人防办关于开展作风效能建设深化年活动的情况报告

1 / 7 人防办关于开展作风效能建设深化年活动的情况报告 人防办深入贯彻落实红桥区关于开展效能建设年活动的实施意见，结合当前广泛开展的“促惠上”活动，为进一步改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境，积极开展效能建设年活动，活动总结如下： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和市、区委全会精神，以“构建勤廉红桥服务科学发展 ”为主题，以改进机关 作作风、提高工作效率、 提提升服务质量、优化发 展展环境为主要内容，以 加加强制度建设、严格考 核核奖惩为手段，紧紧围 绕绕区 委、区政府确定的 重重点工作和工作总要求 ，进一步规范机关行为 ，完善运行程序，强化 监监督检查，加大执行力 ，切实解决效能建设方 面面存在的突出问题，促 进进各级党政机关和广大 干干部工作作风明显改进 ，服务水平明显提升， 工工作效率明显提高，发 展展环境明显优化，行政 执执行力明显增强，人民 群群众满意度明显上升， 为为全面完成各项工作目 标标任务提供坚强保障。 在深入开展岗位廉政 教教育、认真做好清权确 责责工作的基础上，通过 查查找廉政风险，查纠在 作作风、效能方面存在的 问问题，制定有效防范措 施施，实施公开廉政承诺 ，建立健全 制度机制， 强强化监督检查，严格考 核核奖惩，有效预防腐败 行行为的2 / 7 发生。 加强学 习习教育，深化思想认识 。 1、制定方案。在 学学习领会、准确把握工 作作要求的基础上，结合 工工作实际，认真研究制 定定出活动整体安排方案 。 2、动员部署。及 时时召开动员部署会，及 早早启动 “ 作风效能建设 深深化年 ” 活动的开展。 3、学习教育。坚持将 学学习教育贯穿工作始终 ，采取中心组学习、集 中中培训、专题讲座、交 流流研讨等形式，组织广 大大党员、干部、职工认 真真学习中国共产党党 员员领导干部廉洁从政若 干干准则、中国共产 党党党内监督条例 、廉 洁洁自律各项规定等党内 廉廉政制度规范 ;认真学 习习中华人民共和国公 务务员法、中华人民 共共和国行政许可法、 国国务院全面推进依法 行行政实施纲要等国家 行行政法律法规及廉政风 险险防范管理相关知识， 加加强对胡锦涛总书记在 十十七届中央纪委五次全 会会上的讲话精神，市、 区区委 “ 解难题、促转变 、上水平 ”活动和市容 环环境综合整治工作等有 关关要求的学 习贯彻。突 出出抓好重点工程、重点 环环节和重点人员的岗位 廉廉政教育，提高教育的 针针对性，通过学习教育 活活动，使广大党员、干 部部特别是领导干部进一 步步提高风险防范意识， 自自觉强化宗旨观念，增 强强勤廉意识，提升职业 素素养和思想政治素质。 自自觉增强效率意识和服 务务意识，为全面开展“ 效效能建设年”活动打下 坚坚实的思想基础。 3 / 7 深 入入自查自纠，促进作风 转转变。 针对存在的思 想想观念守旧、宗旨意识 不不强认真开展自查自纠 ，制定整改措施。 1、清权确责。按照全员 参参与的要求，认真组织 广广大党员干部全面梳理 岗岗位职责和业务流程， 做做到责权明确、分工清 晰晰、流程严谨。组织对 行行政权力重新进行疏理 ，疏理后我办执行的现 行行有效的法律、法规、 规规章共计 14 部、具体 行行政执法权 76 项、行 政政处罚 32 项、行政许 可可 4 项、其它具体行政 执执法职权 40 项。 2、查找岗位风险点。紧 紧紧抓住处级领导岗位、 科科级干部岗位、一般干 部部岗位三个层面，通过 自自己找、领导提、群众 帮帮、集体定等多种方式 ，自上而下、自下而上 认认真查找潜在的廉政风 险险。处级领导岗位重在 查查找重大事项决策、重 要要人事任免、重大项目 安安排和大额度资金使用 等等方面存在的风险点 ;科科级干部岗位重在查找 行行使行政管理权、审批 权权、执法权和自由裁量 权权过程中存在的风险点 ; 一般干部岗位重在查 找找履行职责、执行制度 过过程中存在的风险点。 并并经层层把关 ，严格审 核核后，在一定范围公示 。 3、查找效能问题 。组织党员、干部、职 工工通过多种方式，认真 查查找自身在工作作风、 服服务质量、工作效率等 方方面存在的突出问题。 4 / 7 4、边整边改。