企业治乱减负工作总结_0

1 / 9 企业治乱减负工作总结 *市 20*年减轻企业负担工作，以党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕 “XX 市工业强市暨民营企业二次创业 ” 会议提出的加快工业经济发展部署，牢固确立 “ 减负担、优环境、维护企业合法权益 ” 目标，切实把减负工作，与 “ 稳增长、调结构、促转型 ” ，与 “ 深化双服务，助推开门红 ” 等工作紧密结合起来；继续深入扎实地开展以 “ 惠企减负政策阳光透 明明、涉企收费阳光公开 、涉企不合理负担阳光 监监督 ” 为重点的企业减 负负 “ 阳光行动 ” ，围绕 中中心、服务大局，加强 监监督、完善机制，协调 各各方、形成合力，为加 快快 实现市委提出的 “ 工 业业强市 ” 目标 ，做出新 的的更大的努力。 上 半半年全市落实省级以上 减减负政策为企业减负合 计计亿元，其中降低经营 性性收费项目 24个，减 免免收费金额 310万 元元，通过增值税转型为 企企业减轻负担 10330 万元，出口退税总额 6 7432 万元，高新 企企业税收优惠 1736 万万元，省级其他减负政 策策减免 198 万元。所 有有这些减负政策的出台 ，为推动全市经济平稳 健健康发展提供了良好的 发发展环境和资金扶持。 一、进一步加强企 业业减负工作机构建设 （一）建立健全组织 机机构，确保领导到位。 为为切实加 强对 “ 治乱减 负负 ” 工作的组织领导， 市市委、市政府对治乱减 负负工作非常重视，及时 调调整市减轻企业负担领 导导小组组成人员和办公 室室组成人员。各有关部 门门认真负责，确保了治 乱乱减负工作的开展。市 经经信局2 / 9 作为牵头单位， 积积极做好组织协调和监 督督检查工作。市纪委（ 监监察局）、发改（物价 ）局、财政局、国土资 源源局、规划建设局、交 通通局、国税局、工商局 、人社局、审计局、质 监监局、食品药品监管局 、工商联等部门为成员 单单位，按照“谁主管、 谁谁负责”的原则，建立 了了严密的组织领导网络 和和工作责任体系，形成 齐齐抓共管的局面 ，从而 更更有力地推进了我市“ 治治乱减负”工作的开展 。 （二）精心组织 ，合理安排，确保各项 检检查工作落到实处。 为全面落实 好我市 20016 年减轻企业负担 工工作，市减负办召开市 减减负办成员单位工作会 议议，回顾总结了 2016 年工作，研究部署了 22016 年工作。按照 省省市的统一部署，结合 平平湖实际，市减负办制 定定印发了 2016 年 全全市企业治乱减负主要 工工作及责任分工，分 解解任务，明确分工，落 实实责任，各成员单位根 据据各自的分工，认真组 织织了分行业的整治和检 查查工作，市减负办根据 工工作进度和计划，对各 牵牵头单位和有关整治重 点点进行了督促和检查。 （三）强化舆论宣 传传，形成减轻企业负担 的的舆论氛围。市减负办 及及时向有关单位和部门 传传达省、 XX 市减负办 有有关企业减负、优化发 展展 环境的文件精神，以 短短信平台、网络宣传为 主主要手段，辅以调查、 走走访、召开座谈会、发 放放调查问卷等多种形式 ，从而提高了企业对减 负负和优化发展环境工作 的的认知度。 二、借 助助企业企业帮扶行动， 减减负工作在减少涉企收 费费的基础上增加了企业 服服务 今年上半年我 市市开展了企业3 / 9 帮扶专项 行行动，围绕 “ 工业强市 ” 工作目标，进一步增 强强各部门（单位）和各 镇镇街道的服务意识，充 分分发挥政府引导、组织 和和服务功能，创新服务 平平台、优化服务机制、 优优化服务举措，引导企 业业创新发展思路，推动 企企业自主创新，减轻企 业业负担，扶持企业发展 ，不断优化发展软环境 ，把平湖打造成为创业 投投资热土。 （一） 开开展 “ 服务提升 ” 活动 。组建工业产业提升指 导导服务站。出台帮扶企 业业、鼓励民营企业“ 二 次次创业 ” 等政策。整合 各各镇街道经发办、经济 建建设服务中心、统计中 心心、品牌指导站、质量 监监督站等机构，实行 “ 一一站式 ” 服务。建立企 业业服务专家库。在各部 门门中抽调政 策透、业务 精精、责任强的人员，对 通通过各个渠道收集上来 的的问题，委派相关 “ 专 家家 ” 下企业对症下药， 提提供优质服务。完善中 小小企业综合服务平台建 设设。打造智慧型中小企 业业综合服务平台，制定 平平台服务标准，采用线 上上服务、呼叫服务、服 务务联盟等模式，为中小 企企业提供反应迅速、效 率率 高、执行率高的各类 公公共服务。 （二） 开开展 “ 减负增效 ” 活 动动。实施公务行为登记 制制度。对各项涉企检查 、稽查行为进行登记， 统统一印制 XX 市涉企 检检查、稽查、收费等公 务务行为登记簿，由企 业业登记每次行政例行检 查查、紧急检查等公 务行 为为。由减负办、效能办 不不定期对登记簿情况检 查查、企业投诉专项督查 ，对违规行为行政人员 进进行问责。实施企业减 负负阳光行动。清理、规 范范各类行业协会、学会 收收费，严禁强制、变相 强强制向4 / 9 企业拉广告、订 书书报刊物、要求赞助或 捐捐赠。行政机关工作人 员员执行公务时，禁止要 求求企业派车接送、安排 宴宴请。规范涉企培训， 减减少不必要的 培训。严 格格落实困难中小企业帮 助助政策。 （三）开 展展 “ 创新驱动 ” 活动。 强强化企业管理创新服务 。每年组织 1 次以上 精精细化管理实战研修班 。加快推动“ 两化融合 ” 示范建设，重点扶持 一一批 “ 两化融合 ” 建设 项项目，分行业评选一批 电电子商务示范企业。强 化化企业品牌建设。建立 国国家、省、市三级品牌 培培育机制，新增注册商 标标 400 件、中国驰名 商商标 1 个、省著名商标 和和知名商号 3 个、省级 名名牌产品 1 个，做好区 域域品牌整体参展工作， 强强化企业招才引智服务 ，通过共建一批创新创 业业载体，推动 “ 人才强 企企 ” 活动开展。强化企 业业技术创造服务。新认 定定省级企业技术（研发 ）中心 1 家， XX 市新 认认定企业技术（研发） 中中心 2 家。通过省级新 产产品验收 1 项，新增国 家家级高新技术企业 5 家 以以上，省级创新型企业 1 家。 扎实推进光机电 产产业技术创新平台和平 湖湖服装文化创意园等公 共共服务平台建设。强化 企企业知识产权服务。加 强强专利申请服务，上半 年年专利申请量达到 13000 件以上，新增专利 示示范企业 5 家，强化企 业业人才培训服务。上半 年年内培训企业中层以上 管管理者 810 人次，在 岗岗培训 3200人次， 高高技能培训 1150 人 次次。 （四）开展 “ 融融资暖春 ”活动。加强 融融资对接服务。既向上 争争取融资额度，又组织 银银行、担保机构、小贷 公公司开展中小 企业融资 洽洽谈会，积极向5 / 9 银行业 金金融机构推荐有融资需 求求的优质企业，对成长 型型企业、创新 型企业给 予予利率优惠。完善中小 企企业贷款周转金管理办 法法，扩大企业受益面， 优优先审核处理周转金业 务务，提高资金利用率， 尽尽可能的减少企业短期 融融资成本，缓解企业资 金金周转难困局。规范融 资资性担保机构经营，严 查查从事高利贷、非法集 资资等违法违规行为。加 强强银行和担保公司信息 共共享，提高贷款担保安 全全系数。 三、进一 步步开展 “ 五项治理 ” 工 作作 （一）开展对执 收收执罚行为专项治理。 我我市在民政局登记的行 业业协会、社会团体组织 共共 108 个，其中行业 协协会 19个，专业性社 会会 团体 65 个，学术性 社社会团体 18 个，联 合 性性社会团体 6 个。其中 收收取会费或其他费用的 单单位近 50%。由于行 业业协会涉及面广、数量 众众多，管理体系复杂， 分分属不同的行业主管部 门门，因此，我们周密部 署署，确定了检查方法， 即即以自查为主，结合自 查查情况重点抽查，在市 民民政局的积极配合下， 将将检查的文件精神传达 到到有收费的社团组织， 要要求行业协会、社团组 织织开展收费情况的自查 工工作。通过自查和重点 抽抽查，提高了行政事业 性性收费单位、中介机构 、行业协会，社团组织 依依法收费和自觉遵守国 家家相关法律法规的意识 ，规范了企业负担收费 行行为，促进了我市经济 健健康发展，同 时也优化 了了经济发展软环境。 （二）开展涉企 “ 三 乱乱 ”行为治理活动。为 优优化社会发展环境，以 整整治企业和社会反映强 烈烈的问题为重点，我市 集集中开展一次涉企乱检 查查、乱评6 / 9 比、乱培训治 理理活动。通过治理活动 的的开展，遏制加重企业 负负担的新 “ 三乱 ” ，切 实实减轻企业负担，促进 依依法行政，为我市经济 健健康发展创造良好的外 部部环境。 （三）进 一一步梳理行政事业性收 费费项目。严格执行涉企 收收费项目审批制度，涉 及及企业的登记注册、年 检检收费标准，对收费标 准准向社会公示。