电气误操作原因及防止对策.pdfVIP

A 安 技 平 台 n j i p in g t a i 电力安全技术第8卷 (2006年第11期) 电气误操作原 因及 防止对策 韩宏霞， 刘存德，吴延庆 (固原供电局，宁夏 固原756000) 摘要从制度执行、 人员 素质、 操作工具、闭锁装置、 设备标识等方面分析了 造成电气 误操作的 原因， 并从组织措施、 技术措施、 检修过程管理以及奖惩制度等角度提出了 防止电气 误操作的具体措施， 确 保变电站电气倒闸操作的安全。 关键词电气误操作; 原因分析; 防止对策 电气运行人员在倒闸操作过程中发生误操作， 轻则造成设备损坏、 供电中断、电 量损失， 重则引 起电网事故和人身伤亡事故，而且社会影响大， 性 质严重， 是电力安全生产工作的重点和难点问题之 一，必须予以重视，加强防范。 1 电气误操作原因分析 1.1不认真执行操作票制度 操作票制度是 国家电网公司电力安全工作规 程) ) ( 以下简称 安规) ) ) 从组织措施上规定的保证人 身、电网和设备安全的重要措施， 是电气设备上工 作的一切人员必须严格执行的强制性规定。但是， 电气工作人员往往不认真执行操作票， 给电气操作 留下隐患。 (1) 无票操作，简单的操作不开操作票或操作 票不带到现场，事后补票、补打勾。 (2) 违反操作监护复诵制， 操作人员和监护人 员在操作前不认真核对设备名称、 编号和位置; 操 作时不唱票、 不复诵; 监护人不在现场， 失去监护; 操作人和监护人共同操作或分别操作。 (3) 操作过程中擅自 变更操作顺序、 操作项目， 跳项、 漏项， 遇有疑问不搞清楚就随意解锁或凑合 操作，操作后不进行检查。 (4) 操作票填写不认真，审核不细、不严，操 作票不合格。 (5) 模拟图与现场实际不相符， 设备运行状态 改变后模拟图没有及时进行变更， 操作前又不进行 模拟预演。 (6) 操作人员在操作中闲谈， 注意力不集中， 情 绪不稳定。 (7) 不按规定发受倒闸操作令，由无权受令的 值班员受令， 或不执行录音复诵和汇报制度， 导致 操作错误。 (8) 操作人和监护人对操作意图、 目的不清楚， 盲目操作。 1.2人员素质参差不齐， 认识不足 运行人员由于本身业务素质、 安全素质、心理 素质等方面存在差异， 对 调度规程 、 安规 、 两 票规定等规程制度的理解有偏差， 极易造成无意 识的误操作而不自知;部分运行人员安全意识淡薄， 认识不足， 认为执行操作票、采取安全措施等仅仅 是一项工作任务， 是应付检查， 忽略了操作人员在 操作过程中的切身安全利益， 使倒闸操作的主体 操作者存在安全隐患， 1.3操作工具不符合要求 使用安全、规范、合格的安全工器具是保证倒 闸操作安全的基本条件，如果安全工器具不合格， 或干脆不使用安全工器具， 则出现误操作或误操作 后造成的伤害几率将大大提高。 1.4防误闭锁装置不完善 防误闭锁装置是防止变电站发生误操作事故的 一种行之有效的防范措施。但是，由于部分设备无 闭锁装置、闭锁装置功能不齐全、闭锁装置选型与 电气设备不适应、闭锁装置检修或退出运行、 解锁 钥匙管理混乱等问题， 也成了造成电气误操作事故 的重要原因，使倒闸操作失去一道技术防线。 1.5电力设施命名标识不准确、不清晰 运行中一二次设备命名编号标识不清楚、 不正 确， 设备间隔变更后不及时变更间隔名称， 新上间 隔无编号标识， 隔离开关不标操作方向， 保护压板 无命名， 断路器不标双重编号， 设备不按要求装设 “ 止步， 高压危险! ” 、 “ 禁止攀登! ” 等安全标示牌， 开关柜柜门、 设备隔离网门不加锁等， 均对操作人 员的正确判断和操作有较大的影响。 1.6各类规章制度不健全 各类规章制度不健全， 使运行人员在倒闸操作 过程中无法可依、无章可循。 