反渎职侵权机构规范化建设初探

1 / 3 反渎职侵权机构规范化建设初探 反渎职侵权机构规范化建设初探 查办渎职侵权犯罪是检察机关的一项重要职责，渎职侵权检察工作不仅在加强党的执政能力建设，实践依法治国方略，构建社会主义和谐社会中具有重要作用，而且对化解突出矛盾，维护社会大局稳定也具有重要意义。为此，要适应新时期渎职侵权检察的需要，尽快改变目前渎职侵权检察工作相对薄弱的状况，就必需以更名设局为契机，大力加强反渎职侵权机构的规范化建设。 一、当前基层院反渎职侵权机构规范化建设的现状 一是名称不科学，称谓不统一，可谓名不正则言不顺。目前的名 称不仅过于繁长，专业性过强，而且也不够科学精准，不利于人民群众的举报、控告，在一定程度上制约了渎检工作的发展。二是装备缺乏，经费紧张。目前我院渎检科只有两台车，其中一台已近报废，很难满足侦查工作的需要。同时，由于渎检案件本身的高投入低收益性，使办案经费紧张的矛盾更加突出，一定程度上制约了侦查工作的开展。三是人员素质参差不齐。目前我科虽然在人员的配备上已基本满足侦查工作的需要，但每个人的素质又参差不齐，具有检察官资格人员较少，一定程度上也影响了案件质量的提高。 二、加强渎检机构规范化建设应注意解决好的几个 问题 一要牢牢把握机遇。要切实以这次渎检机构更名设局为2 / 3 契机，加强渎检工作的宣传力度，不断增强办案力度，要通过办案，为渎检工作开辟新的更广阔的发展空间，提升渎检在全社会的认知度，使群众的控告、举报有一个更加顺畅的渠道。 二要合理配置资源。基层院渎检局应配备素质高、业务熟检察人员，下设两个科和一个办公室，每个科室 7 人，设科长 1名、副科长 2 名，办公室由人组成，具体负责侦查工作的指挥协调和线索、信息的搜集、分析工作。同时还可以作为机动力量，在科室人员不足时及时补充到办案一线，确保每个科室都能独立完成复杂案 件的侦查工作。 三要建立培训机制。要针对渎检工作的自身特点，有针对性聘请有实务经验的专家，对渎检干警进行定期培训，不断提高渎检干警的实战技能和谋略水平。 四要强化一体化侦查机制。要加强与公诉、批捕、反贪、民行、监所和行政执法等部门的协调，扩大案件来源渠道，确定科学的侦查方案，明确具体的侦查方向和证据标准，不断提高侦查效率和办案质量。 五要整合侦查力量。要淡化科室及办案组之间的条块格局，强化局长权威。要树立全局一盘棋的思想，将全局作为一个整体进行考评，使全局上下形成整体合力。同时在激励机制上，要科 长与科长评比、副科长与副科长评比、干警与干警评比，使全局各个层次的人员都有各自竞争对手，彻底3 / 3 消除吃大锅饭现象。 三、加强渎检机构规范化建设的综合保障应落实的几个问题 一是在办公环境上，要根据本院的具体情况，合理安排办公用房和审讯场所，确保办案工作的基本需要。 二是在交通工具保障上，至少应配备性能稳定的车辆，适时组织干警进行驾驶技术培训并给予适当补助，确保能随时拉得出，走得远，不贻误战机。 三是在通讯保障上，要采取个人与集体共同承担的保障模式，对办案干警的通讯费用给予适当的补助，避免办案越多个 人负担越重现象的发生。 四是在侦查技术装备保障上，要下力气解决侦查技术装备严重不足问题，同时结合全院办公自动化建设，配齐配强与侦查工作相适应的各类技术装备，不断提高侦查工作的快速反应能力。 五是在办案经费保障