保障基层组织经费工作指导意见

1 / 4 保障基层组织经费工作指导意见 为切实加强基层组织建设，进一步加大党内关怀激励力度，增强党组织的凝聚力和向心力，充分调动基层干部工作的积极性、主动性和创造性，不断提升我镇党建工作科学化水平，根据全省 “ 基层组织建设年 ” 的工作部署，按照县委办、县府办关于进一步保障基层组织运行经费的意见精神，结合杨汛桥镇实际，就进一步保障基层组织运行经费问题提出如下实施意见： 一、完善村离职老干部生活补贴制度 1、对 1966 年 5 月底前担任村主职干部，连续任职满四年及以上，且目前仍在领取退休费的， 生活补贴在原来基础上增加 350 元 /月。 2、对 1966 年 6 月 1 日以后因正常原因离职、累计任职满 5 年及以上，已办理退休手续且未参加城镇职工基本养老保险的村干部，生活补贴在原来基础上增加 100 元 /月。 上述 1、 2 两项离职干部生活补贴经费由村列支，有关人员由镇、村审核办理退休手续后，方可享受。村干部离职补贴其他政策仍按镇党委有关规定执行。 3、对现任村主职干部，因正常原因离职，且连续任职满 15 年及以上，从办理离职手续次月起给予享受生活补贴，生活补贴标准为任职年限 100 元 /月，由镇组 织办审核后，镇、村各半承担发放；任职期间或以后犯严重错误并受到处2 / 4 分的，不列入上述范围。 二、建立在职村干部报酬及相关保险补助机制 1、村干部基本报酬和基本来源。村两委会主职干部每年的基本报酬按不低于本县当年农村劳动力平均收入标准确定，所需经费由镇财政统一转移支付。 村务监督委员会主任列入村享受基本报酬人员范围，其报酬标准不低于本村主职干部基本报酬的 70%，如享受误工补贴的或属于定编定岗村干部的，只能就高享受一种待遇。不脱产的村监委主任和其他成员按实误实记方式享受误工补贴，经费由 镇财政列支。 2、推动农村干部 “ 两险 ” 补贴全覆盖。村主职干部统一由镇办理城镇职工基本养老保险和医疗保险，承担比例为镇、村、个人各 40%、 40%、 20%；其他脱产的村两委会干部以自谋职业形式参加城镇职工基本养老保险和医疗保险，具体由各村根据实际情况确定缴费档次，镇、村、个人承担比例为各 20%、 50%、 30%。 三、落实基层党组织工作经费共担机制 1、实施党员教育活动经费补助机制。镇对各村、 “ 三新 ” 领域党员教育活动经费，按照每名党员 200 元的标准实行补助，列入镇年度财政预算；建立 “ 三新 ” 领域党组织党费全额返还制度，专项用于党员日常教育活动的正常开展。 2、建立先进创建以奖代补制度。根据基层党组织 “ 评3 / 4 星晋级 ” 和各类先进评比要求，设立 “ 创先争优 ” 和 “ 双强争先 ” 专项奖励资金，对被评为五星级、四星级党组织的村分别奖励万、 1 万，对五星级、四星级的村主职干部分别奖励 2000 元、 1000 元；对 “ 两新 ” 组织创建五星级、四星级、三星级党组织的分别奖励万、 1 万、万，对五星级、四星级、三星级的企业优秀党务工作者分别给予奖励资金的 30%、20%、 10%的奖励。 3、构建党组织活动场所共建 机制。镇财政将各党组织活动场所建设项目列入年度计划，并相应补助经费。对 “ 两新 ” 组织创建规范化党员活动室的，验收合格后县财政给予每个 5000 元标准的一次性补助，镇财政按 1： 1 给予匹配；对基层党组织通过四星级、五星级远程教育站点验收的，分别给予 3000 元、 5000 元的补助；按规划要求建设远程教育广场的，县财政给予每套设备最高 50000 元的一次性补助，镇财政按 1： 1 给予匹配。 四、健全镇村党员关怀帮扶机制 1、建立镇党员关爱资金。每年安排镇慈善资金总额的10%，专项作为党员关爱资金。 2、完善党内关爱措施。党员关爱资金主要用于党内走访慰问，进一步强化党组织的凝聚力。特别是在党员入党纪念日、重大节庆日以及党员家庭遭遇突发事件、重大灾害等情况时，按标准支出关爱资金，及时走访慰问相应