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教育观察115 管理观察 总第 527 期 摘要:新农村建设和农村的三化协调发展是农村发展的 新背景,在该背景下,本文探讨了大学生农村创业模式,将 大学生农村创业分为:(1)个体创业模式;(2)大学生村 官创业模式;(3)大学生农民专业合作社创业模式;并分 别阐述这三种创业模式的内在运行机制。 关键词:大学生创业 村创业 创业模式 一、引言 在激烈的市场竞争和危机背景下,大学生如何就业,其就 业观念如何随国家政策支持和引导的作用,选择合适的就业观 是大学生就业存在的关键问题。国家、高校制定相关的政策, 支持和引导大学生到农村创业,从而支持新农村建设,这对于 建设新农村具有积极的意义(张继梅;2011)。大学生农村创 业的关键在于建立和建设相关的惠农政策,改变传统观念的影 响,提高大学生创业能力,加强引导和扶持,弥补资金短缺、 市场风险较大等障碍,才能有助于大学生农村创业工作的顺利 开展 (邢安刚 ; 2012) 。 新农村建设、 三化协调发展等新的背景下, 鼓励和吸引更多的大学毕业生到农村自主创业,成为缓解我国 大学生就业难和解决农村建设,三化协调发展的重要“瓶颈” 的途径(吕军书;2008)。立足新农村建设和三化协调发展的 实际需求,对大学生农村创业进行研究具有重要的现实意义, 成为农村经济发展的强劲动力来源,同时也是统筹城乡发展的 有效途径(胡清华;2012)。相关学者针对大学生创业的想法 和成因进行调查,并对该种现象进行阐述和深入分析(李雨恩; 2012)。大学生创业的重要影响因素在于城乡差距、社会偏见、 创业教育缺失、不完善的创业环境等方面,要建立健全政府的 扶持机制、通过优化创业环境,健全大学生创业教育等大学生 农村创业的长效机制, 才能显著提升大学生农村创业的效果 (邢 安刚;2012)。由于我国大学生农村创业还处于起步阶段,没 有形成稳定的创业体系,各级政府部门并没有出台比较完善的 促进政策,政府的功能并不明显,需要针对大学生农村创业进 行深入分析,总结其创业模式及其特征,在此基础上出台有针 对性的政策。 二 . 大学生回乡创业的模式 1. 大学生“村官创业”模式。大学生村官创业模式的 大学生返乡创业模式研究 靳一鸣 关键运行机制:大学生村官利用自身地位优势,选择农村 生产过程中的特色农产品,找准特色农产品销售过程中的 障碍环节,通过自身与政府部门的关系和政府部门优惠扶 持政策,通过自身创业行为嵌入到障碍环节中,通过产业 化运作来提高农村产业的竞争力。大学生村官创业的形式 各不相同,主要包括“生产基地 + 大学生村官”“生产大 户 + 大学生村官”;“专业村 + 大学生村官”;“大学生 村官 + 贫困农户”;大学生村官创业具有一些优势。一方 面:政治优势,大学生村官创业存在工商注册、信贷金融、 创业补助、创业用地、科技项目申报、创业培训和税收优 惠方面都具有一定的优势,同时,大学生村官和基层组织 等政府部门之间良好的关系有助于其获得关系资源。其次, 技术方面的优势,创业大学生通过与农村部分主体建立关 系,利用自己技术和背后大学等科研机构的技术优势,建 立大学等科研机构和生产农户之间的联系,作为桥梁来传 递智力资源,解决技术问题。第三,大学生在创业机会识 别方面具有优势,大学生善于利用网络和现代信息技术, 通过广泛的搜集信息和加工信息来寻找创业机会,并依靠 自己所挂职农村的优势,通过整合资源来解决创业的资本、 技术和团队问题,从而容易获得成功。 2. 大学生“农民专业合作社”模式。在大学生的牵头下, 成立农民专业合作社,通过联合大户、推动小规模农户和贫 困农户入股,通过农民专业合作社这个平台来实现自身的创 业梦想。这种模式的运作机制包括:农民专业合作社为创业 平台;新农村建设和三化协调发展需要新型农业经营主体, 农民专业合作社作为新型农业经营主体,属于国家支持和扶 持范围,实践证明在农村发展过程中起到重要的作用,其作 为创业平台具有较强的优势和便利条件。其次,大学生在提 升农民专业合作社方面应该具有较强的优势和条件。大学生 能够有效的建立农民专业合作社和科研机构的沟通,有助于 获得技术,并且能够通过与金融机构的沟通,实现贷款的创 新管理,使得合作社及其成员农户获得生产和发展所需要的 资金,从而提高创业成功概率。第三,大学生能够提升合作 社的组织管理水平和治理水平,能够保障合作社的效率,提 高其与正规企业的竞争能力。 