2019年应急管理局上半年工作总结和下半年工作计划.docx

2019年应急管理局上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，我局（办）认真贯彻落实中央、省、XX市和XX市关于应急管理各项工作的决策部署，牢牢把握安全发展主线，紧紧围绕“建设三新XX”的目标，以“平安社区百日攻坚行动”为抓手，以坚决防范和遏制重特大事故为重点，统筹推进应急管理各项工作，全面提升应急处置能力，确保了城市安全、社会安定、市民安宁。一、工作开展情况（一）有序推进机构改革，确保工作无缝衔接。按照市委的统一部署，原市安监局整合了防汛抗旱、森林防火、减灾救灾等职责，成立了市应急管理局。局党组主动对接协调市水务局、民政局、农业农村局等部门，推动职能职责、人员、物资划转，确保各项工作有序开展。（二）落实安全生产责任，安全生产成效显著。一是压实安全生产责任。市委常委会、市政府常务会定期听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作，研究制定XX市地方领导干部安全生产责任制实施细则，市委、市政府主要领导带队在“春节”等重点时段开展安全生产大检查，各级各部门切实按照“管生产经营管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，层层落实安全生产工作责任。二是扎实开展大检查大整治。根据市委、市政府的统一安排部署，市应急管理局牵头开展安全生产大检查，突出建筑施工、危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域，出动检查组697个，检查企事业单位1785个，排查隐患746个，完成整改660个，投入整改资金112万元，打击违法行为1944个。持续开展烟花爆竹专项整治行动，烟花爆竹零售经营户由430余户减少至140余户。三是严管重罚安全生产违法行为。1至5月，市应急管理局查处违法行为49起，处罚金160余万元，调查事故5起，处罚金310万元，行政处罚金额名列XX市榜首。四是统筹抓好森林防火工作。认真学习传达省市会议精神，各乡镇、部门采取疏堵结合的方式，全力抓好辖区内森林防火工作。市应急管理局牵头，市规划和自然资源局、市农业农村局配合，组织7个督查组对重点乡镇森林防火工作落实情况开展督查，确保各项措施落实到位。1-5月，我市未发生较大险情的火灾事故。（三）扎实开展百日攻坚，着力解决突出问题。一是安排部署到位。制发XX市平安社区工程百日攻坚行动社区消防、社区设施、社区安全生产突出问题和风险隐患专项整治工作方案，局主要领导亲自召开专题会议安排部署，牵头统筹开展排查整治工作，适时召开联席会议推动工作落实。二是宣传发动到位。协调各成员单位、乡镇（街道）、社区开展宣传教育，组织市消防大队开展全市消防安全知识培训，发动群众、社会组织参与排查整治，制发简报36期。三是排查整治到位。针对社区消防、社区设施、社区安全生产等方面排查出的隐患，均建立专题台账，整改各类隐患1200余处。四是督导检查到位。结合“呼叫”情况和工作进度，深入乡镇（街道）、社区开展工作督导，对督查中发现的问题提出整改建议并适时“回头看”，确保各项工作落到实处。（四）提前组织谋划，提升防汛抢险能力。一是健全防汛工作组织体系。结合机构改革情况，及时调整指挥机构，成立了以恩弟市长为指挥长、相关县级领导为副指挥长、相关部门（单位）为成员的市防汛抗旱指挥部，印发关于做好2019年汛前准备工作的通知（简防汛指20191号），先后五次召开防汛工作专题会进行安排部署。二是完善防汛度汛工作方案。收集整理各乡镇（街道）、市级部门、水库水电站等各类预案168个，对沿江14个乡镇（街道）的低洼地带编制沿江低洼地带淹没区灾民疏散方案，明确转移措施和转移责任人。成功组织开展XX市2019年防汛应急综合演练，提高防汛应急处置能力。三是加强隐患排查处置。对全市各乡镇辖区内山洪灾害危险点、江河险工险段等防汛重点部位进行彻底摸底排查，排查出防汛隐患66个。组织20个检查组对各乡镇（街道）汛前准备工作开展情况进行督导检查，确保隐患得到及时整改。四是做好防汛物资储备。组建市级综合防汛抢险队伍8支250人、乡镇（街道）防汛抢险队伍945支10666人，并进行了防汛抢险培训。储备各类防汛物资价值989.69万元，落实了具体的储运保障方案，确保人员物资能及时有效发挥作用。（五）推进救灾体系建设，提高减灾救灾能力。一是科学制定XX市自然灾害应急预案，并要求各乡镇（街道）制定本级预案，确保一旦有灾情，能及时响应。二是强化教育培训。召集各乡镇，街道相关工作人员参加防灾救灾与物资保障业务工作培训会，并建立统一的防灾减灾指挥系统，确保发现灾情能及时迅速响应。三是强化宣传。组织组开展“5.12”减灾日和国际减灾日宣传活动，发放宣传资料4000余份，群众防灾减灾意识不断提高。（六）着力夯实基础，打造过硬队伍。一是压紧压实党风廉政建设责任。认真研究制定党风廉政建设主体责任清单，细化班子成员、各科室负责人、个人的廉政责任，形成层层抓落实的格局。二是健全完善制度。修改完善了公车管理、人员请销假等机关管理制度，坚持查处分离和廉洁回访制度，织牢制度的笼子。三是强化学习教育。坚持“三会一课”、民主生活会制度，每周集中半天时间开展集中学习，扎实开展三项专项整治行动，提高干部职工政治素养。“忠诚、干净、担当”的应急管理干部队伍进一步建立。二、下一步工作打算（一）全力做好汛期安全生产工作。突出汛期安全生产工作实际，全面开展安全生产大检查活动，重点突出道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、旅游、特种设备、地质灾害防治、城镇燃气、渣土堆场、电力、粉尘防爆、涉氨制冷等行业领域，系统排查整治各类隐患，有效防范事故发生。（二）扎实开展安全生产大检查和九项专项整治。切实防范和化解各类安全生产风险，结合实际，扎实开展交通运输安全、建设施工安全、非煤矿山安全、危险化学品和易燃易爆物品安全、城乡公共安全、消防安全、工贸行业安全、特种设备安全、人员密集场所安全、工程施工损坏地下管线安全、特种设备目录外游乐设施设备安全、运渣车交通违法行为安全等专项整治，进一步强化安全执法工作，切实提高执法能力和水平，确保社会安全稳定。（三）完善应急预案，提升应急处置能力。加强部门沟通和协调，进一步理顺部门之间工作职能职责。结合实际，完善各类应急救援预案，储备应急抢险物资，强化应急抢险队伍教育培训，确保发生险情能够及时有效处置。（四）认真开展专题活动，提升干部队伍能力。扎实开展各类专