工程项目责任目标管理制度

工程项目责任目标管理制度对工程项目实行责任目标管理，是对本公司现行的二级管理（公司、项目部），一级核算（公司）管理体制的进一步改进完善，是为了更好地发挥公司和项目部的管理职能，充分调动各级管理人员的工作积极性，做到责任明确，奖罚分明。 通过责任目标管理制度的实行，使“以质量求生存，以管理创效益”的经营思想进一步落实，为创造优质品牌工程，不断提高公司的社会信誉和知名度，为公司今后贯彻实施ISO9002国际标准化管理体系创造条件。第一章 总则工程项目责任目标管理是将每一项工程项目的施工管理全过程划分确定若干项定性、定量的经济、技术指标，以责任状的形式，落实到项目部，由以项目经理为首的项目部全体管理人员按各自的职责范围，在施工管理工作中实施。按公司现行管理体制，工程项目经理部是公司领导下的针对具体工程项目施工管理的非独立核算的二级管理机构。责任目标管理就是将公司和项目部的责任进行明确划分，重点是明确项目部的责任目标。使项目部的管理工作有一个既定的目标，各项工作都围绕着为实现目标而开展。视各项目标实现完成情况，相应地配套规定奖励和处罚。项目经理是一个工程项目的总负责人，是向上对公司董事会及分管领导负责，向下对项目部各项技术、经济管理工作行使领导和指挥权。是项目部实施责任目标管理制度的第一责任人。每一工程项目的项目经理人选采用由公司领导挑选或竟争上岗的办法确定。项目经理上任之初，就要按责任目标管理制度的规定，向公司签订目标责任状。项目经理要以实现责任状的目标为已任，任开始其一个项目部领导者的全部经营管理活动。第二章 责任目标管理内容根据项目部在一个工程项目施工管理全过程的工作范围，主要的责任目标包括：经济目标、质量目标、安全目标、工期目标等四大类。1、 经济目标经济目标体现了工程施工最终经济效益的好坏状况，经济目标分解为人工费、消耗性材料费、周转性材料费、机械设备费、临时设施费、项目部管理费等六项经济指标。各项费用指标的含意和确定办法如下：人工费：人工费包括各专业承包班组的承包工价和勤杂、保卫人员工资及其生活费。各专业工种承包班组的工价按施工图计算各自的工程量，按公司掌握的当时阶段的承包单价计算。汇总得出工程项目总的承包工价。勤杂、保卫人员的工资按具体工程项目的合理实际需要由公司确定总用工量和平均工资标准，以此计算工资总额。消耗性材料费：消耗性材料是直接用于工程，不可回收的各种建筑材料。材料用量按定额计算，材料价格按当时阶段市场价及公司材料部门提供的价格计算。列表汇总得出一项工程的材料总费用指标。周转性材料费：周转性材料费包括模板、支架、脚手架所用的各种材料折旧损耗费用。其总费用指标按工程项目的模板工程、脚手架工程定额材料费的80%计算。工程项目实际使用的周转性材料费按以下办法计算：金属材质的材料：（公司供应数量回收入库数量）定额材料单价80%其它各种新材料：（公司供应数量回收入库数量60%）定额材料单价其它各种旧材料：（公司供应数量回收入库数量60%）定额材料单价60%机械设备费：机械设备费包括由公司提供给工程施工现场使用的各种机械设备和工具及项目部向社会租用的机械设备的折旧费、租赁费、维修费及油料、用电、用水、人工等费用。机械设备费用指标按定额机械费的80%计算。项目部使用公司提供的机械设备，公司按折旧费计算费用，记入工程项目的机械设备使用费。折旧费的计算办法和计费标准由公司机械部统一制定。临时设施费：临时设施包括工地的施工道路、围墙、工棚、管理用房、生活用房及供水、供电设施。临时设施费由公司按现场实际需要计算出材料、人工、机械费用总额，将此费用合并到工程费用中统一计算。不单独做为一项费用指标兑现。活动房等各种可以回收周转使用的物料由公司提供，不计算项目部的费用，但项目部使用后应维修完好后交回公司。如果损坏或丢失要按实价计入项目部的费用。项目部管理费：包括项目部全体管理人员在项目部工作期间的工资，办公、生活等费用。项目部管理费指标以工程总造价为基数，按1.5%的比例计算。以上项合计为工程项目的经济目标，在目标责任状中予以明确，并列表做为责任状的附件，由项目部负责实现。2、质量目标工程项目的质量目标是：分部分项工程一次验收合格率80%以上；单位工程质量评定确保合格；项目工程总评质量确保合格，争取优质工程。如果公司对外签定的承包合同另有要求或公司从全局考虑决定某项工程为为创优项目，将另做专门规定。3、安全目标工程项目的安全目标是：杜绝重大伤亡事故；一般工伤事故的发生频率在千分之三以下；现场文明施工管理达标。4、工期目标工程项目的工期目标以公司对外签定的承包合同中关于工期的有关约定条文为准。