全过程造价管理在输变电工程造价控制中的应用.doc

华北电力大学（保定）硕士学位论文全过程造价管理在输变电工程造价控制中的应用姓名：郭金山申请学位级别：硕士专业：项目管理指导教师：李伟;牛继荣20090504华北电力大学工程硕士学位论文目录摘要输变电工程是国家的重点投资项目，由于客观存在的体制上的原因，一贯强调社会效益而忽视经济效益，造成输变电工程造价控制比较薄弱的局面。随着电力体制改革的进一步深入，必然要求对输变电工程进行造价控制。长期以来，我国输变电工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、设计、建设、审价等部门负责，同时也就被孤立地分割在各个部门和系统，没有统一的造价责任控制体，这样造成了输变电工程造价难以控制。本文采用全过程造价控制理念，从工程决策、设计、施工、竣工验收等阶段分别阐述各个阶段工程造价中存在的问题，并提出解决的对策，并应用技术经济方法予以控制。关键词：全过程造价，成本控制，模糊层次综合评价，舔，印）蚰，堵，印，如协！，勰，姐舀，印卸（）：，华北电力大学工程硕士学位论文目录摘要输变电工程是国家的重点投资项目，由于客观存在的体制上的原因，一贯强调社会效益而忽视经济效益，造成输变电工程造价控制比较薄弱的局面。随着电力体制改革的进一步深入，必然要求对输变电工程进行造价控制。长期以来，我国输变电工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、设计、建设、审价等部门负责，同时也就被孤立地分割在各个部门和系统，没有统一的造价责任控制体，这样造成了输变电工程造价难以控制。本文采用全过程造价控制理念，从工程决策、设计、施工、竣工验收等阶段分别阐述各个阶段工程造价中存在的问题，并提出解决的对策，并应用技术经济方法予以控制。关键词：全过程造价，成本控制，模糊层次综合评价，舔，印）蚰，堵，印，如！，勰，姐舀，印卸（）：，声明尸明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文全过程造价管理在输变电工程造价控制中的应用，是本人在华北电力大学攻读硕士学位期间，在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。据本人所知，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北电力大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日关于学位论文使用授权的说明本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件；学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文；学校可允许学位论文被查阅或借阅；学校可以学术交流为目的，复制赠送和交换学位论文；同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。（涉密的学位论文在解密后遵守此规定）作者签名：执日期：掣导师签名：日期：孕乏，夕啪沮号华北电力大学工程硕士学位论文选题背景及其意义第一章引言输变电工程是国家的重点投资项目，由于客观存在的体制上的原因，一贯强调社会效益而忽视经济效益，造成输变电工程造价控制比较薄弱的局面。随着电力体制改革的进一步深入，进行投入产出核算势在必行，必然要求对输变电工程进行造价控制。当前，作为国民经济的基础产业，电力供应紧张，国民经济要求加快电力建设，而投入的资金有限，工程造价又呈上升趋势，在这种情况下，如何有效和合理地控制输变电工程的造价已成为电力企业面临的一个重要问题。输变电项目建设工程造价受多种因素的制约，不仅要受到诸如国家宏观经济形势、随着技术进步而出台的新的技术政策和规定、电力设备制造的技术经济水平等外部因素的影响，而且还与输变电建设企业自身工程造价的管理水平密切相关。工程的具体情况、前期工作的深度和质量、设计标准、设计方案与设备选型、施工组织、技术和管理水平等内部因素的影响也决不容忽视。我国电网建设在长期的计划经济体制下形成了国家投资、地方受益、企业缺乏经济约束的局面，从而导致了输变电工程投资建设过程中责、权、利的不对称，最终致使输变电工程造价控制意识淡漠，没有形成一套行之有效的造价管理制度。