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1 / 7 从公有制角度论人民民主 从公有制角度论人民民主 十八大报告明确提出:“坚持走中国特色社会主义政治发展道路,继续积极稳妥地推进政治体制改革,这是全面建成小康社会的重要任务和政治保证,是确保党和国家长治久安,实现民族团结和社会稳定,保证人民安居乐业的必然要求。” 一、公有制与人民民主的关系 我国的公有制经济制度最根本的特征就是生产资料公有制,它是我国推进经济发展的重 要要力量,是实现人民群 众众根本利益的重要保障 。目前我国的公有制表 现现形式有国家所有和集 体体所有两种,无论什么 样样的表现形式,都内在 的的包涵这两 种关系,即 生生产资料公有制和个体 成成员之间以及个体成员 之之间的关系。公有制经 济济制度的确立,不仅要 保保证生产资料要让每个 成成员所拥有,不能出现 个个体成员没有生产资料 和和生产资料归某个人所 有有的情况,而且还要使 每每个成员的权利和义务 相相等。要想实现这样的 平平等关系,就必须充分 实实现人民民主。可以说 ,离开了人民民主,公 有有制背后的价值追求就 无无法实现,平等就没有 了了依托,从而平等就成 了了一句空话。 公有 制制背后的价值追求是平 等等与自由,虽然我国改 革革开放以来,取得了重 大大的成就,但是人民民 主主的进程和人民民主的 实实现形式的发展并不完 善善,形式多样化的现代 公公有制也2 / 7 没有给予人民 民民主足够的地位,从而 导导致公本文由论文联盟 h ttp:/收集整 理理有制背离了平等与自 由由的精神。 二、人 民民民主及其不足的表现 人民民主的本质是 人人民当家作主,是一种 保保障主权在民的政治制 度度。民主最实质性的意 义义,就是人民的统治, 人人民的选择。民主不仅 是是实现其他目标的工具 ,民主权利本身就是人 类类人格与尊严内在要求 的的天赋本性。 我国 改改革开放以来,经济发 展展取得了举世瞩目的成 绩绩,但是相比经济突飞 猛猛进的发展,民主政治 建建设显得略有不足,虽 然然民主建设也取得了一 些些成就,但是有的时候 却却不适应经济的发展, 甚甚至缓慢于经济发展, 这这种经济和政治发展的 不不平衡,不仅激化了社 会会矛盾,而且还会产生 一一些新的社会矛盾。因 此此,我们必须正视在我 国国经济发展的同时,民 主主建设不足的表现。 经济方面 公有制的 背背后追求的是平等和自 由由,之所以公有制能够 保保证自由,是因为公有 制制克服了私有制所带来 的的劳动异化。关于劳动 异异化,马克思对其进行 了了深刻的分析。首先指 出出劳动者同劳动产品相 异异化,即劳动作为一种 异异己的存在物同劳动者 相相对立 ;其次指出劳动 者者同劳动本身相异化, 即即劳动对工人来说是外 在在的东西,他在自己的 劳劳动中不是肯定自己而 是是否定自己,不是感到 幸幸福而是感到不幸;最 后后指出人和人3 / 7 的异化, 即即就是雇佣工人和资本 家家之间的异化关系。 劳动异化是产生于资 本本主义社会私有制的, 是是资本与劳动的分离, 资资本家雇佣劳动工人, 并并且占有工人的劳动产 品品,使雇佣工人占有很 少少的社会财富,那么劳 动动异化就是不可避免的 ,简言之,劳动异化就 是是对工人生产自由的否 定定。如果在以公有制为 基基础的社会经济制度, 生生产也区分为个体自由 和和集体自由, 每个人生 产产自由的实现要通过集 体体自由表现出来,而在 集集体自由和个体自由之 间间连接的桥梁就是民主 。对于生产什么,如何 生生产,生产资料应该如 何何使用,工人的劳动条 件件和劳动环境如何确定 ,利润如何分配,每一 个个劳动者都有发言权和 表表决权,但是就我国目 前前的现状来讲,许多企 事事业单位并没有做到上 述述的完全民主,如果不 能能采取讨论和投票的方 式式,那么民主就很难实 现现。因此,没有人民民 主主,就不能使得每个人 都都能获得自由,自由就 会会在集体的名义下变成 某某个人的意见,人民民 主主自由就会名存实亡。 政治方面 民 主 就就是公民参与国家管理 的的制度。这个制度表明 ,人民是国家的主人, 具具体地表现为人民能够 通通过各种有效途径参与 国国家事务和社会事务的 管管理。民主的最初含义 就就是“多数人的权利” 、“多数人的统治”。 但但在实际生活中,多数 人人做统治者、少数人为 被被统治者,或者由多数 人人管理少数人,4 / 7 是不可 能能的。