人民防空活动方案

1 / 12 公司两委工作总结 年对于 *来讲是起步之年， 3 月 3 日，师豪公司成立庆典隆重举行。在公司董事会的领导下，学校领导的关心和各部处领导的大力支持下，尤其是全公司员工的共同努力下，各方面都取得了可喜的进步，为企业的长远发展打下了良好的基础。在抗击“非典”、仙林北区建设、创优迎评等学校重大工作中，都展示了师豪人的素质和风 议每年至少听取一次人民防空工 作作汇报，研究解决人民 防防空工作的重大问题 ;将将人民防空工作纳入绩 效效管理，作为考核政绩 的的一项重要内容。各街 镇镇场处是辖区人民防空 工工作的责任主体，要切 实实履行职 责，把人民防 空空建设纳入国民经济和 社社会发展规划，明确建 设设目标、要求和措施。 各各街镇场处人部具体负 责责辖区人民防空工作。 (二 )区人部对本区域 人人民防空工作负领导责 任任。要将人民防空工作 列列入议军会议，列入年 度度工作目标，并明确一 名名相应领导兼任人民防 空空办公室副主任，加强 领领导和业务指导。 (三三 )区人民防空办公室 ( 以下简称区人防办 )是是全区人民防空工作的 行行政主管部门，具备行 政政执法主体资格。重要 经经济目标单位和大专院 校校要指定专门机构和工 作作人员负责人民防空工 作作。 二、加强人民防 空空指挥和信息化 建设， 提提高应急组织指2 / 12 挥能力 (一 )人民防空指挥所 是是区人民政府在重大灾 害害发生时组织指挥的重 要要场所，要不断完善升 级级通信网络，并创造条 件件建立机动指挥平台和 预预备指挥所，严格依照 军事设施保护法的 规规定管理。 (二 )加 快快人民防空疏散基地建 设设。我区是中心城区在 突突发重大灾害和战时的 主主要疏散地之一，担负 着着数十万人的疏散任务 。要充分利用现有资源 ，把疏散基地与新农村 建建设结合起来，同步规 划划，同步实施。要利用 城城市公共绿地、广场、 公公园、学校、体育场 (馆馆 )，人民防空工程等 ，有计划地建设应对突 发发重大灾害和战时临时 安安置、疏散人员的场所 。要加强疏散基地的交 通通、通信、供电、供水 工工程和医疗网点建设。 (三 )加强人民防空信 息息系统建设。严格执行 人人民防空指挥信息系统 技技术规范和管理规定。 广广播电视、交通、气象 等等部门和电信运营企业 负负责为人民防空指挥信 息息系统建设提供网络、 管管线、信道、频谱、数 据据、空情信号和交通、 气气象、信息等方面的支 持持和保障。 三、认真 抓抓好人民防空工程建设 与与管理，全面提升城区 总总体防护水平 (一 )严严格人民防空工程建设 规规划和管理。要将人民 防防空工程建设纳入城镇 建建设 总体规划，并在详 细细规划中落实。城市地 下下空间的开发利用，城 市市公共绿地、广场、地 下下交通干3 / 12 线以及其他重 大大基础设施的规划和建 设设，要充分考虑人民防 空空需求，兼顾人民防空 功功能。开发区、保税区 、工业园区、住宅小区 等等要依法规划建设人民 防防空工程。地下空间的 开开发利用项目的审批和 监监督，由区发改委、区 国国土局 (规划局 )、区 建建设局和区人防办等部 门门共同实施。区人防办 负负责地下室建设和城市 地地下空间的开发利用兼 顾顾人民防空要求的管理 和和监督检查。 (二 )加加强防空地下室建设。 城城镇规划区内新建民用 建建筑必须按 照国家和省 、市有关规定修建防空 地地下室，确因地质条件 限限制无法修建的要按规 定定标准缴纳易地建设费 。任何部门和单位不得 批批准免建、少建防空地 下下室和减免防空地下室 易易地建设费。