从“益鸟肇事”话安全管理

1 / 5 从“益鸟肇事”话安全管理 XX年 8月 1日，美国明尼达州首府的跨河大桥突然跨塌，酿成伤亡 100 多人的惨剧。事后调查发现，引发这次事故的一个重要因素，竟是在大桥内栖息的鸽子及其大量日积月累的排泄物。无独有偶，前不久有媒体报道， XX 丹东一公司 9公里长的通信电缆被啄木鸟啄得千疮百孔。从两则“益鸟肇事”新闻联想到部队的安全工作， 不由得引发出一些思考。 一、“悖反”之中 有有必然，“放心”之处 当当“放眼”。在人们心 目目中，鸽子是“和平天 使使”，啄木鸟是“树木 守守护神”，它们“肇事 ”就像公鸡下蛋一样不 可可思议。反观一些所 谓 的的“免检”单位“一边 经经验往上报，一边事故 往往外冒”，所谓的“放 心心人”出现“闹心事” ，看似有悖常态、常规 、常情、常理，但这种 意意料之外却又在情理之 中中。古人云：“风物长 宜宜放眼量。”抓安全工 作作，必须走出单一思维 ，切忌一叶障目。如果 看看不到事物的发展变化 ，被一时一事的“大好 形形势”、“良好表现” 蒙蒙住了眼睛，被一厢情 愿愿的主观意愿捆住了手 脚脚，后果必然是阵脚大 乱乱。隐患苗头大都隐于 内内而极少形于外，抓预 防防工作必须要有逆向思 维维、发散思维的“慧眼 ”和“触角”，善于透 过过现象看本质，发现问 题题 背后的问题，善于透 过过“亮点”看“暗点” ，把最想不到的因素纳 入入视野，这样才能防止 “悖反”事件的发生。 2 / 5 二、无论形势怎么变 ，综合治理是关键。电 缆缆没滋没味，啄木鸟为 什什么“喜而啄之”？有 人人猜测是啄木鸟发生了 物物种变异，有人臆想电 缆缆的材质类似病虫害的 树树干让啄木鸟产生了幻 觉觉原因莫衷一是， 但但电缆被啄却是事实。 安安全工作是个常抓常新 的的过程，随时随地也会 遇遇到新情况、新问题、 新新矛盾特别是在“两大 环环境”的影响下，安全 工工作的任务日趋繁重， 武武器装备“效益越高、 风风险越大”的特征也日 益益凸显。 依靠单一行政 管管理手段抓安全的思路 和和方法，很难适应新的 形形势和任务的要求，必 须须实施综合治理，使人 、物、法、制各方面的 作作用都得到发挥，尤其 是是要加强体制建设，建 立立完善预测预报机制、 风风险评估机制、工作协 调调机制、应急情况处置 机机制，加强对事故案件 的的主动防范和快速处理 。 三、既要实干苦干 ，又要巧干会干。“海 恩恩法则”认为，每起严 重重事故的背后，必然有 330 次左右的轻微事故 、 300 次左右的未遂 先先兆和 1000 起左右 的的事故隐患。这表明， 事事故牵涉的因素远比我 们们想象的复杂得多，解 决决问题必须讲究 方式方 法法，寻求最佳途径。事 实实上，为防止鸽子对大 桥桥的危害，明尼达州早 在在 20 多年前就开始了 “ 人鸽大战 ” ，虽然采 取取了堵桥洞、躁音驱逐 甚甚至捕捉和毒钉等多种 办办法，但都收效甚微。 而而丹东有关部门在这场 人人与啄木鸟的较量中， 没没有采取旷日持久的 “ 拉拉锯战 ” ，更没有对啄 木木鸟进行捕杀，而是实 施施 “ 回避 ” 战术把光缆 改改成地下铺设， 这样既 保保护了生态3 / 5 环境，又消 灭灭了事故隐患。所以， 提提高安全工作的质量和 效效益，不但要苦干实干 ，更要巧干会干。有人 说说，事故像毒蛇，无孔 不不入，无缝不钻，但靠 什什么堵“孔”填“缝” 却却大有学问。蓄电池正 负负极容易接错，为了避 免免出现差错，强调责任 心心无疑是对的，但老虎 也也有打盹的时候，人的 责责任心再强，也有一念 之之差。于是，有人想到 把把电瓶正负极的插头做 成成不同的规格，接反了 插插不进去，这就从根本 上上杜绝了事故的发生， 可可谓“方法一新，堪比 黄黄金”。 四、细节决 定定成败，祸患积于忽微 。 1970 年美国进行 导导弹发射试验时，由于 一一个螺母少拧了半圈， 造造成发射失败。1980 年 “ 阿里亚娜 ” 火箭 试试飞时，由于操作人员 不不慎将一个商标碰落， 堵堵塞了燃烧室喷嘴，导 致致前功尽弃。 1990 年年 “ 阿里亚娜 ” 火箭爆 炸炸，也是由于一小块擦 拭拭布造成管道堵塞而酿 成成灾祸。一个小小的螺 母母、商标、擦拭布，原 本本算不上什么大物件， 却却造成了无法弥补的损 失失，不禁令人扼腕。明 尼尼达州大桥垮塌事件再 次次印证了精细的可贵和 忽忽微的可怕。由于鸽子 粪粪便内含有酸性物质和 盐盐类，干燥后会在桥梁 金金属结构表面形成一个 个个坚硬的小盐粒，遇水 溶溶解后就会发生化学反 应应腐蚀桥体，久而久之 ，使大桥变得不堪重负 。淮南子 .人间训 中中讲： “ 圣人谨小慎微 ，动不失时。 ” 可以说 ，任何一起安全事故的 发发生，都能在细节上找 出出纰漏 。慎于小者不慎 于于大，戒于近者不讳于 远远。抓安全工作，既要 树树立 “ 大4 / 5 事大抓 ” 的思 想想，又要强化细节意识 ，做到见微知著，以小 见见大。只有对每一个 “ 细细节 ” 都不放过，才能 从从根本上杜绝事故隐患 。 五、“人人有责” 要要“见人”，履职尽责 重重“问责”。历史的经 验验告诉我们，事故、案 件件的发生，往往与人的 责责任心不强、工作不细 致致和规章制度不落实密 切切相关。明尼达州的大 桥桥垮塌就是典型的责任 事事故，多头负责，结果 谁谁也没有尽到责。现实 生生活中，人们对抓安全 稳稳定“人人有责”之类 的的宣传和要求早己司空 见见惯，可有的 人却把“ 人人人有责”解读为“谁 都都没责”“有责”变“ 无无责”，问题还是出在 人人身上，出在责任主体 不不明上。我们强调“人 人人有责”却没有具体的 “人”去履职、尽责、 担担责。事实证明，在安 全全管理上，当责任过于 宽宽泛、问责过于疲软之 时时，不负责之事就会层 出出不穷。当责任分解细 化化，责任主体具体清晰 时时，责任就会变成一种 压压力和动力，问责也才 能能从软指标变成硬杠杠 。二战期间，某公司为 美美空军生产的降落伞合 格格率为 %。这意味着10000 名伞兵中，就要 有有一人丧命。军方与该 公公司交涉，可公司说， 1100%合格率是 “ 不 可可能达到的奇迹 ” 。后 来来，军方不再同公司理 论论，而是在验货时任意 抽抽出一只伞，让公司负 责责人亲自背上从飞机上 跳跳下。最后，该公司不 得得不绞尽脑汁提高质量 ， 100%合格率的奇 迹迹真的出现了。日本丰 田田汽车公司，曾经流行 一一种管理方法，叫做 “ 追追问到底法 ” 。比如， 公公