政治生活中的绝 大大部分决策,事实上都 是是由少数人做出的。即 使使是我国由三千余人组 成成的全国人民代表大会 做做出的决策,但是在拥 有有十几亿人人口的国家 来来说,三千多人也只是 区区区少数。为了保证民 主主国家的重大决策能够 真真正体现多数人的意志 ,唯一有效的途径就是 提提高公民参与度。在我 国国,从制度角度来讲, 我我国的民主制度不够健 全全,换届选举制度不够 完完善,操作也不够规范 ;从人民角度来讲,我 国国社会成员的自主意识 、平等意识、参与意识 、选择意识、竞争意识 还还不强。 社会方面 首先,社会的不公 刺刺激了社会矛盾。例如 ,官员中的贪污腐化现 象象严重,城乡之间、东 西西部之间以及各阶层之 间间的贫富差距悬殊,激 化化了各种矛盾,引发了 各各种社会冲突;其次, 社社会道德水准下降,出 现现了造假、吸毒、卖淫 等等丑恶的社会现象。整 个个社会 信仰的缺失造成 了了道德的沦丧,人们之 间间信任度越来越低,集 体体主义精神匮乏,没有 很很好地践行社会主义核 心心价值观;最后,在经 济济快速发展的同时,我 们们也付出了环境污染的 高高昂代价。例如,多城 市市的雾霾天气、植被的 退退化、太湖和滇池的蓝 藻藻、沿海的赤潮、物种 的的灭绝等都是大自然对 人人类的报复。 三、 解解决办法 中国共产 党党第十八次全国代表大 会会刚结束不久,从中我 们5 / 7 们可以深刻地感觉到, 中中国共产党根据世情、 国国情、党情发生的变化 ,提出了适应现代化发 展展变化的一系列正确的 方方针政策,在人民民主 方方面也有了很 大的变化 和和发展。 改进执政 方方式,推进民主执政 十七大报告提出“科 学学执政、民主执政、依 法法执政”,十八大报告 在在此基础上提出了要“ 更更加注重改进党的领导 方方式和执政方式”,这 说说明我党是从改进党的 执执政方式入手来推进政 治治体制改革,促进人民 民民主的发展。改进党的 领领导方式和执政方式, 就就要创新管理方式、转 变变政府职能和提高政府 效效率,把我党的政府建 设设成职能科学、高效廉 洁洁、人民满意的服务型 政政府。例如:改革行政 审审批制度,简政放权, 向向维护公平正义和提供 优优质服务的服务型政府 转转变;改革乡镇行政 体 制制,优化行政层级和行 政政区域的设置;创新行 政政管理方式,提高政府 的的执行力,改进政府绩 效效管理,深化政治体制 改改革,进一步推进人民 民民主执政。 以财政民 主主推进人民民主 十 八八大报告提出要加强对 “一府两院”的监督, 加加强对政府全口径预算 决决算的审查和监督,这 在在我党的报告里面是第 一一次提出,并且还有很 强强的针对性和现实性。 目目前我国政府给人大报 告告的预算是不全面的, 有有很多的预算外收入和 支支出、国企的纯利润收 入入以及土地的租金和转 让让金等都没有纳6 / 7 入到预 算算之中。这就说明我国 政政府的收入和支出不是 全全 口径的,并没有全部 进进行预算审查和管理, 人人大财政监督不够。因 此此,我党在十八大报告 中中提出要加强“一府两 院院”的监督,对于政府 的的收入和支出要进行全 方方位的监督,避免财政 预预算的不透明问题,改 变变监督方式,加强监督 力力度。这项改革意义深 远远,可以说,财政民主 是是人民民主的重要方面 ,推进人民民主的进程 。 以协商民主加强 人人民民主 党的十八 大大报告首次把“协商民 主主”单独列出来,要求 要要完善协商民主制度, 推推进协商民主发展,要 广广纳群言、广集民智, 增增进共识、增强合力。 要要健全社会主义协商民 主主制度, 推进政治协商 、民主监督和参政议政 的的制度建设,才能更好 地地协调好社会各个方面 的的关系、汇聚力量、服 务务大局。所谓协商民主 ,其实质就是要充分保 证证公民的政治参与权力 ,解决好不同地区和不 同同阶层之间存在的问题 ,加大协商民主的力度 ,协调好各个方面的利 益益关系。在推进协商民 主主制度的进程中,最重 要要的就是要依法执政, 任任何人和组织都不能超 越越宪法的规定,坚决抵 制制以权压法和徇私枉法 ,保证公平、公正、公 开开的社会环境。我党对 于于社会主义民主的探索 和和认识在不断的深化, 在在实践中也在不断的发 展展,在十八大报 告中提 出出的“社会主义协商民 主主制度”,就是我党在 不不
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