产废单位规范化管理—贮存条件和包装要求.ppt

2019,产废单位规范化管理,贮存条件和包装要求,规范化管理体系要求,Content,目 录,标志标识要求,贮存条件及管理要求,现场检查要点,01,规范化管理体系要求,Part One,1、规范化管理体系发布背景 2、法律法规要求要点 3、规范化管理体系内容要点简述,规范化管理体系发布背景,为了提升全国危险废物环境管理水平，在“十三五”期间，环境保护部将继续参照“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案开展全国危险废物规范化管理工作。为进一步提高危险废物规范化管理工作的科学性、合理性和可操作性，环境保护部组织修订了危险废物规范化管理指标体系(见附件)，要求于2016年1月1日起施行。 在危险废物规范化管理指标体系中含有工业危险废物产生单位规范化管理指标和危险废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标两项内容。 总体要求：1、落实企业主体责任，2、强化政府和部门监管责任，3、建立分级负责考核机制，4、突出考核重点。 对于重点产废单位要进行重点考核，产废量或贮存危废量超过100吨的企业，投诉举报较多有严重违法违规记录、涉及到环境安全隐患突出的企业，长期贮存不及时利用、处置危险废物的企业。,法律法规要求要点,1、产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施（固废法第三十条） （1）建立了责任制，负责人明确、责任清晰； （2）负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。 危险废物：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 相关法律、法规、标准：中华人民共和国刑法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国家危险废物名录（环境保护部第1号令）、江苏省固体废物污染环境防治条例、危险废物转移联单管理办法（原国家环保总局第5号令）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）等。,2、危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志（固废法第五十二条）,（1）粘贴式危险废物标签,2、危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志（固废法第五十二条）,（2）系挂式危险废物标签牌（当采取袋装危险废物或不便于粘贴险废物标签时）,3. 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所， 必须设置危险废物识别标志（固废法第五十二条）,（1）悬挂式危险废物标识牌,具体悬挂操作说明： 危险废物贮存设施为房屋的，应将危险废物警告标志悬挂于房屋外面门的一侧，靠近门口适当的高度上。 当门的两侧不便于悬挂时，则悬挂于门上水平居中、高度适当的位置上。 危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏，且高度高于150cm的，应将危险废物警告标志悬挂于围墙或防护栅栏比较醒目、便于观察的位置上。 当围墙或防护栅栏的高度在150100cm之间时，危险废物警告标志则应靠近上沿悬挂。,（2）独立式危险废物标识牌,此外： 专用危险废物转运车应当喷涂或粘贴固定的危险废物警告标志，临时租用的危险废物转运车应粘贴临时危险废物警告标志。,4. 危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危 害性的措施（固废法第五十三条） 5. 危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施（固废法第五十三条） 6. 报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案 危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报（固废法第五十三条） 有下列情形之一的，产生危险废物的单位应当在发生改变之日起十个工作日内向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报并相应调整危险废物管理计划： （一）所产生的危险废物类别发生变化的； （二）危险废物产生数量超过预计的百分之二十或者少于预计的百分之五十的； （三）危险废物自行利用、处置设备、工艺发生变化的； （四）委托他人进行收集、贮存、利用或者处置，受托方变更的； （五）其他重大变更事项。,7. 如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料（固废法第五十三条）。 焚烧飞灰、残渣；蒸馏残渣、水处理污泥、废包装桶等 危险废物处理后判定规则 （1）具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外。 （2）仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB 5085.1、GB 5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。 8. 