党建责任制管理意见-党建工作意见

1 / 7 党建责任制管理意见 /党建工作意见 一、指导思想 各乡党委、县直工委、部门党组抓党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“ 三个代表 ” 重要思想为指导，解放思想，创新创造，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作进一步科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、构建和谐美好新、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的组织保证。 二、 主要原则 各乡党委、县直工委、部门党组抓党建工作应遵循以下主要原则： 坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员分工抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 坚持围绕中心、服务大局。把党建工作放到解放思想中去研讨，放到推动科学发展和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕经济建设这个中心来开展，促进全县经济社会又好又快地发展。 2 / 7 坚持分类指导、整体推进。 从不同领域、不同行业的实际出发，找准党建工作的着力点和落脚点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。 坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、推出新举措、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。 三、工作目标 各乡党委、县直工委、部门党组抓党建工作的主要工作目标是： 组织坚强有力。党的基层组织健全，设置科学合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥基层党组织推动发展、服 务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和建设和谐美好新中充分发挥先锋模范作用，为全县改革开放和经济社会发展作出贡献。 工作得到促进。党的路线方针政策得到认真贯彻，科学发展观的要求得到全面落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。 人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、3 / 7 宣传群众和服务群众工作成效明显， 群众反映的热点难点问题得到解决，群众权益得到有效维护和发展，党群、干群关系和各民族关系融洽。 四、责任主体 县委领导全县的党建工作，负责贯彻执行中央、省委、市委关于党建工作的决议、决定和指示，研究制定全县党建工作规划、制度、措施和考核，并组织实施。 按照党组织隶属关系，乡党委领导本辖区的基层党建工作；县直机关工委受县委委托，按管理权限领导县级单位的党建工作；部门党组指导本部门机关和直属单位党建工作；部门党委领导和指导本部门机关、直属单位党建工作。未建立部门党组进行指导的基层党建 工作，由县直工委负责指导。 党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由乡党委领导，业务主管部门党组进行指导；党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党组领导，乡党委进行指导。 县委工作部门领导班子，指导本部门机关及直属单位的基层党建工作。 五、主要责任 各乡党委、县直工委、部门党组抓党建工作的主要责任是： 4 / 7 贯彻执行中央和省、市县委关于党建工作的决议、决定和指示，结合实际，研究制定本地区本部门党建工作 规划、年度计划、相关制度和工作措施，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设深入开展。 从实际出发，建立健全党的基层组织，科学调整党组织设置，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作，不断提高党的影响力、吸引力。 加强党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、作用发挥不好的基层党组织。 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，进一步优化党员结构，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员 自觉履行义务，保障党员充分行使权利，积极推进基层党内民主建设。 以坚定理想信念为重点，切实加强宣传思想暨精神文明建设，用中国特色社会主义理论武装广大党员干部头脑。 加强党的作风建设，进一步完善惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉工作深入开展，密切党同人民群众的血肉联系。 指导基层党组织加强制度建设，建立健全各项党建工作制度和组织生活制度，并做好制度落实的检查督促工作。 建立健全党务工作机构，抓好党务干部的配备，关心爱护基层党务干部，为他们开展工作创造必要的条件。 5 / 7 加强党建带工建、团建、妇建工作，在加强基层党建工作中带动群团组织建设，在推进基层群团组织建设中促进党建工作的开展。 六、工作措施 加强组织领导。各乡党委、县直工委、部门党组对本辖区本系统本部门党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责抓好本辖区本系统本部门党建工作；领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，重点抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和精神文明建设工作。各乡党委，县直党委要调整充实和建立健全党建工作领导小组，进一步完善和落实各项工作制 度，切实履行党建工作责任。 定期分析研究。各乡党委、县直工委、部门党组至少每半年召开一次党委会，专题研究党建工作，确定年度目标任务和工作重点，有针对性地研究解决基层党建工作中带有普遍性和全局性的问题。每年初召开一次综合性党建工作会议，安排部署全年党建工作。各乡党委、县直党委每年召开两次以上党建工作领导小组会议，听取党建工作情况汇报，研究解决党建工作的重大问题，督促完成党建工作各项任务。 深入开展调研。各乡党委、县直工委、部门党组要针对基层党建工作出现的新情况、新问题、新要求，结合基层党6 / 7 建 工作实际，每年确定 1-2 个重点课题，组织力量进行专题调查研究，形成党建创新成果。领导班子成员要经常深入基层，研究解决问题，总结推广经验，提出切合实际、富于创新的对策措施。 建立联系点。要认真落实党员领导干部抓党建工作联系点制度。县乡副科级以上党员领导干部要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每位党员领导干部每年到联系点检查指导党建工作不少于两次，努力把联系点建成示范点。各乡党委、县直党委要重点抓好市、县两级确立的党建示范 点建设，以示范点扎实的措施、成功的经验、突出的特色、明显的实效来指导和推动面上工作的深入开展。 开展创先争优。各乡党委、县直工委、部门党组要根据基层党组织和党员队伍建设 “ 五好五带头 ” 总体目标要求，切实加强领导，科学分类指导，创新活动载体，创新工作方法，深入开展 “ 创先争优 ” 活动。 严格党内纪律。各乡党委、县直工委、部门党组要坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体决策，班子成员既有分工，又能协作共事。每年召开一次民主生活会，开展好批评与自我批评，针对存在问题制定出整改措施，并切实加以整改。副科 级以上党员领导干部还要自觉参加所在支部的民主7 / 7 生活会。通过坚持民主集中制原则和召开民主生活会，班子解决自身存在问题的能力进一步增强。 加强舆论宣传。切实加大党建工作宣传力度，要通过报纸、广播、电视、网络、板报等多种形式，深入宣传新形势下先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广基层党建工作的好经验、好做法、好典型，形成浓厚的舆论氛围。 强化督查考核。一是各乡党委、县直党委要采取督查、巡回检查、随机抽查等方式，对所属基层党建工作进行定期或不定期的督促检查，发现问题及时解决。二是要建 立科学的党建工作综合考核评价体系，推行党建工作责任制年度考核制度，层层签订责任书实行年终统一