12下黑白2.indd 1152014/1/21 13:25:14 教育观察116 管理观察 2013 年 12 月下旬出版 3. 大学生“个体创业”模式。个体创业是大学生在农 村选择合适的创业机会,自我经营实现创业价值。通过对三 化协调下农村发展方向的把握,通过利用自身的知识优势和 管理优势,利用优惠的大学生农村创业政策,选择合适的机 会, 投入适量的资本进行创业。 大学生农村创业的优势在于: 首先,其对现代技术掌握方面的优势。三化协调背景下,新 农村的建设需要知识型农民,其经营规模倾向于中等和大规 模经营,这需要现代的科学技术和管理技术。其次,机会把 握方面,在制度转型和发展方向转型的过程中,农村会产生 各种各样的创业机会, 这些创业机会对于不同层次的人来看, 有的是创业机会,有的不是,对于大学生来说,农村创业机 会的识别,其范围较普通农民广,所以机会识别方面更占优 势。第三,个体创业存在资本、制度和观念方面的约束。尽 管有一系列的优惠政策,但是大学生农村创业还受到创业资 本,政策制度和传统观念的影响,这些克服需要在三化协调 背景下,优化农村创业环境,改变农村创业观念的认识,提 高农村创业发生的概率。 三、相关对策和建议 1. 加强农村创业制度方面的建设。大学生创业面临户 籍管理、土地使用、融资担保、税收优惠等问题,其创业保 障纳入具体的法规框架,积极探索多种复合我国国情的金融 和财政措施,加大税收优惠和财政支持力度,能够有效的促 进大学生农村创业行为(王雅蕾;2011)。在土地制度方面, 由于承包权属于农民个人,如何获得土地制度成为制约大学 生农村创业的关键,可以通过利用集体所控制的土地和集体 管理权限内闲置的土地,荒山、滩涂等土地进行创业,并降 低土地获得成本。在金融资本方面,可以通过信贷管理制度 创新,建立多重抵押机制来降低创业大学生获得创业资本的 成本,提高其获得创业资本的概率。 2. 加强农村创业思想观念方面的转变。传统观念认为 考上大学是“跃出农门”的标志,大学生回乡创业行为,在 一定程度上会带来一些村民的误解,认为大学生到农村创业 是不务正业,比较丢人的事情,因此,给一些大学生回乡创 业带来观念上的障碍。通过传统媒体的作用来改变;通过传 统媒体,比如电视、广播、报纸来宣传一些成功的大学生回 乡创业的成功案例,并将这些成功案例作为典型,广泛宣传, 尤其是针对农村地区做重点宣传,使得大家熟悉并认可一些 成功的回乡创业大学生,从而改变农村居民对回乡创业大学 生的错误观念。其次,加强现代新型媒体的宣传,比如通过 网络,微信、微博和其他新型媒体形式,宣传一些成功的回 乡创业案例,并重点宣传其创业的历程及创业成功的启示。 第三,加强政府对成功回乡创业大学生的支持力度,利用乡 村口碑相传机制,达到正面影响的效果,尤其很多村民看到 回乡创业的好处,观察到政府的行为,从而产生口碑相传, 起到对观念转变影响的效果。 3. 加强大学生创业与三化协调和新农村建设的匹配程 度。加强对大学生回乡创业的引导,在新背景下,农村发 展需要向规模化、城镇化和工业化方向发展,大学生回乡 创业应对三化协调发展和新农村建设起到推动作用,其在 创业机会选择、资本投入和团队建构过程中,应该重视其 创业行为与大背景的匹配程度。首先,大学生回乡创业应 该与农业现代化发展相匹配。通过大学生的回乡创业,应 该引进一些新的技术、管理经验、新的项目和经营方式, 从而推动现代农业的发展。其次,大学生回乡创业应该与 工业化相匹配,农业的工业化程度,以及按照工业发展方 向转变传统农业是目前农业发展的方向,因此,大学生通 过一些工业理念的引入,从而提高农村工业化水平,提高 其价值增值幅度。第三,大学生回乡创业应该与城镇化相 匹配。通过其创业行为相新型城镇的聚集,推动农村城镇 化的发展和相关产业的发展,从而达到其自身创业行为与 城镇化发展相匹配。 参考文献: 1 张继梅 . 促进大学生农村创业的途径分析 J. 农业经 济,2011(2):54-56 2 邢安刚 . 大学生农村创业的影响因素及对策研究 J. 中国农业教育,2012(1):70-72 3 吕军书 . 大学生农村创业与新农村建设 J. 农业经济, 2008(7):16-19 4 胡清华 . 大学生与务工返乡青年农村创业刍议 J. 当 代青年研究,2012(9):45-49 5 李雨恩 . 当代中国大学生西部农村创业意识探究 J. 当代经济,2012(8):104-105 6 邢安刚 . 农业发展与大学生农村创业对策研究 J. 青 岛

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