城区监管创优工作意见-管理工作意见

1 / 6 城区监管创优工作意见 /管理工作意见 开发区管委会，商务区管委会，各镇人民政府，区各办局，区各直属单位，驻区各条线单位： 为进一步推进锡山城管体制机制改革，深化 “ 太湖杯 ” 、 “ 锡山杯 ” 城管创优考核等各级各类创建，加强城管职能和队伍建设，提升机关作风和执行力，全面完成 XX 年度各项工作目标任务，现对 XX 年度锡山区城市管理创优和镇村创建工作制定如下实施意见： 一、指导思想 贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提升市容环境质量、改善城乡环境为目标，以优化城管体制、创新 工作机制为基础，进一步加强城市管理资源整合和平台建设，加快城乡一体化步伐，加大城管队伍建设力度，提高城市管理工作服务水平，为打造整洁美丽、和谐有序的锡山作出积极的贡献。 二、目标任务 深入推进城管体制改革，城乡管理统筹协调机制进一步健全；深入开展 “ 太湖杯 ” 、 “ 锡山杯 ” 城管创优活动和“ 路长制 ” 管理工作，考评名次稳中求进；生活垃圾收运体系和各项机制建设进一步完善，全区生活垃圾收集率、清运率和处理率继续保持 100%；违法建设整治力度进一步加大，完成年度 6 万平方米的拆违任务；户外广告管理、 “ 三乱 ”2 / 6 保洁管理、河道保洁长效管理、园林绿化管理、市政设施管理进一步加强，城市管理市场化运作模式进一步规范和完善。 三、工作重点 加快完善城乡管理工作体系 1.进一步构建全覆盖的城乡管理体系。充分发挥区城管委办公室统筹协调职能，完善和优化区镇村三级工作网络，保证区级日常工作高效运行，推进城管工作向镇、村覆盖和延伸。充分调动块面工作，不断强化对镇、村两级城管机构的指导、联系。抓示范、树典型，以点带面，将管理成效和经验向镇区辐射。加速城乡管理一体化步伐，逐步缩小城乡管理差距，推进城乡管理 服务平台建设，全面配足、配强城乡管理服务站工作人员，促进软、硬件资源投入，确保 XX年上半年实现辖区内所有村城乡管理服务站全面覆盖。完善城乡管理服务平台工作机制，把城管日常工作落到基层、落到实处。 2.进一步构建强有力的综合管理执法体系。进一步探索实践城市管理和城管执法密切配合、快速反应的联动机制，在现有良好合作关系的基础上，建立一种符合锡山实际的快速高效的新型沟通合作关系，以制度促实效、促发展，真正实现管理与执法无缝对接。强化基层执法力量，推进执法前移。 3 / 6 全面提升城乡管理工作水平 1.科学化推进生活垃圾无害化处理工作。全面完善生活垃圾收运体系，加快环卫基础设施建设，按照专业规划的总体要求，指导和督促开发区、各镇进一步完善全区生活垃圾处理体系建设，同时健全完善监督管理模式，保持生活垃圾收集率、清运率、处理率达 100%。 2.全方位开展市容环境综合整治。以 “ 太湖杯 ” 、 “ 锡山杯 ” 、 “ 路长制 ” 管理为抓手，以整洁美化市容、消除环境脏乱和管理盲点为目标，运用科学、创新的思路，及时制定各类市容环境综合整治计划，重点对东亭主城区主次干道及新改建的道路，实行以建筑立面、店招店牌、洗车点等 为主要内容的市容环境综合整治。通过整治不断夯实市容环境基础，提升城市设施功能，优化市民居住环境。 3.严要求规范户外广告管理和 “ 三乱 ” 保洁工作。加强对市级委托许可项目、大型广告和主干道两侧范围内户外广告的动态监管。根据市区两级工作要求，全力开展好户外广告清理整治工作。