据统计，输变电线路的固定资产占电网固定资产的六成以上。所以，输变电工程的造价控制对节约国家资产，加快电力现代化建设有着重要的积极意义。输变电工程作为国民经济基础设施建设，具有投资规模大的特点。如新建普通常规中型布置的变电站主体工程，投资规模一般在亿元左右。输变电工程建设需要经过严格的审核与控制。比如，需要通过项目的选址、可行性研究、项目涉及、施工造价控制、竣工投产控制等环节，尤其是千伏以上的输变电工程，投资规模大，国家为此专门设置了估算、概算、预算、结算和决算投资管理体系，以确保输变电工程造价得到控制。长期以来，我国工程造价的全过程服务（即可行性研究、投资估算、概算、预算、结算等）分别由投资主管部门、建设、设计、审价等部门负责，同时也就被孤立地分割在各个部门和系统，各部门之间相互割裂，也没有独立的造价控制责任体，这样就造成了许多项目的投资失控。在具体实施过程中，各个本应相互衔接联系的整体却割裂为各个部门，各自为政。投资估算和设计概算均由设计单位的造价工程师进行编制；招标工作由建设单位委托的招标代理机构或自行进行招标；竣工决算华北电力大学工程硕士学位论文由施工单位编制并经建设单位或委托咨询机构进行审核；财务决算由建设单位或其委托的造价咨询机构完成。在一个项目的实施过程中，由不同部门来编制投资计划及完成情况，存在着不少的弊病，所编制完成的造价成果，存在着不少的差异。这是由于各单位从自身不同的观点及利益考虑，相互之间没有良好的沟通，没有将整个项目作为一个整体，从全过程的角度去考虑如何实现最佳的投入产出最大化。目前基本建设工程在实施过程中，概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象屡见不鲜，使得工程项目造价有效合理地控制还需要在理论和实践过程中进一步探索。国内外研究动态国外研究现状分析世纪年代末和年代初，人们对工程造价管理理论与实践的研究进入了综合与集成的阶段。英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理（）”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。随后，美国工程造价管理学推出了“全面造价管理（）”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。但是，自世纪年代初提出工程项目全面造价管理的概念至今，全世界对于全面造价管理的研究仍然处在有关概念和原理的研究上。国内研究现状分析全过程工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。自世纪年代中期开始，我国工程造价管理领域的理论工作者和实际工作者中就有一批人，像徐大图、刘尔成等人，先后提出了对工程项目进行全过程造价管理的思想。进入年代以后，我国工程造价管理的思想与内涵提出了许多看法和设想。这使得我国的工程造价管理实践从简单的定额管理逐步走上了全过程造价管理的探索之路。徐大图认为控制建设项目投资是工程建设管理的重要组成部分。所谓建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标均衡实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。刘尔成则从工程造价信息系统的角度探讨了工程造价的全过程管理，认为只有借助信息系统工具，才能有效地对工程造价进行全过程管理。华北电力大学工程硕士学位论文年，对于我国的全过程造价管理，无论在理论上和实践上都己经取得了一定的成绩和共识，工程项目全过程造价管理的思想和理念已经在全国工程造价管理界有了广泛的认同。中国建设工程造价管理协会做了大量的推动和引导工作。中国建设工程造价管理协会理事长杨思忠先生年在中国建设工程造价管理协会第一届理事会的工作报告中全面总结了我国工程造价管理从传统的定额管理向全过程造价管理转变过程所具有的极其重要意义。他指出：“工程造价管理这一崭新的观念逐步深入人心有不少省、自治区、直辖市的定额站（处）已改名为建设工程造价管理站（处），正逐步实现由概预算定额管理向全过程造价管理的转变。有的虽然暂时还难于做到全过程工程造价管理，但也能从各自的实际情况出发，联系全过程工程造价管理这个总趋势作好自己分管的工作。