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与 建 材装 饰2013 年 11 月 论述工程造价全过程控制方法 王 军 （重庆恒昶招标代理有限公司） 摘要： 随着经济社会的不断发展， 我国建设工程的数量越来越多， 与此同时， 建设花费也越来越大。对建设工程的造 价进行全过程管理是对建设工程的建设成本进行控制的必要方式， 是对建设工程从设计阶段就进行成本控制， 一直贯穿 于招投标、 工程施工、 工程竣工等全部阶段的造价管理。本文首先介绍了工程全过程造价的相关内容， 在此基础上对建设 工程各个阶段的造价管理控制存在的问题以及对策进行了分析， 希望可以给从事相关工作的技术人员提供参考。 关键词： 工程项目； 工程造价； 全过程； 管理控制 中图分类号： TU723.3文献标识码： B 文章编号： 1673-0038 （2013） 35-0168-02 前 言 在市场经济不断发展的背景下， 建筑工程项目管理以及造价 控制的要求也越来越高。如再按原有的传统经济格局对建设成 本进行管理，肯定不能满足建筑市场当前的发展需要和未来的 发展要求， 因此， 必须要采用新的造价管理进行建设工程的成本 控制。在建设工程整个管理过程中， 对工程进行全过程的造价管 理是工程建设最基本也是最重要的前提，这是保障建设企业工 程效率、 提高工程投资和经营成果的有效方式。在本文中， 笔者 根据多年在建设工程造价管理中的经验，分别从工程设计的造 价控制、 工程招投标的造价控制、 工程施工过程的造价控制和工 程竣工结算的造价控制这些方面探讨了建设工程造价全过程管 理中应该完善的一些工作要点。 1 工程造价全过程控制管理概述 工程造价主要是在建设过程中所消耗的全部费用， 即是指从 招标阶段到竣工验收全过程的经济投入，其主要是由工程费用 以及其他费用组成，因此从其组成上可以看出工程费用在很大 程度上仅仅是工程造价的一个组成部分， 在进行工程建设时， 要 以增加基本的固定资产作为整个工程的建设工作，不论是在决 策还是在设计和施工上都应该从全过程进行造价控制，以此来 实现整体造价降低的目标。全过程造价主要涵盖了工程的重要 步骤， 从前期的设计阶段工作到项目实施时工程项目的管理， 再 到最后工程竣工验收， 此为全过程造价， 所以全过程造价控制能 够有效降低工程建设成本， 最后实现工程造价的合理控制。 2 工程造价全过程管理控制分析 2.1 建设工程设计阶段造价控制 建设工程的设计阶段是建设工程进行造价管理控制的第一 阶段， 也是打基础的阶段。目前在这个阶段还存在着一些问题： 淤建设工程设计频繁出现变更， 造价控制比较难； 于在设计阶段 对工程技术的设计和施工图设计不能形成有效的技术竞争机 制， 导致设计单位不能从态度上去重视造价管理， 造成成本控制 不合理； 盂设计过程要花费大量的时间， 中间容易出现纰漏， 对 工程造价控制不力。 针对建设工程设计阶段造价管理中出现的问题， 工程造价部 门应认真分析问题原因， 并进行针对性的处理， 解决措施包括： 淤在设计单位内部形成良性竞争方式， 并对设计方案进行评优， 选取对建设工程造价管理最合理的设计方案；于注重设计人员 的结合能力， 对设计造价计费要进行合理的使用； 盂积极推进建 设工程设计和监督管理。对整个设计过程要进行监督和审查， 对 设计方案进行审核，尤其是对设计内容中有关造价合理性进行 研究， 实现设计方案的最优化， 使设计质量得到有效的保证， 有 效地控制成本； 榆设计单位必须要有一批既懂技术、 又懂经济的 专家组成设计团队， 并在设计的过程中， 对现有的投资信息以及 投资动态进行积极的掌握， 及时听取相关方面的意见， 通过积极 的反馈， 使设计更完美； 虞要采用标准设计的方式。