区人防办 负负责防空地下防护方面 的的设计审查、质量监督 、竣工验收质量认可。 未未经人民防空主管部门 审审查认可的，规划部门 不不得发给建设工程规划 许许可证，建设部门不得 发发给施工许可证，建设 单单位不得组织开工，房 产产管理部门不得办理售 房房许可证和房产证。防 空空地下室必须使用国家 定定点企业生产的防护专 用用设施设备，并在建设 施施工 时按规定安装 到位 。建设单位在竣工验收 后后，向建设部门进行竣 工工备案时，应出具人民 防防空主管部门的认可文 件件或防空地下室易地建 设设费缴纳证明。 (三 ) 营造和优化人民防空 工工程建设投资环境。人 民民防空工程实行投资主 体体多元化和融资方式多 样样化。单建式人民防4 / 12 空 工工程建设项目 (包括配 套套设施及附属工程 )享 受受国防工程和社会公益 性性项目优惠政策，免收 城城市基础设施配套费、 土土地使用税。坚持 “ 谁 投投资、谁使用、谁管理 、谁受益 ” 的原则开发 利利用人民防空工程，并 享享受所得税、营业税、 房房产税、土地增值税， 以以及水电增容、用电、 用用水等方面的优惠政策 。 (四 )加大人民防 空空工程质量管理力度。 人人民防空工程建设要严 格格执行国家规定的防护 标标准和质量标准，严格 设设计审查、施工监理、 质质量监督和竣工验收管 理理。人民防空工程设计 、监理实行资质认证， 防防护设备产品和安装质 量量应由具有相应资质的 机机构检测。防空地下室 质质量不合格的限期采取 补补救措施，拒绝补救或 确确定无法补救的，应补 缴缴防空地下室易地建设 费费。加强人民防空工程 维维护管理，落实安全管 理理制度，确保工程处于 良良好状态。 四、积极 推推进防空防灾一体化建 设设，完善人民防空防灾 应应急功 能 认真落实中 央央关于人防向民防发展 ，逐步与国际民防接轨 的的要求，积极推进人民 防防空向防空防灾一体化 转转变。区人防办作为政 府府处置公共突发事件应 急急管理成员单位，承担 相相应职责任务，要充分 利利用人民防空指挥、通 信信、警报、工程和群众 防防空组织等资源，为应 对对突发事件和应急救援 指指挥提供相关支持。要 按按照防空防灾职能要求 ，加强指挥和保障手段 建建设，提高履行民防职 能能能力。 5 / 12 五、认真开 展展重要经济目标防护工 作作，提高防空防灾抗毁 能能力 坚持政府主导、 属属地管理、发展改革部 门门牵头、人民防空等主 管管部门和重要 经济目标 主主管部门监督指导、重 要要经济目标单位具体落 实实的原则，加强对重要 经经济目标的防护，落实 人人民防空要求。凡涉及 人人民防空要求的重要工 程程布局和重大项目，投 资资主管部门在审批、核 准准或备案前，要征求人 民民防空部门意见。区发 展展改革部门要确定相应 机机构担负重要经济目标 防防护管理职能。区人民 防防空、发展改革等部门 和和重要经济目标主管部 门门要加强重要经济目标 落落实防护要求的监督指 导导。重要经济目标单位 要要落实防护建设计划， 加加强防护等手段建设， 组组建救援队伍，加强防 护护训练，适时开展防护 演演练，确保防护落实 。 重重要经济目标单位和有 关关部门，要制订目标防 护护方案和应急救援方案 ，报区人部和区人防办 备备案。 六、依法落实 人人民防空建设经费，严 格格国有资产管理 (一 ) 加大财政对人民防空 建建设的投入力度。区财 政政在年度预算中列支人 民民防空经费，并随财政 收收入的增长而适当增长 ，确保人民防空建设需 要要。 (二 )区人防办 要要严格按照规定的范围 和和标准，足额征收社会 负负担的人民防空经费， 资资金纳入财政预算管理 ，专项用于人民防空建 设设，任何单位和个人不 得得平调、调控、截留和 挪6 / 12 挪用。