目前虽然我们己经有许多人对全过程造价管理的理论和方法进行了一定的探索和研究，至少到现在为止我们的工程项目造价管理学界还没提出一套成形的工程项目全过程造价管理的具体技术方法。所以从这些方面看，我们必须集中力量尽快对工程项目造价管理中的“全过程造价管理方法论开展全面深入而系统的研究，必须借助于现代管理科学最新的一些造价控制的方法。国内很多学者把工程项目全过程造价管理理念应用于政府项目、公路等项目上，取得了很多值得肯定的成果，但对于输变电项目造价控制具体应用上的研究还是比较有限，本课题正是在这方面做出一些有益的初步探讨。课题研究内容第一部分：选题背景及意义。第二部分：工程项目全过程造价管理模式。第三部分：输变电工程决策阶段：阐述决策依据、决策内容，决策方法，并创建输变电工程可行性评估的指标体系，利用模糊层次综合评价方法对输变电工程可行性评估进行实证分析。第四部分：输变电工程设计阶段：阐述设计阶段的重要作用和意义，现行设计阶段存在的问题以及解决这些问题的对策建议。第五部分：输变电工程施工阶段：阐述了施工阶段造价控制的基础工作，在资源分配计划的基础上，采用挣值法对成本、工期进行集成控制，并结合实例分析。第六部分：输变电工程竣工验收阶段：阐述了工程收尾阶段成本控制的注意事项。华北电力大学工程硕士学位论文第二章建设项目全过程造价管理的基本内容全过程造价管理的提出全过程造价管理是全面造价管理的一个方面。全面造价管理是指有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。按照全面造价管理的思想，工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设有关的各个要素，涉及到业主、承包商、工程师的利益，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。因此，全过程造价管理是全面造价管理的一个方面。它强调的是对建设项目进行全程的造价管理，以达到控制项目投资的目的。这个概念提出后，在工程造价管理引起强烈反响。许多专家纷纷对全面造价管理的概念和方法进行研讨，形成了现在的定义：全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。这是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理、已获验证的方法和最新技术来做判断而得以实现的。建设项目全过程造价管理的基本概念所谓建设项目造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价。这里的造价是指建设某项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。造价的合理确定是有效控制的前提；而有效的控制又是以合理的造价确定为基础的，两者缺一不可，不可偏废。全过程造价管理就是从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织旌工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，建设项目各个阶段相互联系，形成一个整体，而不是各个部门各自为政，这样才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，才以有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开。全过程造价管理的关键在于投资者或业主，他们的积极参与是建设项目全过程造价管理的成败所在。华北电力大学工程硕士学位论文全过程造价管理阶段的划分根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同，可以将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段。各个阶段的过程及工作内容如图所示：图一输变电工程各个阶段内容划分华北电力火学工程硕士学位论文第三章输变电项目决策阶段造价控制项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。因此要加强对项目的经济效益，社会效益，环境效益进行科学的预测和评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案并编制投资估算。