在推进基层党建中贯彻改革创新精神.pdf

公共管理142 管理观察 2013 年 12 月下旬出版 摘要：基层党建工作的稳步实施离不开改革创新精神， 所谓基层党建工作顾名思义就是为人民群众工作，需要更切 实的了解广大人民群众的需求、推动社会主义和谐共进等。 基层党建的规范化实施会给党组织建设带来更深远的含义， 也会给党建工作带来长足性的发展。基层党建工作在近年来 不断创新改革，不仅为人民群众带来切身的获益，也为中国 社会主义建设添砖加瓦。本文在党建工作的基本内容和改革 创新的问题上都会予以讨究。 关键词：基层党建 改革创新 规范建设 从新中国成立后一直到改革开放的今天，我党一直不断坚 持以民为主的观点， 不断弥补自身不足， 加强改善人民生活水平， 从人民的切身利益出发为党建工作做出贡献。随着社会主义的 蓬勃发展，每个时期的党建工作重点都是不尽相同的。党和政 府在建设问题上对党建工作的深入探讨也为党建工作下个阶段 部署指明了工作方向。在和谐社会和新型民主型社会的构建过 程中，基层党建起着关键性作用。在全新的社会形势下，更需 要全方位的执行党建工作，保证其建设过程中的优越性和凝聚 力，以创新改革的精神来推进党建工作。 一、党建工作基本内容 首先，基层党建工作的开展离不开领导班组织和基本工作 制度体系。要时刻谨记党和群众是不可分割的，保证党组织、 群众组织和行政机构的同步建设。党政人员需要交错任职，避 免出现灰色地带。以协作性发展、高效率办公为基本原则，合 理安置党政机关人员工作配备，以求做到真正以民为本。各级 党组织人员是党政工作开展实施的第一顺位，要切实的将党建 工作的发展作为衡量党组织工作业绩的重要依据。 其次，党建工作管理想要更加规范化，就需要严格执行 科学发展观，将党建工作目标，定位在更加亲民的体系中。 各项事业的全面发展离不开实事求是的工作态度，通过鼓励 先进团体或个人的方式，让未能取得进步的人像前人效仿。 在任务的分配上，需要让党建工作与业务齐头并进，在重点 工作或任务的问题上，让各部分紧密配合，更确实有效的完 成分配的任务。指标的定量也不易过高，应该从实际出发， 量力而为。在年底的时候，各部门就去年一整年的工作状况 做一个年终总结，成功之道和不足之处都让大家了解，这样 一来各部门的配合就会更加默契。 在推进基层党建中贯彻改革创新精神 杨 艳 再次，基层党建制度是需要予以重视的。国家的制度基 本是在历史条件的影响下形成的，它会对成员办事规章程序 是有所要求的。而国家的体系则是不同的思想、制度相互摩 擦撞击而形成的一个大轮廓。制度体系的规范性如同一粒纽 扣，承接着重要的一环，在党建工作的落实发展上起至关重 要的作用。基层党组织建设应该以制度建设作为依据，一切 从实际出发，对党组织进行分门别类，把形同虚设的布置取 消，不清楚的修订重新更改，不完善的体系重新建立，以此 来重新聚集一个科学的体系。 最后，在党建过程中，不同的领导会有不同的方式方法， 我们要吸取好的方面摒弃错的信条，把人民的民主意见和党 政机关的决议融会贯通，严格的按照已制定好的工作制度流 程执行。加强领导方式的规范，不断的改进陈旧的思想，让 新时期的思想流入管理阶层，通过新鲜的思想方式加强党建 的可行性。使人民民主和党政要务的联系更加紧密。 二、党建工作问题的存在 1. 认识不到位。基层党建工作在思想上是具有一定程 度上的偏差的，基层党建并没有准确的规定应该如何，这样 就会变得职责不明，工作被简单的一带而过。 2. 力度不够。虽然基层党建工作会在各大会议上提出， 形式也是多种多样的，但在落实到行动上的时候就会有所偏 差，一些新的问题也就会随表表露，一些基层部门在工作是 会时常以自身级别为说辞，将所看到听到的事实不予理睬。 3. 积极性没能调动起来。党员虽然是在基层，当确是 没能真正的对待自己应履行的义务，在参与建设的过程中， 每个党员之间也是存在着个体差异的，不能主动的完成党组 织下达的任务，让党和群众的联系所有中断。大体上来说， 党员虽然下基层，但却并不是经常性的，而是随意性的，可 能是我国制度政策上没能完善，让现有的党员没能够真正主 动的与基层群众相互了解。 三、基层党建实践创新 改革和创新是保持党的先进性的一味调味剂。