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文档简介
劳动标准与职业道德,主讲:崔成 2015年9月,引 言,劳动标准是劳动关系调整体系中最基础、最核心的内容,它为劳动关系双方协商确定相互间的权利义务提供了法定的最低标准,是劳动关系规范运行的前提条件。 “十二五”规划纲要提出:加快劳动标准体系建设,加强劳动定额标准管理。旨在维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。,劳 动 标 准,一、概念 什么是标准? 标准是“衡量事物的准则”,亦是科学、技术及实践经验的总结。 标准是经过公认机构批准或者协商一致,共同使用、重复使用或共同遵守的以正式文件确定的规范或依据。,劳 动 标 准,什么是劳动标准? 劳动标准就是通过对劳动者、劳动过程、劳动条件和劳动关系等领域内重复性事务及行为进行总结和规范,经过有关机构进行决定或批准,或经协商一致大家共同遵守,通过有效的方式进行发布,作为共同遵守的准则及依据。(如国家最低工资规定、工作时间规定、女职工或未成年人劳动保护。),劳 动 标 准,劳动标准的特点: 1、对重复性的事务或行为作统一规定 2、以实践经验作为制定基础 3、制定方式多样化:立法机关(如劳动者基本权益保障的劳动标准)、标准化机构(如劳动安全卫生标准)、劳资双方协商(如集体合同中的劳动标准)、企业单方制定(如企业规章制度中的劳动标准)等; 4、表现形式多样化:法律法规、技术性标准、集体协议、企业规章制度等; 5、作用方式多样化:强制性(如劳动法律法规中规定的标准)、推荐性(如国家标准化机构推荐的标准)、约束力(如企业规章制度中规定的标准,虽没有强制力,但具有约束力)等; 6、实施目的明确:优化资源配置、提高劳动效率、使劳动关系获得最佳秩序、有利于人力资本价值的开发提升。,劳 动 标 准,二、劳动标准的分类 (1)按劳动标准制定机构的级别分类: 国家劳动标准、行业劳动标准、地方劳动标准及企业劳动标准。 (2)按照劳动标准的类型分类: 法规类劳动标准、技术类劳动标准和规范类劳动标准。 (3)按照劳动标准的内容分类: 劳动安全卫生标准、就业标准、工作条件标准、劳动关系调整标准、职业技能开发标准、社会保险标准和劳动行政管理标准。,劳 动 标 准,劳 动 标 准,三、劳动标准与劳动法 (一)劳动标准与劳动法律的形式 (二)效力关系-高位阶优于低位阶,新优于旧 (三)溯及力-除有明确规定,一般不溯及既往 (四)法律、劳动标准及企业劳动标准的关系,法律,法规,规章,规章,工作时间与工时制度,什么是工作时间? 工作时间又称劳动时间,是指法律规定劳动者在一昼夜和一周内从事劳动的时间,即劳动者每天的工作时数或每周的工作时数。是衡量每个职工的劳动贡献和付给报酬的计算单位。 1994年劳动法和1995年国务院关于修改的决定规定了日8小时和周40小时工作制,与国际劳工标准保持一致。,工作时间与工时制度,工作时间的特点: 1、工作时间是劳动者履行劳动义务的时间 2、工作时间不等于劳动者的实际劳动时间 3、工作时间是用人单位计发劳动者报酬依据之一 4、工作时间的长度由法律直接规定,或由集体合 同或劳动合同直接规定 5、劳动者或用人单位不遵守工作时间的规定或约 定,要承担相应的法律责任。,工作时间与工时制度,工作时间的种类,工作时间与工时制度,标准工时制度:“每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时,每周至少休息1日的工作时间制度”。 依据: 劳动法-劳动者每日工作时间不超过8小时;每周至少休息1日。 国务院关于职工工作时间的规定-每日工作8小时、每周工作40小时。,工作时间与工时制度,限制用人单位延长工作时间的三种情形: -劳动法第43条:用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间 -劳动法第41条:一般每日不得超过1小时,特殊原因需要在保障劳动者身体健康的条件下每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。前提:生产经营需要,与工会和劳动者协商(必要程序),保障劳动者身体健康。 -劳动法第42条:规定有下列情形之一时,不受第41条的限制。(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。,工作时间与工时制度,标准工时的计算 计算工作时间应用全年实际天数减除国家规定的法定节假日和休息日,具体计算标准如下: 年工作日:365天-104天(休息日)-11天(法定节假日)250天 季工作日:250天4季62.5天/季 月工作日:250天12月20.83天/月 工作小时数的计算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。,工作时间与工时制度,特殊工作时间:是为适应企业生产经营特点,在标准工时制度的基础上进行的灵活调整,其中,又分为综合计算工时和不定时工时。 综合计算工时:特点是需要连续作业的,受资源、自然条件限制生产任务不均衡的,在一定的周期内综合计算工时与标准工时基本相同。 (1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工; (2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工; (3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工,可以实行按周、月、季、年为周期的工时制度。,工作时间与工时制度,不定时工作:特点是工作时间不固定,不支付加班工资。 