“村村通”广播电视工程的建设和管理研究.pdf

管理观察 Management Observer 总第 541 期 第 14 期 2014 年 5 月 中旬出版 10 3. 政府回应变革策略 作为新兴的参政平台，微博对网络民主的变革产生 了深远的影响，那么如何正确理解、发展和规范微博， 并以此改进政府回应机制，是重要的研究课题。 3.1 转变政府回应理念 首先，政府及政府官员要转变执政理念，积极对待 微博论政。一些官员要改变以往对于微博的恐惧心理， 以更加积极民主的心态对待微博，将微博视为了解民意 的重要渠道。其次，政府及政府官员要改变执政作风， 培养与微博民众平等交流的素质，从而积极回应网民的 问题。 最后， 政府官员要加强学习， 提高自己的知识水平， 争取适应微博论政，习惯与民众在微博上交流。 3.2 完善政府回应机制 各级政府应当充分认识到微博在信息传播和政府回应 中的重要作用，把政治微博融入到政府的回应体系中。一 方面通过积极探索研究，增加政治微博；另一方面，提高 政治微博的水平和质量。 宗旨， 正如应当以微博论政为基础， 健全和完善政府回应的体系，从而适应现代会社会的需求。 3.3 规范政府回应环境 政府及政府官员应当将民众被动参与政治变为主动 参加政治活动，从而引导公共舆论。这就要求政府形成 一种环境，完善和健全问责制度，将政府回应融入问责 体系。通过机制建设，明确各级官员的在公布信息、回 应社会中的义务和责任，增强回应的有效性和主动性 4. 结语 微博论政在给政府回应带来挑战的同时，也给政府带来 了完善回应机制的机遇。各级政府和官员应当认识到微博论 政的重要性，不断的进行研究和探索，完善政府回应机制， 希望政府能够提升本身的能力， 促进现代化民主政治的发展。 参考文献： 1 曹劲松 . 网络问政与社会管理实践创新 J. 南京社会科 学 ;2011.04 2 张志安、贾佳 . 中国政务微博研究报告 J. 新闻记 者 ;2011.06 1. 我国“村村通”广播电视工程的重要性 我国广播电视“村村通”建设工程实施以来，取得 了十分可喜的成绩，我国广播和电视人口的综合覆盖率 已经分别达到了 94.48 和 95.81 % ，虽然现在有些偏 僻的山村还不能收看到全部的中央或各省电视台的节目 但是也可以让这些偏远山区的广大农民群众收到当地 电视台所播放的节目，既能听到广播又能看到电视台的 电视节目，从中学到有用科普知识，掌握到相关的信息 行情，所以很受山区农民的欢迎。我国的“村村通”广 “村村通”广播电视工程的建设和管理研究 李小龙 （山东栖霞网络公司，山东 栖霞 265300） 播电视的工程任务并不仅仅就是提升我国农村广电网络 的覆盖率，更重要的任务则是把丰富多彩的信息提供给 广大的农村群众，最终满足他们生产、生活中的各种信 息需求，促进我国农村的文化事业发展，为建设我国社 会主义新农村提供一个重要的平台。所以我国乡镇的广 播电视站管理工作也在新形势下逐步的完善和加强。 2. 如何建设好“村村通”广播电视工程 相关资料表明，我国的农民群众有 95% 以上的信息 摘要：广播电视工程中的“村村通”工程，是我国惠民工程中的一项，早在 l998 年开始至今已有 16 年的历史了。这项工程的顺利实施在深得民心的同时也为我党的政策宣传、政府政令的传达以及国家的和 谐稳定等都起到了十分积极的作用。随着“村村通”广播电视工程逐步的接近尾声，对“村村通”工程设 备的管理就提到了议事日程之上。因此我们必须要下大力气，管好“村村通”广播电视工程的建设和管理。 关键词：电视工程 “村村通”设备 建设与管理 政府与公共管理 11 来源是源自广播电视，我国农民群众对电视信息有着相 当高的依赖程度，虽然目前我国农村广播电视的基础设 施和网络覆盖率都有了很大的提高，但是电视节目和基 层站点建设却良莠不齐，从而制约了我国农村广播电视 工程的建设效率。 