中国共产 党的使命性质要求了我党要勇于创新和完善社会主义伟大事 业。也要把自身建设作为提升的范畴之一，大力推行改革创 新，不断增加党组织的能力。 想要保持我党的先进性就要与社会同步发展，勤于观察 周遭的变化，利用可能产生的变化来提高创新精神，不断的 12下黑白2.indd 1422014/1/21 13:25:19 公共管理 143 管理观察 总第 527 期 探究可能出现的问题，在经济稳步壮大的今天，大胆实践勇 于探索，在基层党建的过程中开辟新的思路。不要固定在旧 思想的限定中，积极思索新时代的变化，在全新的经济和社 会发展的过程中建立全新的党建工作。严格来说党建工作也 存在一个新的考验，原有的所有制机构过于单一，阻碍了经 济的大力发展。至此，党建工作的又一重大任务就是将原有 的单一发展制机构变为更多的经济机构和社会机构。两个全 新的机构在发展上要有更新的突破，即各组织按原有方式以 党组织为核心，把发展分别部署，不再单一的进行。很多的 企业是私有制的，这种企业对党建工作的支持率只要小小的 容纳性，如果想要党建工作的顺利进行，就要和这样一类的 私有制企业建立良好的关系。通过仔细的与外界企业沟通， 让这些企业对党建工作的认同感加强，通过逐步的了解，让 这些企业来支持党建工作。 四、党建工作意义 在中国建党以来，最为看重的就是基层党组织建设的工 作，在革命和改革中不间歇的对基层党建工作进行完善。其 中，党员也发挥着自身的楷模作用，最大程度支持了党的政 策落实，这也是我党事业成功的支撑力。 基层党建工作的重要意义在于保证共产党员的积极性， 通过已制定好的规章制度来制约党员们的言行举止，从根本 上建立有效的管理机制。在全新的社会形势的形成下，基础 党建的加强应更具备规章化。加强对党员的监督和培训，在 尊重的前提下，让党员在属于自己的位置上发挥向上的作用 带动群众。同时要加强党员的自律意识，让党员能够心悦诚 服的接受人民群众的监督调查，时常把党员的心里评价和群 众的外部评价结合在一起， 起到真正意义上的监督鼓励作用， 共建一个自律的党建工作环境。 基层党建工作是需要以科学发展观为指导的，在自身建 设中也必须加入创新的态度，这样才能更加符合科学发展。 社会发展到尽头， 国民情况和党政情况都有翻天覆地的变化， 社会经济形势也越发的变得样种繁多。这样多元化的变化无 疑是为基层党建的创新提出了更复杂的要求，为了适应这种 要求，只有更加改善党建的结构变化，这样才能更好的服务 于社会，服务于广大人民群众。 基层党建工作的飞速发展，党员的贡献是不可磨灭的， 在新的社会形态的关注下，基层党建的要求越来越亲民，新 的形式将政要人员和人民群众捆绑式的连接在了一起，让相 继进行的工作更加有保障性，基层党建工作的发展也更加有 规律性可寻。 五、结语 基层党组织建设是一个综合性的过程，不能只图建设速 度，欲速则不达的观点相信所有人都知道。在推进党建工作 的实施时，要更加注意人民民主的意愿，把人民的需求放在 首位，稳步的实现基层党建工作的开展，只有这样中国的社 会主义建设才能更具意义。 参考文献： 1 李朋 . 以改革创新为动力，全面提升基层党建工作水平 J. 新西部 ( 下半月 ).2010(03)：33-37 2 齐永朝 , 邓小明 . 改革创新为动力不断推进高校基层党 的建设工作 J. 内江师范学院学报 .2009(05)：56-59 3 周静 . 探索“基层党建融入管理起作用”的实践和思考 J. 企业与文化 .2010(03)：11-15 （作者单位：山东乐陵市委党校；山东 乐陵 253600） 活力。在每年春节，元霄节的文艺活动中，我矿的老年秧歌 “赶毛驴”的场场演出都赢得了观众热烈的掌声，深受全公 司职工家属的好评。几年来，在集团公司举办的每次演出比 赛中，我矿老同志们都取得了优异的成绩，体现了他们晚年 的风采，各项活动的开展不仅使老同志们强健了体魄，娱乐 了身心，陶冶了情操，还丰富和活跃了矿山的文化生活，推 动了矿山的精神文明建设。 总之我们在全面推进离退休管理工作的实践中，进行了 有益的探索，做了大量的工作。面对现实，身感自己任重而 道远，百尺竿头，更进一步，本人也愿意参与其中，继续努