项目的可行性研究可行性研究概述可行性研究，也可称可行性分析，大体上可分为社会可行性研究、技术可行性研究和经济可行性研究三个范畴。工程项目可行性研究是对拟建项目技术上、经济上及其它方面的可行性进行论证。其目的是为了给投资决策者提供决策依据，同时为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料。对于一个好的项目言，除具备技术上的先进性外，其经济合理性及所能带来的社会效益也是项目决策的一个重要依据。项目可行性研究（又称项目论证）是投资前时期工作的最重要的内容，专门为决定某一特定项目是否合理可行，在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证，由此考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性。可行性研究从市场需求的预测开始，通过多方案比较，论证项目建设规模、工艺技术方案、变电站地选择的合理性、原材料、燃料动力、运输、资余等建设条件的可靠性，然后对项目的建设方案进行详细规划，最后通过对成本、收入等一系列指标的计算，。评价项目在财务上的盈利能力和经济上的合理性，提出项目可行或不可行的结论，从而回答了项目是否有必要建设、是否可能建设和如何进行建设的问题，为投资者的最终决策提供直接的依据。可行性研究的作用（）可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广、投入的资金数额大，一可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，如三峡水电工程不仅耗资大、工期长，还需要大批的移民迁移，因此这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门实际。华北电力大学工程硕士学位论文对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。（）工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原来由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位进行决策的文件。（）批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。（）可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备己进行了可行性分析和论证认为可行的，项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。（）批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。可行性报告的内容从总体上看，各类投资项目可行性报告的内容及侧重点因行业特点而差异很大，一般项目前评估的内容，包括建设必要性评估、工程设计评估、财务效益评估、组织风险分析的内容。（）建设必要性评估。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资评估的论证上，要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证。（）工程设计评价。主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，前评价的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。华北电力大学工程硕士学位论文（）财务评价。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体企业的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。（）风险评价。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。