1.7管理人员违章指挥 管理人员不了解现场设备实际状况和运行 式， 违章指挥、越权指挥，干扰运行人员正常工作 第8卷 (2006年第 11期)电力安全技术 A 安 技 平 台 n j ip in g t a i 秩序和思维， 擅自下令改变设备运行方式或安全措 施，造成运行人员误判断、误操作。 1.8检修人员误操作 检修人员在工作过程中擅自 改变检修设备运行 方式或安全措施， 随意打开运行设备柜(网)门， 二次 设备接线改变后不向运行单位提供更新图纸， 检修 工作结束后不将设备状态恢复到开工前状态， 留下 误操作隐患。 级、各单位、各类人员的防误工作职责， 做到有章 可循、 有法可依， 各司其职、 各负其责， 做到人员、 措施、资金、工作四到位。 2 . 2 2 . 2 . l 技术措施 实施倒闸操作标准化、规范化、程序化 2 防止对策 2.1 组织措施 2.1.1 深人开展反违章， 严格执行操作票 电气误操作很大一部分都是由于操作人员不严 格执行操作票制度、 无票操作、不唱票复诵等习惯 性违章造成的， 所以要在运行人员中深人开展反违 章工作， 杜绝习惯性违章。 要针对误分合断路器、 带 电挂接地线(合接地刀闸)、 带地线合断路器(隔离开 关)、 带负荷拉合隔离开关、 误人带电间隔等恶性误 操作事故特点制定重点防范措施。 2.1.2加强教育，提高职工安全意识和能力 加强职工业务素质、 安全素质和心理素质的综 合教育， 抓好日 常的技术培训， 强化运行人员基本 功训练， 不仅要告诉职工 “ 不能这样做” ， 更要让职 工明白“ 怎么做， 为什么这样做” ， 引导职工学习并 理解安全规程， 掌握岗位规程， 结合实际 运用。 管 理者要深人现场多做指导工作， 解决职工思想问题， 培养职工自觉执规、严肃执规、正确执规的安全生 产责任意识， 将职工安全观念从 “ 要我安全”转变 为 “ 我要安全” 。 2.1.3强化防误闭锁装置管理， 杜绝随意解锁 防误闭锁装置的管理要遵循分级负责、 归口 管 理的原则， 制定切实可行的管理办法， 实行从设计 选型、安装调试、工程验收、运行管理、检修维护 等工作的全过程、全方位管理， 查堵管理漏洞， 做 到每一个过程、每一步操作、每一个元件、每一次 事件均有人管理、 有人负责、 有人执行， 对防误闭 锁装置的管理要与主设备同等对待， 做到资料齐全， 更新及时。特别是要加强解锁钥匙的管理， 建立严 格的使用审批制度，杜绝随意解锁。 2.1.4建立健全规章制度， 落实防误工作责任制 防误工作是一项系统的、 复杂的、 严肃的、长 期性的工作， 要成立由主管领导负责的防误工作领 导小组， 各级要配备 量充足、 能力合适的防误专 (兼)职负责人， 建立健全防误工作规章制度， 明确各 电气误操作往往是由于操作人员的疏忽将操作 过程的某一环节遗漏造成的， 只要运行人员能严格 按照操作程序完成操作，误操作事故就可以避免。 电气运行岗位可将以工序管理和全过程管理为主要 内容的现代化管理模式引人倒闸操作工作中， 实施 标准化、规范化、程序化倒闸操作， 具体可分为: (1) 由 有权接受调度操作任务的人员接受正确 的调度操作任务，并且明确操作意图; (2) 指定合格的操作人、监护人，并交代清楚 操作任务; (3) 填写操作票，复杂的倒闸操作值班负责人 要组织运行人员进行讨论; (4) 审核操作票， 严把操作票质量关; (5) 操作人、监护人针对操作任务进行危险点 分析并制定防范措施，值班负责人予以补充; (6) 进行模拟预演; (7) 准备操作工具; (8) 接受操作执行指令; (9) 操作过程中操作人走在监护人前面， 保持 l m 左右的距离，操作人到位后，监护人站在操作 人的后方，按照操作票逐项唱票、复诵、监护、操 作、确认设备的状态变位并打勾; (10) 操作后全面复查; (11) 操作终了汇报; (12) 做好记录， 使系统模拟图与设备状态一致; (13) 进行操作总结、评价。 2.2.2完善防误闭锁装置 按照 安规要求在所有的高压电气设备上安 装防误操作闭锁装置。 