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文档简介
第二框 收入分配与社会公平,一、社会公平的重要体现 1.社会公平的基本内容 收入分配公平是社会公平的基本内容。 2.收入分配公平 (1)含义:指收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)原因:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,3.如何实现收入分配公平,辨一辨 实现收入分配公平就是要消除收入差距。 提示该观点是错误的。收入分配公平,要求社会成员之间的收入差距不能过大。将收入差距控制在合理的范围内,并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然会陷入平均主义。,二、兼顾效率与公平 1.效率 (1)含义:指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。 (2)意义:效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 2.社会主义市场经济条件下效率与公平的关系,3.正确处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。,连一连,提示,探究点一,探究点二,知识脉络,促进收入分配公平 互动探究 某著名国有企业积极引进了一批高级管理人才,近几年的效益有了大幅度提升。为了留住这部分高管,该企业为他们开出了高达600万的年薪。而普通的一线工人月薪仅为2 000元,导致一线工人的不满情绪很大。近五年来,该国有企业的产值平均每年增长11%左右,企业利润平均每年增长20%左右;与此同时,企业职工的工资增长缓慢,平均每年增长5%左右。 (1)该企业在分配上存在什么问题?如果按上述趋势发展下去,会给职工和公司带来什么不利影响? 提示该公司职工工资的增长速度远低于企业利润的增长速度,职工收入比重偏低,收入差距拉大。若持续发展下去,不利于调动职工积极性,进而阻碍效率的提高和生产的发展,最终会影响企业的发展。,探究点一,探究点二,知识脉络,(2)作为政府,在收入分配方面应采取哪些措施以促进收入分配的公平? 提示坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。 要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。,探究点一,探究点二,知识脉络,解惑提高 1.国家重视收入分配公平的原因 (1)必要性:收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (2)重要性:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。维护社会公平,有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力的发展,提高经济效率,增加社会财富。维护社会公平,有利于缩小城乡、区域、行业之间的收入差距,实现共同富裕的目标。维护社会公平是践行新的发展理念,解决发展不平衡不充分的客观要求,有利于全面建成小康社会。维护社会公平,有利于促进经济发展更多依靠内需拉动,加快转变经济发展方式。,探究点一,探究点二,知识脉络,探究点一,探究点二,知识脉络,3.初次分配和再分配 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。,探究点一,探究点二,知识脉络,典例剖析 例1初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平,从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是( ) 某市企业最低工资标准由每月1 160元调整为1 320元 某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度 某地民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险 某省给予社会办托老所的床位每张每月200元的财政补贴 A. B. C. D.,探究点一,探究点二,知识脉络,命题立意以必备知识促进收入分配公平,考查关键能力,渗透科学精神和政治认同素养。 解题指导中的措施有利于促进收入分配公平,但其属于国民收入的初次分配,不符合题目要求,故排除;中的措施有利于提高效率,不符合题目要求,故排除;的措施既属于国民收入再分配的范畴也有利于实现收入分配公平,符合题意,故选D项。 答案D,探究点一,探究点二,知识脉络,兼顾效率与公平 互动探究 某班同学进行了一次以“个人收入状况”为主题的社会调查,以下是某同学对两个家庭的采访实录。,探究点一,探究点二,知识脉络,假如你是该班同学,请依采访结果从效率与公平关系的角度设计一个探究性问题,并结合这两家的实际状况给予分析说明。 提示如何认识效率与公平的关系? (1)在社会主义市场经济条件下,要正确处理效率与公平的关系。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源使用效率,没有效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。但是,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。 (2)从这两个家庭的情况看,两家的收入差距过于悬殊,不利于社会的稳定和人民生活水平的普遍提高;李四所在企业的分配政策显失公平,不利于提高劳动者的生产积极性,这也是他想离开该企业的直接原因。,探究点一,探究点二,知识脉络,解惑提高 1.效率与公平是辩证统一的关系 (1)二者是相互作用、相互影响的。效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上,社会公平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。,探究点一,探究点二,知识脉络,(2)二者又是对立的。效率与公平分别强调不同的方面,二者存在着矛盾,其根源在于资源的相对稀缺性。面对相对稀缺的资源,人类必须尽一切可能提高资源的利用效率,尽可能地把“蛋糕”做大。而要调动人们做大“蛋糕”的积极性,则必须在分配“蛋糕”时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献统一起来。而在个人能力、工作机会和工作环境等差异很大的社会里,每个人得到的“蛋糕”份额必然呈现很大的差异,即出现不公平。要使每个人获得“蛋糕”份额平均,则无疑会挫伤人们工作和创新的积极性。,探究点一,探究点二,知识脉络,2.正确处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。,探究点一,探究点二,知识脉络,典例剖析 例2“效率与公平是整个发展的两个轮子,好比人的两条腿,不能谁兼顾谁。一条腿兼顾另一条腿说明这个人是瘸子,走不远。真正的可持续发展,不是谁兼顾谁的问题,两者必须融合。”这是因为( ) 促进公平需要合理的机制和政策 合理的公平表现为相对平等 公平是提高
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