可以实行不定时工作制的岗位为: (1)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工时衡量的职工; (2)企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊,需机动作业的职工; (3)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,适合实行不定时工作制的职工。,工作时间与工时制度,原则,坚持维护劳动者权益和促进 企业健康发展相统一,坚持标准工时制度为主体 特殊工时为补充,坚持特殊公示制度严格审批,休 息 休 假,休息休假是指根据法律规定,劳动者在职期间可以不从事劳动、自由支配的时间。,休息休假,每天休息时间,周末休息日,法定节假日,带薪年休假,其他假期,全民放假的 节日,部分公民放假 的节日,少数民族的 节日,探亲假,婚丧假,产假及哺乳假,休 息 休 假,年法定节假日:新年放假1天;春节放假3天(农历正月初一、初二、初三);清明节放假1天;劳动节放假1天;端午节放假1天;中秋节放假1天;国庆节放假3天(10月1日、2日、3日)。 适用范围:全体公民。 政策依据:全国年节及纪念日放假办法(国务院令513号、2007年12月14日修订) 产假:女职工生育享受不少于98天的产假。难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕不满4个月流产时,给予15天至30天的产假;怀孕满4个月以上流产时,给予42天产假。 政策依据:女职工劳动保护特别规定(国务院令第619号),休 息 休 假,探亲假:职工探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天。未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天;两年给假一次的,假期为45天。已婚职工探望父母的,每四年给假一次,假期为20天。另外,根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。 适用范围:机关、团体、全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工。 政策依据:国务院关于职工探亲待遇的规定(国发198136号) 婚假:职工本人结婚,可享受婚假3天,晚婚者增加10天。 丧假:职工的直系亲属死亡时,可给予3天以内的丧假。配偶的父母死亡,经单位领导批准,可给予三天以内的婚丧假,并可以根据路程远近,另给予路程假。,休 息 休 假,带薪年休假:职工连续工作1年以上的而享受带薪年休假。累计工作已满1年不满10年的,休假5天;已满10年不满20年的,休10天;已满20年的,休假15天。国家法定年节假日、休息日不计入年休假假期。 冲抵情形:(一)享受寒暑假天数多于年休假天数的;(二)事假累计20天以上且单位不扣工资的;(三)累计工作年限1-10年病假累计2个月以上的;(四)累计工作年限10-20年病假累计3个月以上的;(五)累计工作满20年以上病假累计4个月以上的。 适用范围:机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位连续工作一年以上的职工。 政策依据:职工带薪年休假条例(国务院令第514号,2007年12月14日),休 息 休 假,医疗期(病假):分为“患病或非因工负伤”和“工伤”两种情形 一、概念 职工患病或非因工负伤医疗期:是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。医疗期的长短根据本人实际(累计)工作年限和在本单位工作年限来确定(3-24个月)。 政策依据:企业职工患病或非因工负伤医疗期规定(劳部发【1994】479号) 二、医疗期的计算周期 三、医疗期的待遇,休 息 休 假,工伤医疗期规定:职工因工作受到事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月,伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。 政策依据:工伤保险条例(国务院令第375号,2010年12月20日修订),休 息 休 假,案例: 小李在A公司担任会计职务。2013年5月底经医院检查,确认患有糖尿病,并需要入院治疗。为此,小李于2013年6月5日办理了入院手续,并开始入院治疗。小李为此提前已经向公司申请办理了病假手续。经过治疗,于2013年10月15日出院。但因患病导致眼睛弱视,无法继续工作。 经查明:小李于2009年参加工作,于2010年12月进入A公司,双方签订有一份为期三年的劳动合同。 1.小李可以享受多长时间的医疗期? 2.小李的医疗期应从何时起算? 3.小李的医疗期应在多少个月内累计计算?,工 资,什么是工资? 工资是指用人单位依照法律规定或者劳动合同约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的报酬。 工资的构成 国家统计局关于工资总额组成的规定第4条规定:“工资总额由以下6个部分组成:(1)计时工资;(2)计件工资;(3)奖金;(4)津贴和补贴;(5)加班加点工资;(6)特殊情况下支付的工资。”,工 资,计时工资的计算 日工资、小时工资如何进行折算? 按照劳动法第五十一条的规定,法定节假日用人单位应当依法支付工资,即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此,日工资、小时工资的折算为: 月计薪天数365天-104天(休息日)12月21.75天 日工资:月工资收入月计薪天数 小时工资:月工资收入(月计薪天数8小时),工 资,计件工资的计算 国家统计局关于工资总额组成的规定第6条规定:计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括: (一)实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资; (二)工作任务包干方法支付给个人的工资; (三)按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。