防误闭锁装置的设计选型要 符合变电站电压等级、重要程度、自 动化水平、 设 备状况以及运行人员业务素质等实际情况。 要积极 推广使用技术先进、 功能完善的微机防误装置， 提 高防误设施的可靠性。 认真审查制造厂的资质， 加 强对安装调试及验收过程的管理， 特别要加强现有 防误闭锁装置的运行维护和功能完善， 确保防误闭 锁装置 “ 三率”达到要求， 为运行人员的倒闸操作 提供一道可靠的安全防线。 2.2.3安全设施实行规范化建设 抓好生产现场安全设施规范化工作， 按照 安 一口一 B 班 组 园 地 a nz uyua nd i 电力安全技术第8卷 (2006 年第11期) 生产班组抓安全必须从 反习惯性违章开始 张红萍 (临汾供电分公司，山西 临汾041000) 班组是直接从事生产的基层单位， 习J 赓比违章 在班组的作业、 操作等活动中常有出现。因此，抓 好班组反习惯性违章是一项最直接、 最根本的任务。 无论从班组在安全生产中所处地位和作用上看， 还 是从安全生产保护员工的生命安全和人身健康的目 的出发， 班组都是反习惯性违章的重点。 习惯性违章也不是一天两天形成的， 而是长期 沿袭下来的旧的不良习惯，从老师傅身上 “ 学”来 的， 从麻痹大意思想中滋生的， 从侥幸心理中萌发 的， 从惰性行为中养成的。 正是由于习惯性违章由来已久，而且根深蒂 固， 习惯性违章的根治就特别困难。 能否防止习惯 J 胜违章， 消除诱发事故的温床， 关系到整个企业的 安全生产， 也关系到每个职工的切身利益。 如果因 习惯性违章而诱发事故， 所造成的损失绝对不是局 部损失， 它将会直接危及整个企业的安全生产， 损 害整体的经济利益，因此， 企业生产班组抓安全必 须从反习惯性违章开始。 违章， 顾名思义就是违反了章程， 就是违反了 企业所制定的各项安全生产规章制度、 操作规程的 规定和要求。 所谓习惯性违章， 就是指那些固守旧 的不良 作业传统和工作习惯， 违反安全工作规程的 行为， 是一种长期沿袭下来在几代人身上反复发生， 经常表现出来的一种违章行为。 它实质上是一种违 反安全生产工作客观规律的盲目 行为方式， 并且只 要条件具备， 一些已反过的习惯性违章又会改头换 面地表现出来。 1 习惯性违章的基本特点 (1) 顽固性: 习惯性违章是由一定的心理定势 支配的，并且是一种习惯性的动作方式，因而它具 有顽固性、多发性的特点，往往不易纠正。 规和 国家电网公司安全设施规范化手册等有 关规程制度要求，认真检查生产现场的安全标志、 安全设施、防护装置、 设备标识等，发现问题及时 整改， 消除安全设施和设备标识因素对职工倒闸操 作的影响，为职工提供满足要求的安全生产环境。 2.2.4配置并使用合格的安全工器具 电 力安全工器具是防止触电、灼伤、坠落、 摔 跌等事故， 保障工作人员人身安全的专用工具和器 具，要按照 安规 、 国家电网公司电力安全工器 具管理规定 、 电力安全工器具预防性试验规程 等有关规程规定， 为变电站配备足够、 合格的安全 工器具， 定期检查、试验， 一 随时更新、补充， 按规 定使用。 2.3加强检修过程中的操作管理 在检修、 验收、 试验过程中， 强调操作监护、 核 对设备铭牌等规定的执行， 工作许可前、 结束后绝 不许检修人员进人工作现场， 解锁钥匙不得借给检 修人员使用， 检修过程中操作设备要由运行人员按 规定操作， 工作结束时检修人员要将检修设备状态 恢复到开工前状态， 运行人员在办理工作终结手续 一口一 时要进行检查。 2.4严格执行防误工作奖惩制度 建立倒闸操作的全过程质量标准和考评细则， 实行万次操作无差错奖励制度; 把 “ 零违章”和杜 绝误操作作为单位和班组考核的必备条件。 认真抓 好误操作事故的调查研究和原因分析， 制定详细的 防范措施， 不论是否构成事故均按照“ 四不放过” 原 则进行严肃处理， 找准问题， 举一反