当前事业单位绩效工资改革的困境及应对策略.pdf

Frontier 前沿汇 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.5 摘要：自改革开放后， 我国经济得到了空前发展， 为 了适应新的经 济环境， 促进经济持续发展， 我国多次进行了事业单位改革。 2010年1 月1日， 事业单位全面实行绩效工资。 但事业单位绩效工资改革计划实 施中 ， 改革进程缓慢， 存在诸多问题， 引起了社会各界广泛争议。 本文 将针对事业单位绩效工资改革困境展开研究分析， 归纳当前事业单位 绩效工资改革中存在的问题， 并提出相应对策。 关键词：事业单位 绩效工资 困境 对策 事业单位作为我国经济系统重要组成部分， 涉及到的经济活动和业务 活动范围非常广泛， 且类型繁多， 在社会发展中承担着重要职能， 与非事 业单位有着本质区别。 新时代背景下， 市场竞争日益激烈， 资本市场逐步形 成， 为了适应新经济环境， 我国多次进行经济体制改革， 继行政机构和国有 企业改革后， 事业单位从性质上开始发生根本性改变， 事业单位绩效工资 改革已成为必然趋势。 但当前我国事业单位绩效工资改革现状并不理想， 改革效果差强人意， 速度缓慢。 一、 事业单位绩效工资改革基本情况 绩效工资指以在职员工的工作岗位为主， 依据岗位所需技能含量、 劳 动强度、 责任高低、 作业风险等级， 结合劳动力价格以及事业单位经济效 益来确定工资定额， 根据职工劳动成果及工作时间支付劳动报酬。 事业单 位绩效工资改革是现代经济发展的需要， 是促进事业单位持续发展的必经 之路。 2010年1月1日， 我国开始全面实施事业单位绩效工资改革计划， 绩效 工资改革对事业单位员工有激励作用， 对员工工作积极性调动有着很大帮 助。 改革计划实施需要国家政策支持， 由于当前我国相关理论研究滞后， 起 步较晚， 缺乏理论依据， 所以事业单位绩效工资改革情况并不理想， 在很多 方面仍需完善。 二、 当前事业单位绩效工资改革的困境 我国事业单位呈现繁而杂的特点， 绩效工资改革涉及到的事业单位众 多， 不同岗位、 不同职务员工工资改革情况复杂， 且由于当前我国相关理论 研究滞后， 并没有实践经验可以借鉴， 所以改革中面临诸多困境。 从当前改 革情况来看， 大部分事业单位没有改革意识， 收入分配思维滞后， 甚至对绩 效工资改革存在排斥情绪， 对绩效工资改革产生了错误认识， 对改革政策 存在质疑， 导致改革计划难以顺利实施。 另外， 多数事业单位缺乏绩效考 核体系， 普遍在岗位分析、 绩效指标、 绩效设计等方面存在问题， 缺乏科学 依据， 分析差异性较大， 岗位和绩效指标明显不一致， 岗位分析与评价结 果存在偏差。 从绩效方案设计方面来看也存在着诸多困难。 大规模事业单 位岗位多、 职务杂， 工作性质、 责任定性与区分存在困难。 绩效方案设计若 存在问题将给绩效管理产生负面影响， 甚至引起职工负面情绪， 给绩效工 资改革实施带来阻碍。 另外， 从绩效指标来看， 更缺乏操作性和可比性， 难 以制定统一考核指标， 绩效考核效果不理想。 三、 当前事业单位绩效工资改革困境应对策略 通过前文分析可以知道， 当前事业单位绩效工资改革面临诸多困境， 实际改革现状并不理想， 改革进程十分缓慢， 所以事业单位和相关部门应 积极采取对策措施， 促进绩效工资改革。 具体改革前应进行改革规划， 进 一步明确改革方向和改革目标， 稳固改革意识。 政府相关部门应加强改革 宣传力度， 利用多种媒体渠道宣传事业单位绩效工资改革科学内涵， 使事 业单位能够对绩效工资改革有一个正确认识， 积极适应改革政策和新的市 场环境。 另外， 政府应组织事业单位改革相关人员进行学习， 消除抵触心 理， 使其能够配合改革工作， 帮助相关人员掌握绩效工资改革知识， 使其熟 悉基本绩效工资考核体系。 在具体改革中， 考核体系设计要坚持公平、 公开 原则， 让员工参与考核监督， 满足员工知情权。 岗位分析时要走标准化路 线， 制定科学岗位说明书， 对事业单位进行定性， 分析各岗位性质和工作 内容， 确认岗位要求， 明确岗位职责， 对岗位进行分类， 给每一类岗位进行 规范， 对不同类别岗位设置不同绩效考核指标。 指标选取要遵循科学化原 则， 以绩效工资设计方案为导向， 以岗位分析结果为依据， 不仅要考虑工作 结果， 还要考虑工作环境、 个人态度、 未来绩效、 工作相知等多个方面。 此 外， 指标要精确， 清晰易懂， 具有可比性和可操作性， 能够真实反映员工工 作情况， 要以可量化指标为主， 定性指标为辅。 绩效指标应与报酬金额挂 钩， 从而调动员工工作积极性。 另一方面， 绩效考核中不仅要以员工为单 位， 还要以部门为单位， 针对不同考核对象选取不同考核方式， 从而提高 考核绩效科学性与合理性。 总之， 事业单位是我国经济体系中的重要组成部分， 担负着重要社会 责任。 新经济环境下， 事业单位传统经营管理模式显然已不能满足经济发 展需求， 事业单位绩效工资改革已成为必然趋势。 事业单位想要持续发展 下去， 增强自身实力， 提高经济效益， 应积极适应新环境， 实施绩效工资改 革计划。 参考文献 1王斐敏.基层医疗卫生事业单位员工绩效工资改革满意度调查研究 D.杭州师范大学,2013(29):209 2范荣妹.基于公平性视角的事业单位绩效工资改革方案研究D.重庆 理工大学,2014(6):181-183 3陈旭尧.我国科研事业单位绩效工资制度改革中的问题及完善研究 D.湘潭大学,2013(29):209 当前事业单位绩效工资改革的困境及应对策略 李曼 河北省衡水水文水资源勘测局 显， 成为企业发展的关键性因素。 人力资源管理理论是一门应用型的理论 研究， 其研究的主要内容是人才在企业中各个部门的职能和企业中各个部 门和人员的协调方法。 为此， 人力资源管理理论需要与时代步伐相适宜， 不断通过发现自身的不足， 然后解决出现的相关问题， 从而实现人力资源 管理理论的发展。 参考文献 1王从.我国公共部门人力资源管理的研究现状分析J.西南石油大学学 报(社会科学版),2014,11(3):34-38 2李昆.浅析人力资源管理理论探究现状