事业单位工作人员绩效工资改革研究.pdf

Performance & Compensation 绩效薪酬 P.60 事业单位工作人员绩效工资改革研究 陈芳 广东医学院附属医院 摘要：合理的工资形式是事业单位所有资源中最有可能不断 优化组合与改进的部分。 本文以事业单位工作人员绩效工资作为研 究对象， 分析其事业单位工资改革的历程， 提出绩效工资改革的必 要性以及改革的具体方案。 关键词：事业单位 工作人员 绩效工资 作为人力资源管理的重要环节绩效工资， 虽然我国多数 的事业单位都认为其在绩效管理中十分重要， 但运用起来却是过 于流于形式， 特别是事业单位绩效工资制多数都是不健全的， 严 重制约了其发展， 难以吸引优秀人才， 起不到激励的作用。 为此， 研究我国事业单位工作人员绩效工资有着非常重要的作用。 一、 绩效工资的概念 绩效是指一定组织中个体或群体的工作行为和表现及其直 接的劳动成果， 是其工作业绩和最终效益的统一体。 而绩效工资 又称绩效加薪、 奖励工资， 它是以员工的工作岗位为主， 根据岗位 技术含量、 责任大小、 劳动强度和劳动环境确定岗位等级， 根据 单位的经济效益和劳动力价格确定工资总额， 根据员工的劳动成 果支付劳动报酬。 绩效工资的发放依据是 “绩效” ， 通俗地讲就是 贡献， 是组织中职工的工作业绩和劳动效率。 绩效是一个综合的 概念， 比产品的数量和质量内涵更为宽泛， 它不仅包括产品数量 和质量， 还包括员工对单位的其他贡献。 二、 全球化的市场经济时期， 岗位绩效工资制度的改革已 迫在眉睫 岗位绩效工资制度就是建立起与工作业绩、 岗位职责、 实际 贡献密切联系和鼓励创新的分配激励机制。 通常由岗位工资、 薪 级工资、 绩效工资和津贴补贴四部分组成。 其中， 前两类属于基 本工资， 后两类的发放较为灵活。 基本工资主要是承担基本的保 障功能； 绩效工资承担了更多的激励功能。 岗位绩效工资制度的 实施， 充分体现多劳多得、 优劳优酬、 奖优罚懒的分配原则， 可以 更好地发挥工资的杠杆作用， 使事业单位资源配置效率得到有效 提高。 三、 事业单位工作人员绩效工资改革方案 1.改革思路 事业单位工作人员绩效工资改革确定 “基于战略， 以岗位目 标为导向的绩效工资” 模式。 事业单位工作人员绩效工资工作， 核 心问题是使事业单位工作人员绩效工资目标得以实现。 要实现其 目标， 事业单位工作人员是最为关键的一个因素。 事业单位工作 人员是由一个个具体的岗位构成的， 每一个岗位又因为由员工主 持相应的工作， 为此如何发挥事业单位工作人员各岗位优势， 调 动他们的积极性和创造性， 是其面临的严峻问题。 因此， 本文提 出 “基于战略， 以岗位考核目标为导向的绩效工资” 模式， 通过建 立其绩效工资及岗位目标系统， 以绩效考核工资目标来指引和规 范每一个员工的行为， 并以此作为绩效工资的基本依据， 形成事 业单位工作人员绩效工资内容。 2.改革内容 （1） 健全事业单位绩效制度。事业单位绩效考核不像企业那 样明确化和精细化， 但是却可借鉴企业的一些科学合理的做法， 明确方向， 然后努力从以下五个方面构建事业单位的绩效制度:一 是要明确绩效指标， 做到定量与定性相结合， 能定量的指标要定 量， 不能定量的指标要注重其社会公益性和服务性； 二是确定绩 效指标考核的标准， 包括未完成、 完成和超额完成等； 三是制定 好绩效计划， 包括个人与单位计划、 年中与年度计划等； 四是确立 考核主体， 包括上级、 下级、 同事和服务对象等； 五是建立绩效考 核反馈机制， 尊重被考核者的知情权， 帮助其不断改进和完善。 （2） 单位掌握相关信息， 做好绩效工资设计的准备。绩效工 资方案的设计需要单位准确掌握人员经费发放总量、 项目、 标准 等信息， 这样在后期进行绩效工资设计时才能够统筹考虑各类收 入之间的比例关系。 因此， 各单位应充分重视内部的预算管理， 力求形成清晰、 详细的预算制度要求， 同时在人员经费支出的项 目、 标准上严格管理， 形成监督、 监管机制， 使人员经费的支出做 到 “可知、 可控、 可调” 。 （3） 建立并完善科学的绩效评价体系。绩效工资在整个岗位 绩效工资结构份额中占很大的比重， 要使绩效工资改革真正切实 地实施并为广大的事业单位职工所认可， 需要我们建立起一个比 较全面完整、 科学有效、 公平合理的绩效评价体系。 在以绩效评 估为依据的绩效工资体系中可以采用KPI来进行关键绩效指标体 系。 先找出事业单位层面关注的KPI， 再确定公司部门对这些KPI 指标所可以承担或者支持的情况， 并根据绩效考核对象， 确定下 一级的、 更细分的KPI指标， 从而构建出事业单位一套完整的支 持组织战略的KPI体系。 另外， 在事业单位绩效评价体系建立过 程中， 既要注意团队合作， 又要注意个人激励； 既要有团队的业绩 考核指标， 也要有个人的业绩考核指标； 既要强调团队合作在整 体工作任务完