2.1 要带着感情做 “村村通”广播电视！程从短期的发展来看，是项 十分亏本的工程，但是我们要从长远的角度去看问题， 要着眼于高点，从低点入手。在思想上要树立以百姓为 先的认知理念， 要正确的认识到我国所实施的， “村村通” 广播电视工程是三个代表重要理念的践行，是实现科学 发展观，是贯彻立党为公和执政为民思想的要求，这对 我国广播电视事业稳定的发展具有重要的意义。“村村通” 广播电视工程还是我国实行三贴近原则中关心三农和服 务三农的需要。所以，我们一定要带着感情去建设“村 村通” 广播电视工程，本着多为广大的农民着想，多跟 广大的农民办实事、办好事的思想去做。 2.2 要巧借东风做 1998 年以来随着全国各级广电系统自上而下的对 “村村通”广播电视工程的重视。我国各地区的党委和 政府也都对“村村通”广播电视工程进行非常的关注和 支持，借着“村村通”广播电视工程这股东风，以此工 程作为契机， 我国各个地区的各级党委、 政府的相关部门， 都尽可能地灵活运用上级的相关政策，积极的对自己辖 区进行前期的各项准备工作，对自己辖区可能存在的未 覆盖村进行全面的摸底从而切实把“村村通”广播电 视工程做到实处，确保了“村村通，广播电视工程的长 期通和永远通。 2.3 要依靠科技做 “村村通”广播电视工程是一项有较高科技含最的 工程。在具体的实际建设和管理过程中，各级广电局要 因地制宜的应用高新技术，采用有线、无线、电缆和光 纤等各种高新技术相结合的建设手段，按照点面结合、 整体推进、先易后难、分步实施的施工原则，科学对“村 村通”广播电视工程进行规划。 2.4 要形成合力做 “村村通”广播电视工程属社会基础建设事业。所 以要认清各方面的形式，使其形成合力。在具体的运作 过程中，首先要让各地区的各级广电局要积极的争取到 当地领导的重视，以便于及时的组成领导小组；其次是 最大限度的抽调相关技术的骨干人员组成工作小组，建 立起局长亲自抓、分管领导具体抓、其他成员合力抓的 领导负责挂钩制度。加强同各县、乡镇党委、政府以及 村委会的沟通和交流，积极的争取到他们对“村村通” 广播电视工程的重视和支持，为“村村通”广播电视工 程建设创造一个良好的服务和交流平台。 3. 加强“村村通”广播电视工程的管理 我国用了十几年、投资近几十个亿“村村通”广播 电视工程己近尾声了，它是我国农村网络电视发展的基 础，是我国农村新形势下厂播电视发展产物，我国的各 级广播电视管理部门的责任重大，特别那些县、乡级的 广播电视行政管理部门更是责任重大。 3.1 坚持村建和乡管原则 由于广电技术人员的集中应用，村网与片网的关 系式及独立有互相联系，所以在管理机构的设置上可 以称为某县某乡（镇）某村网有线电视室也可以称 为某乡（镇）某片网有线电视室。有线电视室的机房 值班人员，要挑选政治责任感较强的人员来负责。要 对机房值班人员进行强化的政治教育以及制定严格的 播出纪律。对具有插播功能的频道制定特殊的制度进 行要求，不得擅自的播放其他的自办节目，防止不法 分子进行破坏和捣乱。 各村 “村村通” 工程的外部管理， 如电杆、放大器、干线等都要由乡广描电视站进行组 织，协助村、片中划定的专职人员或业余人员进行工 作，使管理到户。 3.2 制定各种规章制度 要制定各种规章制度对“村村通”广播电视工程的 各个方面进行管理。 这是因为， 在 “村村通” 工程中村网、 广播电视信号的传输建设都是基础，是“村村通”广播 电视工程的运行手段。而“村村通”广播电视工程的管 理则是这个工程的关键，只有把建、用，管有机地结合 起来，才能够产生良好的社会和经济效益，使农民能够 长久的受益。因此，乡镇的广播电视站就应该帮助村、 片建立起的有线电视的管理机构以及各种相关的管理、 培训、 人事等相关制度。 乡镇的广播电视站要定期的对村、 片两网进行检查， 及时的发现问题、 解决问题， 防止乱建、 滥播等现象的发生。使这项惠民工程健康稳定的发展下