在设计过程 中， 必须按照项目所在地的建设标准， 对此土木工程进行造价管 理的设计， 这样可以最大限度地保证数据贴近于实际， 而且可以 有效缩短设计周期， 提高生产效率， 有利于降低生产成本， 同时 也加快了施工进度， 缩短施工周期。 2.2 建设工程招标阶段造价控制 要加强对投标施工单位资质审查。在审查的时候， 建设单位 必须对施工单位进行实地考察， 对施工单位的资质、 资金状况、 技术力量、 设备能力进行认真的审查， 以防止出现施工质量差、 资金链断裂、 技术能力低、 设备能力不足等问题， 进而影响到工 程质量和工程进度。要对投标工程的合理造价进行掌握， 做到心 中有数， 这样可以防止出现恶意竞标的施工单位。在投标前， 要 求各个竞标单位进行工程量清单计价，可以有效保证竞标单位 在公平、 公正、 公开的情况下进行竞标， 并不是价最低者就可以 获得建设资格，而是要选取略高于投标工程的合理造价的竞标 单位，这样可有效保证竞标单位的施工成本接近于工程真实的 造价。 2.3 建设工程施工阶段造价控制 在施工过程中对造价进行控制，需要具备相应的专业知识， 从节约建设资金做起， 招标单位不能够进行一味地压价， 使得施 工单位为了节约成本而造成施工过程中出现偷工减料的情况， 否则其施工质量得不到保障， 而且还会产生相应的质量隐患， 另 外施工单位在进行施工时要确保自己的合理利润，如果一旦招 标价格过低就会产生上述情况。 在施工过程中对于施工队伍的管理也非常重要， 因此要注意 工程造价的控制流程，如果很多企业将工程承包给整体素质较 低的施工单位，这将会使整个工程在施工时面临着很多安全隐 患， 虽然招标价格不高， 但其产生的安全问题却足以致命。施工 素质较低的施工单位从材料管理到人员的配备上都存在缺陷， 整体素质不符合要求必然会造成各个方面的计量上存在不科学 性。解决这样问题的措施主要有： 对合同价格进行控制。整个建 设工程施工过程的有效开展都以合同为基础，所以必须要做好 合同的造价管理； 对原材料进行造价控制。在施工过程中， 要时 刻掌握市场的原材料价格， 对建设工程的原材料成本进行控制； 做好工程进度的造价控制。按照工程建设各项成本因素， 完成相 应进度的工程造价应有大致的范围， 不能超出； 对施工方式等进 建设经济 168 与 建 材装 饰2013 年 11 月 行造价控制。在施工中， 会用到一些新的材料或新技术， 但必须 要在不超过工程成本的基础上实施。 2.4 建设工程竣工结算阶段造价控制 淤要按照合同的要求，检验工程施工是否按照合同标准执 行，施工内容是否符合合同要求，只有符合要求才可以进行结 算；于对所有隐蔽工程的检验记录进行对照，必须要有建设单 位、 施工单位、 监理单位签字认可的才可以给予结算； 盂对设计 变更的内容， 变更内容要有建设单位、 施工单位、 监理单位签字 认可， 才能进行结算； 榆按竣工图核实工程数量。对所有的竣工 图纸、 设计变更里的工程量进行计算， 得出总的工程量； 虞按照 行业统一的价格进行结算，对特殊的部分经三方研究后制定出 合理的价格给予结算； 愚对其他涉及到的费用进行认真的审核， 施工、 监理、 设计、 施工等有关单位参与计算的过程， 保证在公平 和公正的情况下做好工程竣工结算的造价控制。 2.5 其他方面对全过程造价的控制对策 对于全过程的造价控制还需要从工程的变更以及签证索偿 上进行控制。因此在进行施工图设计时需要提高设计深度， 增强 勘测设计， 并且要按照实际情况设计出符合的图纸。