把排 查查廉政风险点和作风、 效效能问题的过程，作为 党党员干部自我教育、自 我我纠正的过程，通过民 主主生活会、交流研讨会 等等形式深刻分析原因， 及及时纠正规范。 加强 四四个方面的专项治理： 一一是落实廉政准则 ，对党员领导干部廉洁 自自律问题进行专项治理 ; 二是关注民计民生， 对对损害群众利益的行为 进进行专项治理 ;三是服 务务经济发展，对损害投 资资环境的行为进行专项 治治理 ;四是坚持 优质 安安全，对工程建设领域 突突出问题进行专项治理 。 完善工作制度，构 建建长效管理机制。 1、制定岗位防范和整改 措措施。以管用、实用、 有有效为原则，组织广大 党党员干部围绕排查确定 的的风险点和勤政问题， 有有针对性地制定岗位防 范范措施和效能整改措施 ，制定廉政承诺。按照 干干部管理权限审核把关 后后，予以公开、公示。 2、健全完善制度机 制制。制定完善了行政 执执法目标责任分解表 、依法行政责任制目 标标考核细则，对共性 廉廉政风险和作风、效能 方方面存 在的问题进行认 真真归纳整理和深入分析 研研究，并结合业务工作 实实际，进一步优化工作 流流程，创新完善制度机 制制，着力形成以岗位为 点点、以程序为线、以制 度度为面，上下一体、左 右右联动、顺畅高效的廉 政政风险防范管理机制。 建建立廉政风险、防范措 施施目录台帐，并逐级上 报报备案。 5 / 7 开展支企服 务务，落实各项帮扶措施 。 按照市、区委关于 “促惠上”活动的部署 要要求，定期深入基层、 深深入企业、深入重点项 目目现场开展帮扶活动， 全全力帮助企业、基层和 项项目单位解决实际困难 和和问题。制定人防行 政政审批报批流程，窗 口口审批人员从 接件、审 核核、提出初步意见、送 工工程科及负责领导审批 ，都必须严格按照报批 流流程办理，提高效能。 在红星职专地下人防 工工程建设过程中，对施 工工方给予高度支持和配 合合，并且夏送凉爽冬送 温温暖，推动项目加快建 设设。 深化民主评议， 促促进政风行风建设。 我办充分重视人大代表 、政协委员、基层群众 和和企业代表的意见和建 议议，组织来我办视察督 查查、调研走访活动，督 促促不断提升服务质量， 优优化发展环境。 强化 监监督检查，严格实行责 任任追究。 严格学习、 执执行红桥区行政效能 投投诉工作暂行办法和 红桥区行政机关工 作 人人员不作为责任追究暂 行行办法，加大对行政 不不作为、乱作为及群众 反反映强烈突出问题的督 查查督办和责任追究力度 开展廉政风险防范管理 ，贵在落实和执行，必 须须遵循稳步推进、务求 实实效的原则，确保工作 取取得实实在在的成效。 加强领导，落实责任。 坚坚持党组统一领导，明 确确分管领6 / 7 导和具体负责 干干部，切实加强对本单 位位廉政风险管理工作的 组组织领导和深入实施。 主主要领导切实履行第一 责责任人的工作职责，亲 自自抓好动员部署和组织 推推动，确保工作质量。 突出重点、搞好结合 。廉政风险防范管理工 作作是有效预防腐败的新 机机 制，人防办结合红星 职职专地下人防工程建设 ，确保“工程优质、干 部部优秀”，坚持预防为 主主，我办与检察院成立 红红星职专地下人防工程 建建设预防职务犯罪工作 领领导小组及检察院驻红 星星职专地下人防工程检 察察联络组，并于红星职 专专地下人防工程开工不 久久之际，召开红星职专 地地下人防工程建设预防 职职务犯罪联席会，会上 红红星职专地下人防工程 建建设单位、施工单位、 监监理单位代表向预防职 务务犯罪工作领导小组递 交交红桥区红星职专地 下下人防建设工程廉政责 任任书。红星职专地下 人人防工程建设预防职务 犯犯罪工作领导小组在工 程程建设中 发挥监督、宣 传传工作，先后组织各种 活活动如在工地现场设立 廉廉政勤政法制宣传栏等 ，加强对重要岗位党员 干干部的理想信念和党风 党党纪教育，引导党员领 导导干部明确岗位职责， 认认清权力风险，强化廉 政政意识，促进作风转变 和和依法行政。 措施订 准准，制度健全。以服务 企企业、服务重大项目建 设设、服务群众为重点， 进进一步改进工作方式， 完完善相关制度，构建效 能能建设长效管理机制。 一一是抓规范、抓效率。 着着力于改7 / 7 革审批方式， 调调整审批流程，减少审 批批环节，缩短审批时间 ;着力于明确审批责任 ，规范审批行为，建立 “ 一门受理、限时完成 ” 的审批制 ;着力于实 现现