区委绿色通道审批工作意见

1 / 4 区委绿色通道审批工作意见 为进一步提高行政审批服务质量和服务水平，切实提升行政服务效能，更好地展示服务型政府、责任型政府的窗口形象，现结合我区实际，特提出如下实施意见： 一、指导思想 围绕全区 “ 奋战五年、再造 ” 的奋斗目标，根据国家、省、市行政审批制度改革的要求，切实加强服务和推进全区项目建设的工作大局，着力打造服务态度好、办事效率高、投资环境优的政府形象，为全区经济社会又好又快发展提供便民、快捷、高效的行政服务环境。 二、服务范围 区委区政府确定的重点建设 项目； 区领导联系的重点建设项目； 投资额在 5000 万元以上的重大工业项目及重大招商引资项目； 浙商、浔商来浔投资的重大投资建设项目。 三、服务内容 企业审批、登记过程项目核准中，名称核准、合同章程、营业执照、税务登记、代码证、批准证书等审批环节； 项目备案或核准过程中，备案或核准、规划选址或规划条件、环评批复、可研报告、初步设计等审批环节； 工程建设项目审批过程中，用地规划、消防设计、防雷2 / 4 装置设计、安全生产、供水供电供气、通讯工程、有线 电视、卫生设施、工程规划、施工许可、竣工验收等审批环节。 四、工作程序 工作流程 1.各职能部门窗口在受理纳入 “ 绿色通道 ” 的项目后，应立即进行项目登记工作，并及时上报区行政服务中心，实行项目审批进展情况周报制； 2.由区发改经信委牵头召开 “ 绿色通道 ” 项目协调会。不能确定主审部门或有交叉的，由 “ 中心 ” 指定，并负责“ 绿色通道 ” 项目的督办； 3.各窗口在受理 “ 绿色通道 ” 项目时，应遵循优先办理、特事特办、主动服务的原则。对可以立即答复或办理的事项应当场答复、办理； 4.涉及企业登记注册的，在申请人对有关事项内容做出书面承诺的前提下，工商窗口可以先行办理营业执照； 5.“ 中心 ” 窗口在受理 “ 绿色通道 ” 项目后，应主动指导、帮助申请人准备审批资料，书面告知审批过程中的有关情况、问题，办结后应尽快主动通告申请人。 代理流程 1.委托：由投资者自愿委托所在镇代理员办理行政审批事项，包括提交委托文书及有关证件； 2.受理：对投资者委托的事项，代理员均应受理，并出3 / 4 具受理的有关手续； 3.代理：对投资者委托的有关审批办证事项，由所在镇代理员负责到省、市、区相关机构代为办理； 4.回交：对投资者委托的行政审批办证事项，代理员办结后，必须迅速回交委托人。 五、工作机制 完善服务机制。继续推行和完善联合审批、一审一核、现场踏勘、全程代理等服务制度。继续深化网上审批工作，扩大网上审批的业务范围。进一步完善服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等相关制度。继续推行 “ 预约服务 ” 和 “ 上门服务 ” 等服务形式，进一步减少行政审批环节，优化办理程序。试行 “ 四证联办制 ” 。按照 “ 一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结 ” 的要求，为投资企业实行无障碍行政审批服务。 实施督查监管。凡列入 “ 绿色通道 ” 审批服务的工业项目，由 “ 中心 ” 进行全程监控，对将要超时的，提前 “ 红灯 ”警示；对工作质量要求有差距的，随时提醒告知；对并联审批等操作环节中出现的问题，视情及时进行协调或报告，力争服务再提速、效率再提高。 增强平台功能。利用审批事项专项清理的成果，落实行政许可和非行政许可服务事项 “ 应进尽进 ” 的原则，对涉及工业项目审批的部门， “ 中心 ” 将进行书面对接，由部门确4 / 4 定进 “ 中心 ” 集中办理 的审批事项。按照实事求是原则，各有关部门对进 “ 中心 ” 的审批事项要明确，不进 “ 中心 ” 的必须说明理由。加强对窗口充分授权管理，使窗口既受理又办理，进一步增强窗口的办事能力。 六、工作要求 各有关窗口，在接到被列入 “ 绿色通道 ” 审批项目后，必须当场进行初审，项目审批涉及前置部门的，当天填报“ 并联审批报告书 ” ；前置窗口部门如涉及现场踏勘的，项目负责人须提前与相关部门对接，部门优先安排现场踏勘；项目各前置窗口部门必须积极配合，接到并联审批项目抄告单后，在资料齐全、符合要求的前提下，立即对其申请事项及 提供材料进行审查，并提出具体审核意见。凡列入 “ 绿色通道 ” 的审批项目，