第三章 责任目标的兑现与奖罚办法1、 经济目标工程项目施工结束后，根据财会、物料、机械台账，由责任目标管理制度领导小组组织有关人员、并由项目经理参加，按目标责任状的规定进行结算兑现。如果实际费用支出与经济目标总额相等，不奖不罚。如果实际费用支出与经济目标总额相比有节余，按节余部分的50%奖励。如果实际费用支出超过经济目标总额，按超支部分的30%罚款。2、 质量目标如果工程项目的分部分项工程、单位工程、项目总评定的施工质量经质检站及有关建设主管部门评定达到的质量等级与目标责任状的规定相符，按本项目经济目标总额的1%奖励。如果个别分部分项工程因质量问题而出现返工，加固等问题，其费用由项目部承担，并取消奖金。如果工程质量达不到目标责任状的规定，按本项目经济目标总额的1%罚款。3、 安全目标在工程项目的施工全过程中，未发生任何安全事故，无超过治疗费100元以上的工伤事故者，奖励5000元。如果发生安全事故或工伤造成经济损失在1000元以内者，其损失由项目部承担，不奖不罚。如果发生安全事故或工伤，造成经济损失超过2000元者，由项目部承担50%。情节严重者另行严肃处理。4、 工期目标按公司对外签定的承包合同中关于工期的约定条文规定，通过施工过程中的签证变更后确认的最终工期，每提前或拖后3天，按经济目标总额的0.05%奖罚。5、各项责任目标兑现所得的奖罚金应互相抵扣，最终综合结果为实际奖、罚金。奖、罚金的40%由项目经理承受，其余60%由项目经理按项目部其它管理人员的责任、贡献情况落实到人。6、最终兑现落实到个人的奖、罚金由公司财务部计入个人名下，与工资同时结算。第四章 责任目标的实施1、为了使责任目标管理制度能够切实贯彻执行，公司成立“责任目标管理制度领导小组”，由公司分管领导任组长；总工程师、总会计师任副组长；企管部、工程部、财务部、材料部、机械部负责人为成员。负责对责任目标的计算确定、执行情况的监督检查、目标完成情况的奖罚兑现工作。2、目标制定各项责任目标的制定要坚持真实、准确、切合实际、可操作性强的原则，要兼顾公司和项目部的利益。经济指标要按本制度的规定编制明细表，做到公开、透明、依据充足。技术指标要定性准确，坚持原则，不能含糊其辞。责任目标要以文字和表格的形式在目标责任状中完整体现。3、目标责任状目标责任状是以项目经理为首的项目部对公司的一种承诺、一种责任，是项目部一切工作的最终目标。虽然有别于承包合同，但仍具有合同的严肃性和制约力。4、项目部按责任目标管理制度进行管理的工程项目部，其项目经理由公司董事会从本公司内部选择适合担任项目经理职务的候选人做为候选项目经理。候选项目经理要在对工程状况的认真研究，对目标责任状的全面理解的基础上向公司领导表态，然后以正式项目经理的身份签定目标责任状。项目部的人员组成按工程的规模，技术复杂程度确定，一般应配备项目工程师1名（技术负责人）、质安员1名、施工员13名、资料员1名（兼试验员）、会计员1名，其它人员临时根据需要确定。上述岗位人员由公司安排，但项目经理有权提出调整的意见。5、材料、机械设备供应工程所需的各种材料由项目部做出计划，由公司材料部负责采购供应。要优先使用公司库存材料；机械设备基本由公司提供，如果不能满足需要，需临时到外面租用，由项目部征得公司同意后自主解决。如果公司材料、机械部门设有按计划供应或供应的材料质量不合格或价格高于经济目标计算价，项目经理有权随时投诉，并提出修改责任状的意见。6、施工承包班组和勤杂保卫用工名专业工种承包班组的确定、承包价格的商定，由项目经理自主处理，但应将承包合同报公司备案审查。勤杂、保卫用工由项目经理开列名单，报公司批准后录用。7、财务账目公司财务部、材料部、机械部要为实行责任目标管理制度的工程单独建立台账，财务部要按本制度规定将费用支出按月做出报表，报公司领导的同时发给项目经理一份。项目经理有权审查本项目的财务台账。项目部会计员要配合公司财务部开展业务。8、技术管理工程项目的各种验收资料、试验检验资料和现场签证资料均由项目部负责完成，公司工程部应经常性地进行检查、指导。工程完工进行责任目标兑现的同时，要将所有资料整理完善交到工程部。工程施工目标责任状根据公司工程项目责任目标管理制度的规定，决定对 工程项目的施工管理实行责任目标管理。具体条文如下：第一条：公司董事会研究决定，由 担任本工程项目部的项目经理，其本人愿意承担此任，并完全接受本目标责任状规定的各项目标，有决心在施工过程中实现各项目标。第二条：本工程项目的经济目标总额为 元，其中包括：人工费；消耗性材料费；周转性材料折旧、损耗费；机械设备费；临时设施费；项目部管理费。具体分项经济指标详见本责任状附表。第三条：本工程项目的总评质量等级为 标准。同时规定：分部分项工程一次验收合格率达到80%以上；单位