对全区主要道路广告资源进行全面排查，对所有未经批准或批准时效已过的户外广告进行统一拆除。推进 “ 三乱 ” 保洁，将镇村主要道路纳入区级 “ 三乱 ” 保洁范围。 4.大力度实施河道长效管理工作。结合区 “ 河长制 ” 管理工作要求和重点河湖河容河 貌整治工作，分段分类推进河4 / 6 道两侧拆违拆临、垃圾清理、河道保洁三大整治工程，探索河道保洁的长效管理措施。加强对 XX 年度全区疏浚整治后的河道管理，新设置一批河道保洁管理监督责任牌，完善保洁队伍，实行规范管理，确保全区河道保洁率在 98%以上，优秀率在 95%以上。 5.专业化推进公用设施管理工作。预防为主、防治结合，抓好市政设施大修计划工程的组织与实施，严格按照 “ 人员到位、设施完好、修复及时、资金控制 ” 的要求，加强对道路照明、市政设施、交通安全设施的管理和养护，确保道路市政设施完好率、交通信号灯亮灯率达到 95%以上。以 “ 定范围、定项目、定标准、定责任、定资金 ” 的 “ 五定 ” 原则为标准，推进市政公用设施市场管养。继续做好城区道路停车秩序规范工作，继续加强对馨和园市民广场的监管，打造锡山城区靓丽的城市名片。 6.高水平推进绿化管理工作。结合全区造林绿化工作的实施意见，制订完善种植计划，优化树种配置，全力做好锡东大道等路段的增绿补绿工作，加大城镇绿地覆盖率，实施“ 增绿工程 ” 。不断丰富绿化品种，提高绿化档次，优化生态环境。创新绿化管理方法，以林养绿，节约成本，提升效益。 大力开展城管创优活动 1.加强 “ 锡山杯 ” 城管创优考评。调整 XX 年 “ 锡山5 / 6 杯 ” 城管创优检查考评方法及实施细则，实行千分制考评，突出简便性、操作性、实效性和刚性。采取明查和暗查相结合的方式。明查，重点对各地城管工作体制、机制问题进行考核；暗查，通过对检查内容的删繁就简，缩短检查周期，提高检查频次，重点对日常管理中显见、多发，群众反映强烈、领导高度关注的突出问题进行考核，对抽查中发现的问题及时进行通报，整改落实情况纳入年度考评范围。严格实施风险金制度，对未完成年度目标任务的单位，扣除相应额度的风险金。全年综合考评成绩低于 850 分的， 扣除 20%的风险金；全年综合考评成绩低于 800 分的，扣除 50%的风险金；全年综合考评成绩低于 700 分的，扣除全部风险金。 2.加强优胜镇创建。充分发挥各镇在城市市容环境卫生管理中的基础作用。在 XX 年度考评排名的基础上，巩固管理成果，深入推进 XX 年度市城管创优优胜镇评比活动，原则上全年组织两次明查，六次暗查。年终综合评比得分在 90分以上且列全市前十五位的镇评为年度城管创优优胜镇。 3.加强示范项目创建。加强对市市容管理示范项目的创建力度，确保城区、各镇区年内均完成 1 条以上主要道路整治改造和 包装出新，每个镇至少新创建成 2个以上示范项目。全面提升创建品位和档次，争创 1 2 个市 “ 十个最佳 ” 管理示范项目和 1 条省级市容管理示范道路。同时，各地要继续抓好村级环境卫生长效管理工作，力争使每个自然村都能6 / 6 够做到日常保洁到位，确保路面无暴露垃圾、垃圾箱符合保洁要求，河道无漂浮物和岸脚垃圾，房屋立面无乱张贴、无乱涂写、无乱牵挂，房前屋后无乱堆放。 四、工作要求 统一思想，加强领导。为了推动城市管理创优和镇村创建工作，要认真贯彻落实目标任务书管理责任，确实做到提高认识、领导重视，把各项工作落实到 实处，真正做到认识到位，制度到位，措施到位。 落实责任，真抓实干。城市管理创优和镇村创建工作是一项系统工程，需要