在农业贸易合作交谈会上的讲话-农林牧渔

1 / 8 在农业贸易合作交谈会上的讲话 /农林牧渔 各位领导，各位台商朋友： 藉此举办农业经贸合作交流会之际，我谨代表对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。两地农业交流合作始于上世纪八十年代后期，合作领域涉及花卉、水果、蔬菜、种苗、畜牧、水产等行业。 目前，登记在册的台资农业企业有 64 家，合同利用台资 5137 万美元，实际利用台资 5605 万美元，涌现出一批行业领先的大中型农业企业。但与国内一些先进城市相比，与台资工商企业相比，台资农业企业在数量和投资规模上还有较大差距。不少台商朋友对农业 的情况还了解不多。下面，我就农业的基本情况和投资环境作一个简要的介绍，以便大家更好地了解和认识农业，增进相互间的友谊和合作。 一、投资农业的一块理想宝地 地处省东南部，是省省会和全省经济、政治、科技和文化中心，是华南地区区域性中心城市和交通、通讯枢纽；同时，又是一座有 2200 多年建城史的历史文化名城，具有悠久的历史和灿烂的文化。现辖 10 个区和 2 个县级市，总面积平方公里，常住人口达到 1015 万人。地理、气候条件优越。地处南亚热带地区，北回归线横贯全境，属典型的亚热带季风气候，全年平均气温 ，相对湿度 77，年降雨量1600 毫米以上，日照时数 1570 1960 小时之间，无霜期 3402 / 8 天以上，适宜各种亚热带农林牧渔业生产。南部临海，为冲积平原，土壤肥沃，适宜种植蔬菜、粮食等作物；中部是丘陵盆地，适宜种植花卉、水果等高价值经济作物；北部为低中山地，以林果种植为主，是名扬四海的 “ 挂绿 ” 荔枝原产地。农业发展空间广阔，农业劳动力资源充足。全市现有耕地面积万亩，其中水、旱田 174 万亩，旱地万亩，已有 66万亩农田完成了标准化整治；同时还有水面养殖总面积万亩，鱼塘万亩。全市农村人口 210 万人，农林牧渔从业人员万 人。农业科研、市场、信息和质量监测社会化服务体系比较完备。 28 所高等院校和众多科研机构，是农业科研强有力的依托；全市各级农科研究推广机构 547 个，村级农业技术专业协会 255 个；各级农业科研、推广部门配备各类农科人员达 3000 多人；主要农产品优良品种覆盖率达到 90，农业科技成果转化率达到 70，农业科技贡献率达 52，机械化综合水平达 68%。全市形成了以四大批发市场为核心，产地批发市场、农贸市场和超市协调发展的农产品流通体系，交易面积 5000 平方米以上的批发市场有 70 多个，年交易额超过 200 亿元。由农业信息 网、农业电子商务网和广州农业地理信息系统构成的农业信息化服务体系，覆盖了 80%以上的镇和 40%的龙头企业、批发市场、行业协会，架起了一条 “ 农业信息高速公路 ” 。拥有国家计量认证和国家实验室认可的市级农业标准与监测中心，部分区、县级市，大型3 / 8 农产品批发市场和生产基地相继建立了农产品质量检测室。 二、农业发展概况 近年来，农业以产业结构的战略性调整为主线，以体制创新和技术创新为动力，以市场为导向，以培育、壮大农业龙头企业、发展中介组织为重要途径，大力推进现代化都市型农业迈上新台阶。年全市共完成农 业总产值亿元，增长 %；农民人均年纯收入 6625 元，增长 %。 一是农业优势产业不断壮大。重点发展蔬菜、花卉、岭南水果、畜牧、水产等农业优势产业。蔬菜常年保持种植面积 54 万亩，产值亿元，占农业总产值的 28；出口万吨，出口值亿元。花卉种植面积 13 万亩，产值 16 亿元，约占农业总产值的 8%；盆栽花卉和观叶植物产量分别约占全国的20%和 70%，盆景及花木出口量约占全国的 50%，其中红掌、蝴蝶兰、一品红等和岭南盆景已成为全国性的生产基地。水果种植面积 110 万亩，产量 55 万吨，产值 17 亿元，约占农业总产值的 %。 在荔枝、龙眼、香蕉三大特色水果保持相对稳定的同时，以 “ 美中红 ” 小果型番木瓜、大果杨桃、大鸡心黄皮等为主的亚热带水果发展迅速。畜牧业产值 40 亿元，约占农业总产值的 20%；畜牧原种场和种禽孵化场的数量约占广东省的三分之一。水产养殖面积保持 56 万亩，产量 38万吨，产值 36 亿元，约占农业总产值的 18%。农产品加工总收入达亿元。市级龙头企业加工鲜活农产品超过万吨，其中4 / 8 荔枝、龙眼加工万吨，约占总产量的 37%；罗非鱼已大部分实现初加工后上市或出口。 二是农业区域布局基本调整到位。农业区域布局按近、中、远郊三个圈 层，即第一圈层侧重以花卉、林果、草坪等绿色园艺产业为主，严格限制发展畜牧、水产业；第二圈层主要是因地制宜地发展优质谷和蔬菜业、林果业、花卉园艺业、畜牧业、海洋和淡水养殖业、种子种苗业和观光休闲农业等七大主导产业，以及农产品加工和流通业；第三圈层致力于建成广州名特优稀土特产、反季节农业、特色农业、生态农业、生态林业、休闲度假农业的重要基地。 三是现代化农业生产基地逐步成型。