如需使用社会负 担担的人民防空经费，需 按按 规定报上级人民防空 主主管部门批准。财政、 审审计、监察部门要加强 对对社会负担的人民防空 经经费征收、使用的监督 检检查。 七、加强人民 防防空法制建设，深化社 会会性人民防空教育 (一一 )加强执法队伍建设 ，加大人民防空执法力 度度。建立人民防空工作 问问责制。对不履行人民 防防空义务和妨碍人民防 空空建设的违法行为要依 法法查处 ;对在人民防空 工工作中，玩忽职守、不 认认真履行工作职责造成 损损失和恶劣影响的，依 照照有关规定追究行政责 任任。 (二 )加强人民 防防空教育。将人民防空 教教育纳入国防教育体系 ，纳入公共安全教育内 容容，纳入 行政学校和大 、中、小学校教育内容 ，纳入社区创建规划。 区区人防办要积极承担防 灾灾和应对公共突发事件 的的宣传教育，新闻媒体 要要做好人民防空教育工 作作，为人民防空营造良 好好氛围。 人民防空活 动动方案篇二 一 、目标任务 人防宣传 教教育要紧扣防空防灾两 大大主题，坚持以人为本 ，注重人防特色，体现 时时代要求，引导全民参 与与，突出宣传实效，坚 持持经常教育与集中教育 相相结合、普及教育与重 点点教育相结合、理论教 育育与行为教育相结合， 开开动脑筋，持续用力， 不不断创新，努力开创人 防防宣传教育新局面，进 一一步增强公民国防观念 、战备观念和人防意识 ，最大限度地减少战时 空空袭和平时灾害事故造 成成的伤害。 7 / 12 二、宣传 内内容 (一 )大力宣传 中华人民共和国人民 防防空法等有关法律法 规规。 (二 )大力宣传 省省、市、县有关人防的 政政策和对人防工作的重 大大决策部署 ;积极宣传 人人防建设所取得的辉煌 成成就。 (三 )大力宣 传传人防事业发展的新思 路路、新举措、新成果、 新新经验和先进典型事迹 。 (四 )大力宣传防 空空防灾、防核防化、公 共共安全等知识，充分展 示示人防建设在战时应战 、急时应急、平时服务 的的重要作用。 三、方 法法步骤 第一阶段：精 心心谋划，安排部署 (20016 年 1 月 25 日 -8月 31 日 ) 按 照照全省人防宣传教育工 作作会议部署，对人防宣 传传教育活动进行研究谋 划划，安排部署，宣传发 动动，制定方案，明确目 标标任务，提出具体措施 ; 编印宣传资料，与有 关关单位衔接，沟通协调 ，检修警报设施和用电 线线路，做好各项准备工 作作。 第二阶段：组织 实实施，整体推进 (20116年 9月 1日 -2 016年 11 月 30 日日 ) 利用全民国防教 育育日、防空警报试鸣日 等等有利时机，集中开展 宣宣传教育活动，针对不 同同对象确定相应的教育 内内容和宣传方 法，并分 类类组织实施，全面展开 ，整体推进。一是进8 / 12 学 校校，面向青少年。人防 教教育与国防教育相结合 ，从本学期开始，人防 教教育纳入城区中学教学 计计划，做到教师、教案 、教材、课时、课件、 考考核和器材七落实，通 过过学科渗透、知识讲座 、技能训练、知识竞赛 、防空防灾演练等形式 ，陶冶学生情操，熟练 防防护技能 ;同时将人防 宣宣传版面在城区中学巡 回回展示，使广大师生从 生生动的图片中接受教育 和和洗礼。二是进网络， 面面向群众。在人防网站 上上提供防空防灾知 识， 及及时发布人防工作动态 ，提供网上的人防教育 交交流空间 ;充分利用 卢 氏氏电视台及广场大屏幕 的的辐射宣传效应，定期 播播放为了明日的蓝天 等人防科教片，扩大 人人防影响和覆盖面。