,工 资,加班工资: 天津市工资支付规定 (一)标准工时工作制下的加班工资计算 1、延时加班-小时工资150%延时加班时数 2、休息日加班-小时工资200%休息日加班时数 或日工资200%休息日加班天数 3、法定节假日加班-小时工资300%法定节假日加班时数 或日工资300%法定节假日加班天数 (二)特殊工时工作制下的加班工资计算 1、综合计算工时工作制 延时加班-150% 法定节假日加班-300% 2、不定时工作制 法定节假日加班-300%,工 资,(三)计件工资制下的加班工资计算 实行计件工资的劳动者,在完成计件定额任务后,由用 人单位安排其在法定标准工作时间以外加班的: 1、延时加班-按不低于法定工作时间计件单价的150%支 付工资报酬 2、休息日加班-按不低于法定工作时间计件单价的200% 支付工资报酬 3、法定节假日加班-按不低于法定工作时间计件单价的 300%支付工资报酬。,工 资,加班工资计算基数 天津市工资支付规定440号文件 第17条规定:计算加班工资的基数不得低于劳动者所在岗位应得的工资报酬;若低于本市最低工资标准,则以本市最低工资标准作为基数。 关于贯彻落实若干问题的规定(津人社局发201324号)第8条规定:用人单位应当与劳动者在劳动合同中对劳动报酬进行明确约定,并以约定的劳动报酬作为计算加班工资基数;劳动者应得工资高于约定的劳动报酬的,以应得工资作为计算加班工资基数。 上述应得工资在作为计算加班工资基数时,应当扣除加班工资的数额。,工 资,(四)最低工资 1. 概念 最低工资,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 2、分类 3、最低工资标准的确定:人力社保部门会同工会、企联研究拟定,并将方案报送人力社保部,最低工资标准,月最低工资标准,小时最低工资标准,工 资,工 资,工 资,最低工资是最基础的保障,用人单位给工资 不能是“生米”,可多可少,至少要做成“熟饭”, 要符合最低工资标准,否则违法。,女职工和未成年工特殊保护,1、女职工特殊劳动保护规定 女职工特殊保护,是指根据女职工身体结构和生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要,在劳动方面对妇女特殊权益的法律保障。 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期享受特殊保护- 女职工劳动保护特别规定 产期:98天,难产的增加15天。 哺乳期:哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。,女职工和未成年工特殊保护,2、未成年工特殊劳动保护规定 未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。 未成年工特殊劳动保护是针对未成年人出于生育发育 期特点,以及接受义务教育的需要,采取的特殊劳动保护 措施。此外,未成年人从生理上处成长阶段,不适宜参加 过度繁重的工种或者进入有毒、有害的工作环境进行劳作 的特别规定。 未成年工禁止从事的劳动: 不适宜参加过度繁重的工种 不适宜进入有毒、有害的工作环境进行劳作,社会保险标准,社会保险是关于劳动者生活风险的社会互助行为。 社会保险法律制度,是指国家通过立法建立的针对劳动者生活风险的社会互助制度。 社会保险标准是指国家通过社会保险立法对劳动者因年老、伤病、残废、生育、死亡所造成劳动能力丧失或失去工作岗位等客观情况下提供保障的一系列条件、待遇水平的统一规定。,社会保险标准,年份 城镇职工社会保险缴费基数 最低缴费基数 最高缴费基数 2008 1260元 6800元 2009 1260元 7800元 2010 1425元 8380元 2011 1720元 9380元 2012 2006元 10560元 2013 2210元 11331元 2014 2530元 12780元 2015 2812元 14058元,劳动标准应用,一、劳动标准的作用,为劳动管理提供基础, 保障劳动者最基本权益,维护社会稳定, 建立和谐劳动关系,促进劳动效率提高,推动劳动领域标准化工作,劳动保障监察制度,(一)概念 劳动保障监察,是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查,发现和纠正违法行为,并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。 (二)意义 1、有利于促进劳动保障法律法规贯彻实施 2、有利于监控劳动力市场秩序 3、有利于维护劳动关系双方合法权益 4、有利于推动劳动保障部门依法行政,劳动保障监察制度,(三)程序,受理,登记,立案,调查,处理或处罚,审理,结案,劳动保障监察制度,(四)监察的范围 1、用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况 2、用人单位与劳动者订立劳动合同的情况 3、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况 4、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护
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