输变电项目可行性评估指标体系根据已有的研究成果，以及以上输变电项目可行性评估内容的分析，得到输变电项目可行性综合评价的指标体系如下：华北电力大学工程硕士学位论文一级指标二级指标三级指标电力负荷预测电源供应情况消防安全劳动安全工业卫生输电线路规模设计变电站建设规模设主接线方案设计新技术设备应用当地环境保护节能减排可持续贡献环保创新应用施工组织设计工程管理设计投资回收期资金来源构成净利润率净现值实际经济内部收益率率实际经济净现值资金风险人员变动工程变更自然灾害风险社会环境风险经济环境风险仨策政业析淹分家求国需性计计没设理计计理管设设管全术保织安技环组（益效力力济能能经偿利民清盈国。险险风风部部内外华北电力人学工程硕士学位论文基于模糊层次法的输变电工程可行性评估目前，用于项目评价的主要方法有：对比评价法、成功度评价法、层次分析法（）、主成分分析法、数据包络分析法和模糊评价法等在这些方法中，属于定性与定量相结合的多目标决策分析方法，项目评价属于半结构化问题，因此，在项目评价中得到广泛应用本文将主要介绍综合评价中的模糊综合评价方法，该方法是由层次分析法和模糊判断法组成的，即由层次分析法来确定各指标的权重，然后再利用模糊评价判断项目的等级。层次分析法是一种将相关专家的定性判断和定量计算有效结合起来的评估方法。该方法是由美国运筹学家于世纪年代中期提出的，它是一种解决多目标复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法。层次分析法的基本步骤就是分解、判断、综合。即把一个复杂的项目分解成具有层次结构的各项指标，然后根据相关专家的判断确定各层次中指标的相对重要性，最后通过计算，综合得到各项指标相对于总目标的权重。模糊判断法作为一种模糊数学方法，广泛应用于环境、气象预报、经济管理等领域的评价。模糊判断法作为模糊数学的一种具体应用方法，以模糊变换原理和最大隶属度原则为基础，模糊判断法的模型能把所有影响因素对象的独立因素联系起来，应用等级隶属函数，给出模糊对象的具体量化数据及综合评分。评价因素权重的确定合理确定和适当调整因素权重，体现了系统评价中各因素轻重有度、主次分别，更能增加评价因素的可比性。具体确定权重的方法很多，如定性的德尔菲（）法，定量数据统计处理的主成分分析法，以及定性定量相结合的层次分析法（）。本文采用定性和定量相结合的层次分析法。在评价因素体系中，每个因素对实现系统评价目标和功能的重要程度各不相同。权重表示各因素的相对重要程度，或表示一种效益替换另一种效益的比例系数。可见，权重是综合评价的重要信息，应根据因素的相对重要性，即因素对综合评价的贡献确定。层次分析法一般可分为四个步骤：（）分析系统中各因素的关系，建立描述系统功能或特征的递阶层次结构。（）选择合理的标度，将同层因素间对上层某因素重要性进行评价，构造两两判断矩阵。（）求解判断矩阵，得出特征根和特征向量，并进行一致性检验。华北电力大学工程硕士学位论文得出各层因素的权重。（）递阶层次结构的建立建立递阶层次结构是层次分析法的第一步。分析问题所包含的因素及其相互关系，将有关的各个因素按照不同的属性自上而下地分解成若干层次，同一层次的诸因素从属于上一层的因素或对上层因素有影响，同时又支配下一层的因素或受下一层因素的作用。层次结构通常分为：目标层：这是最高层次，表示需要解决的问题，在本论文中为对输变电项目可行性综合评价。准则层：第二层次为评价准则或衡量准则，也可分为因素层、约束层。表示按某种方式来实现或论证解决问题所牵涉的中间环节。指标层：项目评价的具体指标或参量，即准则层下的各个具体的指标。方案层：对不同问题有不同的描述，同样，可再分为子方案层。（）选取标度目前，在项目评价中通常采用的区分的标度有的卜标度。卜级的标度法是将思维判断数量化的一种方法，人们总是用相同、较强、强、很强、极端强的语言再进一步细分，可以在相邻的两极之间插入折中的提法。对大多数评价判断来说，卜级的标度是合适的。（）判断矩阵的构造判断矩阵是进行相对比较计算的重要依据。构造两两比较判断矩阵时，评判者要反复比较评判指标，即：与哪个指标对上层次因素影响更大到什么程度，需要对重要程度采用一定的数值来说明，如表，所示。表一重要度定义表标度含义，同等重要比稍重要比重要比重要得多比绝对重要、介于上述两个相邻判断的中值华北电力人学工程硕士学位论文同样对次要多少赋予的数值，如表所示：表次重要度定义表标度含义比稍次要比次要比次要得多比绝对次要、介于上述两个相邻判断的中值根据表、所示的标度数对个指标，。，。