2018年某市行政审批局工作总结和2019年工作计划.docx

2018年某市行政审批局工作总结和2019年工作计划XX市人民政府办公室：2018年，我局在XX市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实省委十一届三次全会、XX市委十三届三次全会、XX市委十四届五次全会精神，以高质量建设现代化“精美-XX”为核心、以“全面落实年”为主线，坚持“便民、规范、高效、廉洁”工作理念，围绕深化审批制度改革、优化审批服务流程、创新审批服务方式等重点任务，强化推进举措、狠抓工作落实，取得显著成效。一、2018年工作总结加快行政审批组织方式、供给方式和配置方式变革，不断提升行政审批服务质量和效率，为建设高品质现代宜居XX提供良好的生活、创业和营商环境。截至10月，政务中心共办理行政审批和服务事项253647件，办结252949件，按时办结率达100%。（此数据不包括分中心及镇乡）（一）推进行政审批制度改革。按照XX市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案要求，稳步推进相对集中行政许可权改革试点工作，实现水务、卫计等7个部门69项行政审批事项划转，设立4个综合窗口统一接件，共计办理行政审批服务3942件。积极推进工程建设项目审批制度改革，制定XX市人民政府关于推进工程建设项目审批制度改革试点的实施意见，强化改革试点推进举措，设立工程建设项目综合窗口，缩短审批时间、减少审批环节、再造服务流程，完善建设项目审批制度体系，进一步改善营商环境。确保2018年底前，将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在120个工作日以内；2019年月底前，将总用时控制在90个工作日以内。（二）创新审批服务便民化。聚焦影响企业和群众办事创业的堵点难点痛点，创新“一次办、马上办、网上办、就近办”、审批服务方式，努力打通服务群众“最后一公里”。一是聚焦引导引领推进“一次办”。全面清理“最多跑一次”改革事项，制作形成 “让群众看得明白”的办事指南；开展综合平台服务，提供全模版样例下载并精简网上步骤，实现519项审批服务一次性办理，占总数85.79%。二是聚焦综合服务推进“马上办”。采取跨部门业务整合、“一窗受理，集成服务”等方式优化审批服务，实现219项审批服务实现当场办结，占总数36.20%；群众窗口平均办事时间从25分钟缩短至15分钟，不动产登记办理时限由5个工作日缩短为2个工作日。三是聚焦融合互动推进“网上办”。搭建XX市政务综合服务平台，推动更多审批服务事项实现跨镇乡、跨部门、跨行业一网办理；创新融合为村平台、政府门户网站及各种微信公众号等，开展移动终端全程办理，实现358项审批服务全程网上办理，占总数59.18%；四是聚焦资源整合推进 “就近办”。以三级政务服务窗口为基点，联合党群服务中心、益农社服务站点、物业服务中心，全覆盖建立306个便民服务点；将社保自助终端、XX市基层综合服务监管平台下沉到服务点位，实现141项审批服务跨镇乡（街道）就近全域通办，40项审批服务跨区市县办理。（三）推进“互联网+政务服务”。一是提升网络理政效能。制定印发关于进一步规范网络投诉件办理工作的通知，最大限度压缩办理时限、精简办事流程；在“件件有着落，事事有回音”的基础上，按来件类别分别制定标准回复模板，提升办理回复质量；严把办理审核关，对不符要求的一律发回重办，促进问题解决落到实处。开展基层网络理政第三方评议，先后邀请人大代表、政协委员、媒体代表、法律顾问、群众代表召开5次第三方评议会对网络理政事项进行现场测评，有效促进群众诉求得到更高质量办理。二是推进政务服务信息化建设。整合微信、微博等新媒体平台，调整优化XX政府门户网站“办事服务”板块栏目400余个，实现本级政府门户网站与四川省政务服务网的前端和数据同源，构建以政府门户网站为“总门户”的网站服务体系。推进我市智慧治理中心建设，制定以“大联动微治理”为基础的建设方案，完成建设、选址和应用接入。三是规范电子政务管理。制定出台XX市电子政务项目管理办法，完成全市5个电子政务项目的审批服务。推进全省一体化平台使用，更新启用“2.0”版本，办理行政许可类事项1654件、公共服务类事项792件，其他事项660件。