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2019年县委编办聚焦四个到位做好乡镇（街道）行政管理体制改革大文章为全面做好乡镇（街道）行政管理体制改革，探索建立权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和机制，近日，某某县委编办组织工作人员分组深入到18处乡镇（街道）开展专题调研，聚焦“四个到位”，督促各乡镇（街道）高标准、严要求积极落实乡镇（街道）行政管理体制改革任务，取得明显成效。一、贯彻上级政策要到位。以深入贯彻中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见（鲁厅字201833号）精神为总目标，坚持“对标对表”和“因地制宜”，在推进乡镇（街道）职能转变、创新机构编制管理、用编用人制度、理顺县乡职责和事权边界等方面展开积极交流和探讨。县委编办工作人员一方面将上级精神和相关政策宣讲到位、解疑答惑，另一方面梳理汇总基层合理诉求和帮扶问题，向县委县政府做好汇报。通过调研督导，大大促进了改革工作的落实。二、落实改革要求要到位。某某县按照上级要求，结合本地实际，于2019年1月14日印发了某某县深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革实施方案（阳办发20191号），明确改革任务、实施步骤、具体措施和完成时限。县委编办工作人员结合改革方案，通过实地查看、沟通座谈的方式，聚焦下放权力承接、“一站式”便民服务、综合行政执法、城乡网格化服务管理、党建工作职责落实等关键领域，就各乡镇（街道）改革方案落实情况进行“回头看”，并实地查看7个党政工作机构和5个公益一类事业单位的设置和挂牌情况、人员配置情况，要求按照新的机构设置和职责划分积极开展工作，把乡镇（街道）行政管理体制改革工作落实到位。三、履行职责要到位。加快建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障”的基层管理体制是乡镇（街行政管理体制改革的重要一环。为切实减轻基层工作负担，理顺县乡职责权限，促使乡镇（街道）工作更好更快运转，在改革实施方案的基础上，对乡镇（街道）党政机构和事业单位职责加以明确，确保乡镇（街道）履行职责不走样，工作衔接更顺畅。为此，县委编办一方面对改革中涉及县直部门提供的组织协调、业务指导、人员培训、政策落实等环节充分征求基层意见建议，增强乡镇（街道）工作话语权和主动权；另一方面严格落实“属地管理”,对53项重点工作分别编制了施工图和说明书，以县委名义印发县乡职责规范“属地管理”的实施意见，明确了县直部门和乡镇（街道）各需承担的工作任务，落实责任追究制度，为基层减负增效。四、思想观念转变要到位。这次乡镇（街道）行政管理体制改革工作力度大、涉及面广、要求严格，对基层权力运行、干部绩效考评、工作方式方法和工作观念都有深刻影响和较高要求。为做好乡镇（街道）行政管理体制改革工作，县委编办以扭转基层干部思想观念为突破口，重点宣讲灌输改革是应时而生、时代之举，破除旧有的“七站八所”机构设置的工作惯性，摒除上下机构对
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