按照农业生产基地化的要求，通过引导扶持，改善设施条件，提升基地的档次，增强基地的示范、辐射带动作用，着力引导蔬菜、水果、花卉、畜 牧、水产等主导产业向基地化生产发展。目前，我市已规划建设了 10 大蔬菜生产基地、 8 个水果基地、 5 个水产基地、 5 个花卉标准化示范区和 5000 亩鲜切花基地，面积达到万亩，占全部农田面积的三分之一。其中，十大蔬菜生产基地中心区面积已达万亩，已建成标准化菜田面积近 2万亩，年产各类蔬菜万吨，产值达亿元，带动周边 3 万农户种植蔬菜万亩，产值达亿元，年出口亿元；水产业形成了东部万亩优质淡水鱼，南部 10 万亩咸、淡水鱼，西北部 10 万亩加工原料鱼，西部观赏鱼和北部山区特种水产的区域优势产业5 / 8 带；花卉业已基本形成北部以鲜切花、高山花卉为主，中部以优质盆花、盆景为主，西部以流通集散市场为主，东部以球根、宿根鲜切花为主，南部以观叶植物、绿化苗木为主的区域优势产业带。同时，我市大力发展农业标准化工作，建立了 25 个农业标准化示范区，制定农业地方标准 130 多项；全市获得无公害农产品基地认定的生产基地 225 个、无公害产品 103 个，获得绿色食品和有机食品认证产品分别达到 78个和 66 个，评定了市名优农产品 85 个。四是农业龙头企业数量和质量稳步提高。广州按 照 “ 扶优、扶强、扶大 ” 的原则，致力于培育和壮大具有较强辐射带动能力的农业龙头企业。至年末，我市农业龙头企业由 30 家增至 50 家，实现销售收入 50 亿元，利润亿元，带动农户万户，带动种植面积万亩，禽畜养殖 6392 万头，水面养殖万亩。其中有 8 家龙头企业年销售收入超过 1 亿元 ,4 家成为国家级龙头企业， 8家成为省级龙头企业。同时，我市农民专业合作经济组织蓬勃发展，目前共有各类农民专业合作经济组织 44 个，会员6415 人，带动农户万户。 三、欢迎广大台商投资农业 是大陆最早实行改革开放的城市之一，市场体系 发育完善，经济发展外向度高，政府服务逐步与国际接轨，具有优良的投资环境；经济综合实力在祖国大陆各大城市中位居第三位，人民生活相对富裕，拥有较强的消费能力，可以为实6 / 8 施 “ 工业反哺农业，城市支持农村 ” 战略提供充足保障。在招商引资政策和外商投资环境方面，近年来广州相继颁布实施了关于进一步改善投资软环境的若干规定、关于进一步扩大对外开放若干意见等一系列鼓励外商投资的政策、规章，逐步落实 “ 国民待遇 ” ，努力营造一个一视同仁、公平竞争的良好投资环境；定期编制、发布外商投资产业指导目录，制订相应配套优惠政策，鼓励外资 投向农业资源开发、农产品深加工、良种培育、海洋资源利用与开发等项目，致力于发展一批上规模、上档次的生态农业、休闲观光农业等特色项目，提高农业利用外资的科技含量，推动农业现代化；大力开展知识产权保护和规范市场经济秩序；依法保护外商投资的版权、专利权、商标权以及图纸、设计文案、技术说明书、技术规范等知识产权，依法处理侵权的单位和个人，严厉打击假冒、伪劣产品；成立外经贸一条街，集中了 50多个对外办事窗口，简化审批程序，并为外商投资提供咨询、项目规划、立项审批等各种服务；积极处理外商投诉，做到有诉必查，有查必果，依 法协调，取信于民。此外，各级政府和各职能部门还逐步建立健全与外商的沟通、协调机制，倾听外商意见，协调解决有关问题。在投资农业优惠政策方面， 一是各级政府大力发展农业龙头企业，按照 “ 扶优、扶强、扶大 ” 的原则，支持企业扩大规模、增强实力，发展成7 / 8 为支柱型农业龙头企业。经过评估的农业龙头企业，可以在基础设施建设、新技术、新品种引进以及农产品加工等方面申请财政补贴；对外商在申报项目、申请农产品认证、申请专利上给予最大限度的支持。 二是在税收上，我市早在年 5 月起就已全面取消农业特产税，并从年 1 月 1 日 起免征农业税，对符合农业产业发展的项目给予财政贴息贷款的优惠。 三是全面开展农机补贴。我市制定了财政补贴购置农业机械项目实施办法，按照市、区和购机单位各出资三分之一的比例，鼓励农业企业购买各类先进适用农机具。今年，仅市农业局对农机化事业的投入就达到 1220 万元，比上年度增长 %。四是大力培训本地农民，并对企业雇用本地农民给予优惠。我市出台了关于加强农民职业技能培训的若干意见等政策，市一级财政每年用于农民培训支出超过 1600万，计划用 4 年时间完成全市 20 万农民劳动力的农业科技知识和其他劳动就业 技能的培训；对企业雇用本地农民就业的，政府代缴一年的工伤保险金。五是政府资助农业企业的基础设施建设。对标准化农田建设，标准化示范区、现代化生产基地内的农业企业，各级财政在配套基础设施给予大力支持。如正在兴建的十大蔬菜基地，其配套设施如加工厂、冷库，自动喷灌、育苗大棚和产品质量监测室等由政府资助建设，实行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府还将进8 / 8 一步加大对农田标准化整治的力度，计划从现在起到年，各级每年投入 3 亿元左右的资金，完成余下近 12 万亩农田的标准化建设和 2 万亩鱼塘改造。 各位台商朋友，台湾农业