（四）强化政务公开工作。规范政务信息发布程序，围绕重大建设项目、公共资源配置、财政预决算等重点领域加大信息公开力度。截至11月，各类平台公开信息139774条，办理依申请公开72件。推进政务云平台建设，及时对政务信息系统进行全面摸底梳理，制定政务信息系统迁移上云计划，将非涉密信息系统全部迁移上云。强化网站监管，采用“人工+智能”全面检测，发现问题及时督促整改，引进第三方技术机构，在全市推行严重错别字预检测，对拟发布的信息进行严重错别字预检测，实现严重错别字“零”上网。扎实做好基层政务公开标准化规范化试点，梳理完成征地补偿、拆迁安置等10个领域64个事项公开目录，汇总编制全市政务公开标准目录；创新政府门户网站服务功能，设立“基层政务公开”专栏，开通基层平台上13个市级部门账号，指导督促部门录入信息459条。（五）持续开展作风整治。一是强化组织建设。严格落实主体责任，制定全年党建工作计划，明确工作重点和责任分工，定期听取党建工作汇报并研究解决审批工作中重点难点问题；持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，推动班子成员作风转变和能力提升。规范组织生活，打造支部战斗堡垒，先后3次到联系乡镇开展党建结对活动，积极组织开展“党在我们心中，致礼党的生日” 、“迎国庆颂党恩”等主题党日6次。二是加强内部管理。坚持严管厚爱，落实量化考核奖惩措施，调动干事创业积极性；建立完善12项内部管理制度，实行“周报告、月督查、季问效、年考核”督办机制，推进各项工作部署刚性执行。围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办3期“职工夜校”专题培训，提升干部职工综合素质和业务能力。丰富活动载体，开展业务知识交流分享、团队建设等主题活动21次，打造凝心聚力、砥砺奋进工作团队。三是深化正风肃纪。配合市纪委设立“政风行风监督岗”，落实政务服务大厅“112”和“6+8.5”机制（112即1名分管领导、1名中层干部、2名巡查人员；6+8.5即每周6天、每天8.5小时延时服务），开展不间断纪律巡查，结合视频监控巡检和现场突击检查，强化问题发现机制，严格执行窗口工作人员“双重领导制度”、绩效考评制度，建立奖优惩劣评价制度，加强礼仪规范，邀请专业机构对窗口工作人员开展服务规范、服务礼仪培训。通过作风整顿，行政审批局机关干部职工及窗口工作人员作风明显改善，遵规守纪、爱岗敬业的职业素养明显增强，良好的工作状态和精神面貌已逐步形成。二、目标完成情况根据中共XX市委XX市人民政府目标管理督查办公室关于分解2018年XX市下达XX市目标任务的通知（邛目督201810号）文件要求，我局牵头承担省政府目标2项，XX市委市政府目标2项。截至10月17日，4项目标正常推进。三、2019年工作计划2019年，我局将继续深入贯彻落实省委十一届三次全会、XX市委十三届三次全会、XX市委十四届五次全会精神，坚持对审批流程再梳理、再优化，对服务方式再完善、再创新，对运行工作再投入、再求索，为高质量建设现代化“精美XX市”作出新的更大贡献。一是继续推进相对集中行政许可权改革。及时划转经科局、建设局、房管局电力设施保护区内施工作业许可、燃气设施改动审批等20个审批事项，进一步优化审批流程，缩减办理材料，压缩办理时限，推进审批服务便民化。二是进一步推进“放管服”改革。持续推进审批服务“一网、一门、一次”办理，推广我市全省一体化平台使用，加快推进新中心建设；进一步优化建设项目审批流程，稳步推进我市工程建设项目审批制度改革相关工作任务。三是继续推进智慧治理中心建设。对全市政务信息资源经行摸底调查，形成政务信息资源目录清单，接入XX市信息资源共享交换平台，实现对我市政务信息资源的活化利用；推动更多应用接入智慧治理中心，进行特色应用展示；将智慧治理中心数据接入XX市智慧治理中心，形成上下互通，数据共享的智慧城市新格局。四是进一步加强网络理政督查问责力度。严格执行XX市委书记信箱系统XX市网络理政平台办件规范，加大事件预警、报警应急处置，定期进行我市网络理政运行分析，准确查找原因，进一步提高我市网络理政办件质量。五是继续深化政务公开工作。抓好政府网站建设，加大整改问责力度，不断提升政府网站管理服务水平，完成基层政务公开标准