申报事项有重大改变的，应当及时申报（固废法第五十三条） （一）所产生的危险废物类别发生变化的； （二）危险废物产生数量超过预计的百分之二十或者少于预计的百分之五十的；,9. 按照危险废物特性分类进行收集、贮存（固废法第五十八条） 危险废物包装容器上标识明确，包装容器需完好无损，且不同种类的危险废物盛装时要注意与选用的盛装容器的材质相容（见表1）,危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）,10. 对贮存设施依法进行了环境影响评价，并完成“三同时”验收（固废法第十三条、第五十八条） 11. 符合危险废物贮存污染控制标准的有关要求（固废法第十三条、第五十八条） （1）场所应当设置警示标志，装载危险废物的容器完好无损 （2）贮存场所地面须作硬化处理，须确保防腐、防渗，场所应有雨棚、围堰或围墙，不得露天堆放，废液储池不得敞口，发现有腐蚀损害现象的应及时采取防渗措施进行整体修补容器 （3）设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理 （4）贮存液态或半固态废物的，须设置泄露液体收集装置,特别注意：企业应对照危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）逐条说明危废仓库建设与标准的相符性并附照片，相关书面材料归入“一厂一档”并报环保部门备案 。,12.贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准（固废法第十三条、第五十八条） （1）危险废物包装容器上的标签应注明入库日期。 （2）危险废物贮存超过一年的应向环保部门说明合理原因，经批准后应单独分区存放，设置专门记录台帐，加强巡检。 （3）对于可落实处置去向的，须及时办理转移申请，及时交有资质单位处置。 （4）对于无法落实处置去向，长期无法得到安全处置，只能暂存的危险废物，在贮存容量有限的前提下，须限制产废企业产能，缩减危险废物产生量。,13.建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况（固废法第十三条、第五十八条）,贮存场所现场要有废物进出库台账日常记录簿，并由专人管理,规范化管理体系内容要点简述,危废规范化管理重点指标,02,标志标识要求,Part Two,一、门前标识管理（污染环境防治责任制度）,二、场所及包装容器标识管理,对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。,03,贮存条件及管理要求,Part There,一、危废包装容器要求,基本要求： 1、包装材质需要满足相应强度要求（便于装卸运输和贮存），包装无变形； 2、包装无腐蚀、污染、损毁或其他能导致其包装效能减弱的缺陷； 3、已装盛危险废物的包装应妥善密封，并将袋口、桶口、盖口正朝上放置，不得泄露、渗漏；包装表面应保持清洁，不应粘附任何危险废物； 4、盛装液体、半固体危险废弃物的包装内应留足够空间让其顶部与液体表面之间保留10厘米以上空间，其他包装内不等超过包装容积的80%； 5、同一包装物不能同时盛装两种以上的不同性质或类别的危险废弃物，且危险废弃物须用与其不反应的包装物盛装； 6、危险废弃物应分类存放，相同危险性标识废弃物堆垛贮存，禁忌物不得相邻堆叠； 7、危险废弃物的包装不可转作他用，必须经过无害化处理并检查认定符合包装条件后方可再次盛装危险废弃物。,二、危险废弃物包装形式要求,参考技术规范及标准： 危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012) 危险废物贮存污染控制标准 危险货物道路运输安全管理办法 危险废物转移管理办法,1、场内废物贮存和包装要求,对于废物性质要进行充分了解，科学分类，易燃易爆危险废物、医疗废物以及废弃危险化学品和废弃剧毒化学品贮存设施以及包装容器都有特殊要求。 易燃易爆危险废物的贮存设施和包装要求应根据物品的种类、性质、设置相应的通风、防爆、泄压、防雷、报警、防晒、降温、防静电等装置和设施。 医疗废弃物应满足医疗废物集中处置技术规范要求，还要做到防传染、消毒等特殊要求。 废弃剧毒化学品贮存设施还应做到双人双锁、专用贮柜或贮箱，还应设置报警系统，防盗防爆。 危险废物的贮存容器包括标准容器、非标容器和特殊容器。 常用的标准容器包括：钢桶、塑料桶、集装袋等，其种类和规格应根据危险废物的特性和贮存要求等条件综合确定。 非标容器一般适用于盛装液体废物和易燃性废物，材质有玻璃钢、塑料、金属等。 特殊容器一般适用于盛装气体或其他压力容器。,基本要求及对照,首选,次选,尽量不考虑,包装要求,2、运输废物包装要求,根据车辆要求以及型号放置危险废物，切记防扬散、防流失、防渗漏，同时相互不相容的废物不能够放置在一起，以防产生反应造成交通运输的危害。 危废装车过程中一定要在明显位置张贴标签，并依照要求填写完毕运输注意事项，同时与运输单位核对危废五联单确保运输的准确性。 如果要转运危险化学品、剧毒化学品，一定要告知该化学品的属性，出具书面的MSDS（化学品技术说明书），以防运输过程中出现事故后的施救不当。,3、关于包装及标识的责任说明,作为产废单位（危废移出者）要承担的法律责任中存在：分类包装责任，根据危险废物的性质、成分、形态及污染防治和安全防护要求，选择安全的包装材料并对危险废物进行分类包装；告知责任，向危险废物运输者和接受者说明危险废物的种类、准确重量（数量）、危险特性，转移过程中污染防治和安全防护的要求，应对突发事故的措施，以及应当配备的必要的应急处