三 是是进社区，面向居民。 人人防教育与法制教育相 结结合，依托社区组织， 明明确专人负责，通过培 养养骨干，示范带动，在 社社区组织开展人防宣传 活活动 ;采用悬挂横幅标 语语、版面展示、设置固 定定的人防宣传栏、发放 防防空防灾知识材料等， 稳稳步推进。四是进企业 ，面向员工。人防教育 与与安全教育相结合，使 企企业干部职工掌握人防 相相关的知识和政策，调 动动他们支持人防工作的 自自觉性和主动性 ;指导 企企业制 定防空袭预案和 应应急抢险方案，组织防 空空袭演习演练，使企业 员员工掌握基本的“三防 ”常识，提高自救和抢 险险救灾的能力。 第三 阶阶段：检查验收，总结 提提高 (2016 年 12 月月 1 日 12月 30 日 ) 活动结束后，邀请 县县人防办进行检查验收 ，总结评比，9 / 12 交流经验 ，编写简报，上报情况 。 四、工作要求 (一一 )加强领导。人防宣 传传教育是国防教育的重 要要内容，是政府部门的 重重要职责，是深化人民 防防空战备职能的重要保 证证。为加强对人防宣传 教教育工作的组织领导， 成成立人防宣传教育领导 小小组，抓好人防宣传教 育育活动的组织实施工作 。 (二 )密切配合。 人人防宣传教育活动由社 区区负责牵头，精心组织 ，分解任务，搞好协调 ，抓好落实 ;创新宣传 形形式，通力协作，密切 配配合，确保工作落到实 处处。 (三 )落实责任 。明确责任，注重实效 ，高标准、高质量完成 各各自承担的人防宣传教 育育任务。 人民防空活 动动方案篇三 一 、突出宣传月活动主题 全市人民防空宣传月 活活动的主题是“加强防 空空袭知识教育、努力构 建建和谐平安人防”。要 以以增强市民应对防空袭 能能力为切入点，加大人 民民防空宣传教育力度， 大大力宣传人防建设的出 发发点和落脚点是以人为 本本，注重民生， 建设人 防防就是关注民生，珍惜 生生命，着力构建战备人 防防、应急人防、民生人 防防，和谐人防是我们努 力力的方向，进一步增强 全全市市民的国防观念和 人人防意识。 二、主要 活活动及时间安排 (一 )9 月初召开宣传月活 动动工作会议，部署宣传 月月活动10 / 12 具体安排。 (二二 )9 月中旬在电视台 、广播电台、日报播放 和和刊登全市防空警报试 鸣鸣公告。有条件的县区 可可结合各自实际，采取 请请县区领导发表电视讲 话话、举办活动月开幕式 、知识竞赛、人民防空 演演练等活动来丰富本次 宣宣传月活动内容。 (三三 )协调街道、社区等 组组织，抓好社区市民的 人人防宣传。把人民防空 宣宣传月活动与创建全国 文文明城市工作结合起来 ，此次宣传月活动，市 城城区不再悬挂宣传横幅 ，可采取新增设一至两 个个人防宣传橱窗，及时 更更换原有宣传橱窗内容 、向市民分发人防宣 传传提纲和省城市市 民民应急手册等方式进 行行宣传，以确保社区人 防防宣传活动取得实效。 (四 )在市、县区两 级级政府办公中心、全市 人人防系统办公所在地摆 放放人民防空宣传展板， 有有条件的县区要在居民 集集中区设置一至两块人 防防公益宣传广告牌，营 造造良好宣传氛围。 (五五 )结合 9 月 18 日全 市市防空警报试鸣，积极 协协助 教育主管部门组织 学学校师生开展国防教育 日日系列竞赛活动，充分 利利用移动、联通、电信 网网络平台发布警报试鸣 宣宣传信息，认真做好新 闻闻媒体的宣传报道工作 ，确保警报试鸣活动万 无无一失。 (六 )在全 市市初级中学二年级开展 人民防空教材上门 赠赠送服务活动，督促人 防防知识教育学校按时开 展展人防知识教11 / 12 育。 三 、几点