实在是存在 必不可少的变更内容， 应该严格工程变更审批程序， 以监理为中 心， 严格控制工程变更的次数和金额。关于工程索赔， 一方面， 可 以通过业主索赔来减少建设项目投资费用，为业主方挽回部分 经济损失。另一方面， 业主方应该与监理工程师、 造价工程师配 合及时处理施工现场发生的不可预见的事故、 事件等， 减少发生 工程索赔的可能性。 3 结束语 加强建设工程造价全过程管理控制， 对于提高相关单位的经 济效益具有重要的意义。随着我国国民经济的不断发展， 工程建 设正在迅猛前进， 在建设过程中如何加强工程造价的成本控制， 实现工程项目建设的资源合理使用，这些都需要进行工程造价 探讨。对于工程造价的管理需要从决策阶段进行一步步监督控 制， 使之达到有效的控制， 工程建设过程中存在着很多不确定因 素， 尤其是在施工期间会使得工程建设产生动态变化， 只有从每 个阶段来控制造价， 以此来达到工程建设全过程造价控制， 从而 为解决相应造价问题提供合理有效的措施。 参考文献 1顾乃琳， 李 琦.工程造价全过程控制的问题与对策J.城市建设理论研 究 （电子版） ， 2013 （6） . 2罗洪居.工程造价全过程控制中的实战问题及对策探讨J.城市建设理 论研究 （电子版） ， 2011 （23） . 3王玉琴.浅析工程造价全过程控制的问题与对策J.世界华商经济年 鉴 城乡建设， 2012 （10） ： 188. 收稿日期： 2013-10-10 作者简介： 王 军 （1981-） ， 男， 工程师， 大学本科， 毕业于重庆大 学， 主要从事工程造价管理方面的工作。 市政道路造价的影响要素与控制探究 余 娟 （四川兴程建设投资有限责任公司四川 内江641000） 摘要： 当前， 我国的城镇化速度加快， 而市政道路的施工建设关系着城镇化速度的快慢。对于市政道路而言， 其施工 质量受到施工环境和自然环境两方面因素的影响。在市政道路工程项目中， 造价控制是其关键所在， 而影响造价的要素是 多方面的。本文借鉴前人的研究成功， 对影响市政道路造价的因素做了比较系统的分析， 结合笔者多年的道路施工经验， 指出了在工程前期、 施工阶段市政道路造价控制的相关对策。 关键词： 市政道路； 造价控制； 影响要素 中图分类号： TU723.3文献标识码： B 文章编号： 1673-0038 （2013） 35-0169-02 随着经济社会的不断发展，我国城镇化的进程的不断加快， 城市人口数量大幅增加， 这给城市的交通带来了巨大压力。近年 来， 市政道路施工建设的进程明显加快， 其作为城镇公共基础设 施的重要组成部分， 隶属于非盈利性质的工程项目。市政道路可 以产生巨大的社会效益， 以及间接的经济利益， 是城镇建设中的 一个重要环节。当前，市政道路工程项目的造价问题越来越突 出， 如何在确保市政道路质量的前提下， 尽可能降低工程造价， 成为一个新的课题。 1 影响市政道路造价的因素分析 1.1 国家的政策法规方面 近年来， 中央政府和地方政府对市政道路建设的投资建设费 用做了比较明确的规定，建立了一套比较完善的道路施工管理 机构， 制定一系列与市政道路相关的政策和法规， 进而实现了国 家对市政基础设施建设施工的宏观管理。在市政道路施工过程 中， 施工单位要严格遵守国家相关部门制定的政策法规， 按照施 工程序稳步推进工程施工。在对市政道路工程造价进行控制和 管理过程中， 对工程材料的单价、 人工费用以及其他一些费用， 要按照政策法规的相关规定严格进行控制，确保国家财政的每 一分钱都落到工程实处，确保国家财政的固定投资产生良好的 经济和社会效益。 1.2 地区与市场方面 我们知道， 很多因素都可以影响市政道路的建设， 比如空间、 自然环境和市