（，）进行比较，可以得到一下判断矩阵：表指标因素的两两比较判断矩阵彳以口口口如口口口知口口月口在判断矩阵中，彳（口盯）中，元素口可表示元素与元素相对重要之比，存在如下关系：口口声华北电力大学丁程硕士学位论文（）权值的计算方法对评价因素进行两两比较后，得到判断矩阵彳（口），需进一步计算各指标的相对权值。计算权重向量和特征根的方法有“和积法、“方根法”和“根法。理沦上，应该计算各指标权值的精确值即矩阵的特征值，但在一般情况下采用的权值为矩阵的近似估计值，实践中通常采用计算较简单的和积法计算矩阵的特征值的近似值。将矩阵按列归一化，口嘹；将每一列经正规化后的判断矩阵按行相加，即：彬善，将得到的和向量正规化，即得权重向量彬吖荟彤，计算矩阵最大特征根。；一毫可门眩】公式（）公式（）公式（）公式（）得到后，需进行一致性检验，以保持评价者对多因素评判的思想逻辑的一致性，使各评判之间协调一致，而不会出现内部矛盾的结果。这也是保证评价结论可靠的必要条件。完全一致时，应存在如下的传递关系：华北电力人学：程硕学位论文口趾口口肚（，）反之，就是不一致。当判断完全一致时，应该有啪咒。，其余特征根均为零。一致性指标为：一（一一咒），公式（）当不一致时，一般因此给出了表关于平均随机一致性指标表均随机一致性指标只要满足皿一（肛）就认为所得比较矩阵的判断结果可以接受。模糊综合评价理论在确定了指标体系的权值之后，还要根据指标体系的特点确定各指标的合成方法，即将下层指标权值复合成上层指标权值的计算方法。本文采用模糊综合评价法进行合成。（）模糊综合评价法介绍在客观世界中，存在着许多不确定的现象，这种不确定性表现在：一是随机性，即事件发生概率的不确定性，二是模糊性，即事情本身状态的不确定性。模糊性是一种内在结构的不确定性。一个事物往往需要多个指标来刻画其本质与特征，并且人们对一个事物的评价又往往不是简单的好与不好，而是采用模糊语言分为不同程度的评语。模糊综合评价是借助模糊数学的一些概念，对实际的综合评价问题提供一些评论的方法。它是应用模糊关系合成原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，从多个因素对被评价事物隶属等级状况进行综合性评价的一种方法。模糊综合评判包括六个基本要素：华北电力大学程硕士学位论文评判因素论域。代表综合评判中各评判因素所组成的集合。评语等级论域。代表综合评判中评语所组成的集合，它实质是对被评事物变化区间的一个划分，如很好、好、中、差、极差等评语。模糊关系矩阵，是单因素评价的结果，即单因素评价矩阵。模糊综合评价所综合的对象正是。评判因素权重向量，代表评价因素在被评对象中的相对重要程度，它在综合评判中用来对做加权处理。模糊算子。模糊算子是指合成与所用的计算方法，即合成方法。评判结果向量。（）模糊综合评价的数学模型模糊关系矩阵作为一个从因素集到评语集的模糊变换器，每输入一组因素的权重向量，就可以得到一组相应的评判结果。模糊综合评价的数学模型可分为一级模糊评价模型和多级模糊评价模型，在此处投标决策模采用一级模糊综合评判。具体步骤如下：确定模糊综合评判因素集图模糊综合评价基本模型，）（，。，）建立综合评价的评价集，）（，）构造评判矩阵首先着眼于因素集中的单因素，（，）做单因素评判，从因素着眼该事物的对抉择等级（，）的隶属度为，这样就得出第个因素的单因素评判集：，）华北电力大学程硕士学位论文这样个着眼因素的评判集就构造出一个总的评价矩阵，即每个被评价对象确定了从到的模糊关系，它是一个矩阵：尺，。厂删确定权重由于各个评价对象在综合评价中占有不同的比重，引入上的一个模糊子集，称为权重或权数分配集，（。，：，。），其中，且它反映对诸因素的一种权衡。进行模糊合成和做出决策：“，是模糊算子，当“”取不同的运算，就对应于不同的决策方式。具体包括（，），（，），（，），（。，）四种算子。论文中采用（。，）算子。本章运用二级综合评价方法，不论有多少层次，总要求得到最高层次即目标层的综合评价结果。一级模糊综合评价仅是最底层次综合评价的结果，它只是上一层次的单因素评价。为了继续求出上一层次的综合评价，必须进行二级模糊综合评价。只要给出因素体系中最低层的各变换矩阵，即单因素评价矩阵，再给出各层次的权重值矩阵，便可求得任意层次中的任何综合评价结果和最终的综合评价结果。多层次模糊综合评价模型可以反映评价对象的各因素的层次性，同时又避免了因素过多时的分配权重的弊病。它比单层次模型更加精细，更加正确地反映了因素问的相互关系。