落实强化1长期以来，人们一直认为传统户籍制度是制约外来务工人员进城的重要因素，其实，解决好外来务工人员的安居、子女入学、社会保险等问题才是关键。有专家呼吁，为让外来务工人员和谐融入城市，发达地区政府应该而且有能力为构建“和谐社会”支付“和谐成本”。解决外来务工人员的安居、子女入学、社会保险等问题的意义是()实现和维护社会公平正义有利于社会的安定有序有利于人与自然和谐相处有利于构建社会主义和谐社会ABCD【解析】与材料没有直接关系，故选B。【答案】B2“只有切实维护和实现社会公平正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”下列属于实现社会公平正义做法的是()依法逐步建立社会公平保障体系妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系合理调整国民收入分配格局努力营造公平的社会环境ABCD【解析】实现社会公平正义，既要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合理的范围内，又要进一步加强公民道德建设，着力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。只有这样，社会公平正义才能最大限度地实现。【答案】A学生分组探究二效率和公平第1步背景鲜活材料，审清细节党的十三大对收入分配改革的提法是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”；党的十四大则是“兼顾效率与公平”；党的十五大提出“坚持效率优先，兼顾公平”；党的十六大发展为“初次分配注重效率，再分配注重公平”；党的十七大表述为“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；党的十八大对此进一步强调，并提出“调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。” 党的十九大提出，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。从提法的变迁不难看出，随着社会的进步，收入分配改革的核心在不断变化之中，我们对公平与效率的认识也更加深刻。第2步探究分层设问，破解疑难1效率和公平是一种什么样的关系？【提示】提高效率，做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平；维护公平，使财富的创造过程和分配结果更合理，有助于推动效率的提高。追求效率与实现公平，相辅相成，不可偏废。2如何正确处理公平和效率的关系？【提示】效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。在经济社会发展的不同阶段，有时注重效率的要求更突出，有时维护公平的要求更突出。当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。3现阶段，如何实现“公平”？【提示】必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。第3步结论自我总结，素能培养正确理解效率和公平的关系(1)实现社会公平正义，关系最广大人民的根本利益，是我国社会主义制度的本质要求。在发展社会主义市场经济的过程中，实现社会公平正义，突出地表现为正确处理效率和公平的关系。把效率和公平结合起来，使每个公民既有平等参与的机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。(2)实质上，效率和公平二者是有机统一的。因为通过提高效率，做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平。社会效率的提高意味着经济的发展和进步，从而为公平的实现提供坚实的物质基础和良好的社会条件；而维护公平，使社会财富的分配更加公正、合理，也有助于提高效率，公平对效率具有促进作用。效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。没有效率，归根到底就没有公平；没有公平，归根到底也就没有效率。因此，决不能以效率牺牲公平，也不能以公平牺牲效率，二者相辅相成，不可偏废。(3)正确处理二者关系，要注重将效率和公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。在生活中切实把效率和公平结合起来，使每个公民都有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展的成果。第4步巧练习题印证，落实强化3“我国的经济实力还不强，当务之急是提高效率，目前还谈不上公平的问题。”这种观点()A正确，因为我国还处在社会主义初级阶段B正确，因为我国现阶段的主要矛盾决定必须提高经济效率C错误，因为它割裂了效率与公平的统一性D错误，因为公平是效率的基础，必须把公平放在首位【解析】本题主要考查公平与效率的关系。在经济社会发展中，追求效率和维护公平是相互统一的，不能割裂二者关系。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效益的保证。故选C。【答案】C4下列关于效率和公平的关系说法正确的是()二者相辅相成，不可偏废二者存在根本冲突二者的统一是一个动态平衡的过程在经济发展的不同阶段，可以有所侧重ABCD【解析】效率和公平是相辅相成的，二者存在根本冲突的说法显然是错误的，排除，故选C。【答案】C突出强调“公平”，是十九大报告的一个显著特点。有人统计，报告共出现“公平”这个词达12次。但报告对公平最核心的表述，还是“坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”的提法。当然，“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”“实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优