法律明 确确由财政承担费用的强 制制性检 项目，坚决不向 企企业收取检验检测费， 法法律明确对检验样品由 财财 政支付的，向企业支 付付样品的成本费用。严 格格规范执法和收费行为 ，切实解决收费标准过 高高和重复检验检测检疫 的的问题，建立监督管理 长长效机制。 （四） 组组织各系统开展对执收 执执罚行为开展自查。市 公公安局消防大队组织开 展展对本部门及所属协会 涉涉企收费、培训、执罚 行行为自查工作，特别是 收收费和自由栽量权的规 范范工作。从而进一步重 申申各单位严格执行收费 标标准和上级部门行政 处处罚自由裁量指导意见 。 四、进一步做 好好深化服务和维护企业 合合法权益工作 （一 ）加强教育培训，着力 提提升企业管理水平。今 年年我们通过举办税收 政政策培训、青年企 业业家沙龙、 生产经 理理科学管理实战研修班 、企业管理和创新 等教育培训，帮助企 业业合理用好有关税收优 惠惠政策，提高财务管理 水水平，助力企业依法诚 信信，防范税收风险，让 企企业在管理中增效益。 （二）加强调查研 究究，反映企业的愿望和 诉诉求。一是围绕民营企 业业加快自主创新、转变 发发展方式、推进转型升 级级、促进科学发展目标 ，深入基7 / 9 层，听取企业 呼呼声、意见和要求。二 是是围绕中小企业发展问 题题，开展 “ 中小企业 百 家家服务行 ” 活动，为企 业业发展争取政策支持， 为为民营企业发展破解难 题题。三是利用协会组织 平平台，建立企业家与党 委委、政府直接对话机制 ，召开政企座谈会等形 式式 ，反映企业的愿望和 诉诉求，为改善中小企业 经经营环境，促进经济发 展展和社会进步建言献策 。四是建立调研制度， 分分片分工定期定量走访 企企业、指导行业协会开 展展工作。从企业最关心 、最直接、最现实的问 题题入手，踏踏实实办实 事事，尽心尽力解难题， 真真心实意做好事，切实 把把优质高效的服务送到 企企业。 （三）创新 服服务载体，发挥三个平 台台作用，打响服务品牌 。 主要是七个抓：一是 抓抓好融资担保、税务咨 询询服务。做好与金融机 构构牵线搭桥工作，通过 召召开银企座谈会等形式 ，争取各大银行对企业 的的支持。鼓励引导企业 成成立担保公司，有关企 业业开展互相担保工作， 多多渠道解决民 企融资困 难难。二是抓好科技和人 才才服务。与科技部门合 作作，宣传科技政策，推 荐荐科技项目，为民营企 业业科技需求提供服务。 三三是抓好法律维权服务 。加强与司法等部门的 合合作，开展“送法律服 务务进企业”法律咨询活 动动，维护民营企业合法 权权益，在企业中开展“ 诚诚信守法企业”创建活 动动，优化发展软件环境 。四是抓 好沟通协调服 务务。积极与党委、政府 部部门和社会组织进行沟 通通，积极帮助企业协调 解解决发展中存在的实际 困困难和问题。五是抓好 劳劳动力与技术人才的引 进进服务。加强与劳动8 / 9 人 事事部门的配合，加大与 劳劳动力资源较为丰富地 区区的联系力度，举办就 业业专场洽谈会。六是抓 好好经贸交流服务。组织 企企业参与各类产品交易 会会、展览会和出访考察 活活动。坚持以商引商， 以以商引技，增强适应经 济济发展新形势的能力。 总之，上半年的 “ 治治乱减负 ” 工作在上级 有有关部门的领导下，做 了了大量工作，取得了很 好好的成效，但与上级要 求求还有一定差距 ，工作 中中仍然存在一些问题， 主主要表现在：对工作的 指指导力度不够， “ 治乱 减减负 ” 工作进展不够平 衡衡，有些制度还不够健 全全等。上述问题的存在 ，需要我们在今后的工 作作中，认真加以研究解 决决。 五、下半年工 作作打算 下半年我们 将将全面贯彻落实科学发 展展观，按照全国企业治 乱乱减负工作的总体部署 ，加快思路创 新，狠抓 政政策落实，注重标本兼 治治，防止企业负担反弹 ，推进企业持续协调健 康康发展。 （一 ）进一步落实企业帮扶 行行动，加强督查，使减 负负工作更加到位。全市 各各行政管理部门要把企 业业帮扶行动企业减负工 作作与推进中小企业转型 升升级紧密结合起来，与 改改进机关工作作风紧密 结结合起来。积极发挥市 减减负办成员单位的自身 优优势，深入调查研究， 加加强综合治理，及时提 出出中小企业治乱减负工 作作的意见和建议，力争 在在思路上有所突破，措 施施上有所创新，确保中 小小企业治乱减负各项工 作作落实到位。 （二）进一步健全有关 规规章制度。要继续推行 收收费公示制度、涉企执 收收 罚制度、收支两条线 管管理