实证分析工程介绍：以某输变电工程公司某变电站为例。此输变电工程是为客运专线提供可靠电源，是国家重点建设项目，变电站将作为牵引站的供电电源向其供电。为保证铁路客运专线如期投产，向其提供可靠电源，尽快建设此变电站是十分必要的。该变电站的建设，对于优化当地电网结构，提高当地电网的供电可靠性和供电能力，为区域经济的发展提供可靠的电源支撑，具有非常重要的意义。华北电力大学程硕士学位论文一级指标权重的确定输变电工程项目可行性评估一级指标分别是建设必要性、工程设计、财务效益、风险分析。依次为、依据专家打分，确定其权重的判断矩阵如下：表一级指标的判断矩阵彳彳彳鸣彳。将矩阵列规范化后得到：将以上矩阵按行相加得到：将彬规范化后即可得到所求的特征向量：华北电力大学：程硕士学位论文计算判断矩阵的最大特征根一彳形下面进行一致性检验：骞鬻吐（一一咒），（）由于时，一次，尺由此可判断出所求的的权重：符合一致性检验。形华北电力大学：程硕士学位论文二级指标权重的确定（）建设必要性的因素权重确定：由评价指标体系知道，为建设必要性（）指标，二级指标设置了国家产业政策（。）和电力需求分析（：）两个指标。对这两个指标进行重要性评判，重复上述步骤，可得到权重确定结果如下：表建设必要性因素权重：形皿。：（）工程设计的因素权重确定：由评价指标体系知道，为评价工程设计（爿）指标，二级指标设置了安全管理设计（爿：）、技术设计（彳恐）、环保设计（爿妇）、组织管理设计（彳）这四个指标。对这两个指标进行重要性评判，可得到权重确定结果如下：表工程设计因素权重爿彳彳彳趋如彤承彳彳笠彳厶（）财务效益的因素权重确定：由评价指标体系知道，为评价财务效益（）指标，二级指标设置清偿能力（彳，）、盈利能力（如）、国民经济效益（）、这四个指标。对这两个指标进行重要性评判，可得到权重确定结果如下：华北电力大学：程硕士学位论文表财务效益因素权重形皿：（）风险分析的因素权重确定：由评价指标体系知道，为评价风险（）指标，二级指标设置了内部风险评价（）和外部风险评价（。：）两个指标。对这两个指标进行重要性评判，重复上述步骤，可得到权重确定结果如下：表风险评价冈素权莺盘。单因素隶属度评判（）评语集的确定评语集是评价者对评价对象可能做出的各种总的评价结果组成的集合，用表示，即。，：，如）。在论文中，评价指标体系包含了建设必要性、工程设计、财务效益、风险分析四个方面，在编制评分表时，论文采用评语集（优，良，中，较差，差）五个等级的模糊表述方式。（）单因素隶属度的确定文章采用比值法确定单因素的隶属度，即每一级所占的数目与该指标所有评价项目总数之比为该评价指标的隶属度。详细的评价情况见表所示。华北电力大学程硕士学位论文表单因素隶属度评判评语等级评分项目优良中较差差社会发展经济发展环境改善。国家产业政策隶属度电力负荷预测电源供应情况：电力需求隶属度消防安全劳动安全工业卫生彳：。安全管理隶属度输电线路设计变电站建设设计主接线方案新技术设备应用彳恐技术设计隶属度当地环境保护节能减排可持续贡献环保创新应用么乃环保设计隶属度华北电力大学工程硕士学位论文施工组织设计工程管理设计爿：。组织管理隶属度投资回收期资金来源构成彳，。清偿能力隶属度净利润率净现值爿，：盈利能力隶属度实际经济内部收益率实际经济净现值国民经济效益隶属度资金风险人员变动风险工程变更风险。内部风险隶属度自然灾害风险社会环境风险经济环境风险彳。：外部风险隶属度华北电力大学工程硕士学位论文由以上可得到指标的隶属度为：模糊综合评价（）一级综合评价墨（。髻。芎：吕吕）一尺，、凡根据一级模糊综合评价的公式彳，先进行一级模糊综合评价，可得如下结果：建设必要性评价隶属度：。，。，。（。髻。：）一（）工程设计评价隶属度彳尺华北电力大学程硕十学位论文一（，）。（）财务效益评价隶属度一彳心一（，）一（风险评价隶属度所以：曰彳尺，）。，。，。（吕：主三三；三：宝宝宝三一（。）、华北电力大学工程硕士学位论文（）二级综合评价由以上结果，进行二级综合评价，过程如下：曰。彳尺（）（）由此，我们可以得出项目属于（优，良，中，较差，差）的模糊隶属度为（，），根据最大隶属原则，项目的可行性评价结论为优。华北电力大学：程硕十学位论文第四章输变电项目设计阶段造价控制管理项目设计阶段概况工程设计是根据批准的可行性研究报告（或设计任务书）所确定的拟建工程项目的生产规模、工艺技术方案、建设条件和选址方案、投资估算和技术经济评价等要求，由业主通过招标后确定勘察设