绿色城市实施方案

1 / 16 绿色城市实施方案 篇一：绿色城市实施方案 为深入贯彻落实“加强生态文明建设，建设绿色湖南”和“实施绿色工程，建设生态永州”精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快发展。根据永州市“五年绿色行动”总体规划、道县“五年绿色行动”总体规划，现就建设绿色道州提出如下方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、“三边”（城市周边、 道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区。 二、建设任务及规划布局 2 / 16 （一）五年造林规划任务及规划布局 全县“五年绿色行动”造林总任务为 万亩。其中：“三边”造林绿化工程 16300 亩，速生工业原料林基地 74000 亩，油茶基地建设 80000 亩，木本药材基地 10200 亩，其它造林12000 亩；封山育林 110000 亩，生态公益林保护面积 1115000亩。实施范围为道县 25 个乡镇场。 1.森林城市及“三边”造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延 5 公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路， G207、 S323、 S325 道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。 20XX 年“三边”造林绿化 5000 亩，其中：路边重点放在省道 S323 道洲北路大转盘至永安关段、 G207、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主 要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。 2.速生工业原料林基地 74000 亩。主要规划在月岩林场、3 / 16 桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点项目建设。 3.油茶基地建设 80000 亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植基础较好的乡镇。 4.木本药材基地及其它造林 22200 亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四 马桥镇、井塘乡等。 5.封山育林 11000 万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。 6.公益林管护万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。 7.油茶垦复低改。主要以 G207 国道、 S323 省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主 . （二）五年城市建设任务及绿化规划 “十二五”期末，城市公共绿地总面积达到 220 公顷，人4 / 16 均公共绿地面积 10 ，城市绿化覆 盖率达到 30%以上，中心城区主干道两边绿化率达到 95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个 街道办事处。 1.公园建设 西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。 白马公园。新建白马公园，占地面积 240 亩，建成后城区人均可增加公共绿化面积 1 。 东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加城区绿地面积约 30 万 （按现在人口计人均 2 ）。 松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确 定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。 城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保5 / 16 护规划范围内生态环境。 2.城区道路绿化 对城区所有的道路进行绿化建设，总长约 40 公里。按照“一街一树”的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。 3.潇水河城区段风光带建设 对潇水河城区段风光带进行绿化，建设绿地面积 10 万 。风光带从三桥至二桥，将城 东片纳入绿化带，带宽 5 15 米，可人均增加公共绿地 1 。 4.庭院绿化 见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证 35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的 2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格6 / 16 予以处罚）。 5.各类房产开发区的绿化 各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留 35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的 2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工 由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。 6.苗圃基地建设 在上关乡平塘村征收 30 50 亩水田作为苗圃种植基地。 三、建设步骤和时间 （一）林业部分年度计划。五年造林总任务 万亩。 1. 20XX 年建设任务为 40000 亩，其中：“三边”造林绿化工程 5000 亩，补植补造 3200 亩，速生工业原料林基地 18000亩，油茶基地建设 10000 亩，木本药材基地及其它造林 7000亩，封山育林 8600 亩 . 7 / 16 2. 20XX 年建设任务为 40000 亩， 其中：“三边”造林绿化工程 3300 亩，速生工业原料林基地 16000 亩，油茶基地建设 16000 亩，木本药材基地及其它造林 4700 亩，封山育林17200 亩。 3. 20XX 年建设任务为 40000 亩，其中：“三边”造林绿化工程 3000 亩，速生工业原料林基地 15000 亩，油茶基地建设 18000 亩，木本药材基地及其它造林 4000 亩，封山育林34400 亩。 年建设任务为 37000 亩，其中：“三边”造林绿化工程 2000亩，速生工业原料林基地 16000 亩，油茶基地建设 18000 亩，木本药材基地及其它造林 1000 亩，封山育林 34400 亩。 年建设任务为 35500 亩，其中：“三边”造林绿化工程 3000亩，速生工业原料林基地 9000 亩，油茶基地建设 18000 亩，木本药材基地及其它造林 5500 亩，封山育林 15400 亩。 （二）城市部分年度计划 年工作任务 8 / 16 （ 1）完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植 100 株，绿篱 1000 ；完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量 500 株；完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化， 面积 16000 ；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。 （ 2）修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑 1000 立方米，砂土方回填 18000 立方米，爱莲阁基础和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。 （ 3）完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积 30 亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。 （ 4）完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约 10000 ，种植行道树 1000 株，突出以多层次造型为主。 （ 5）完成潇水北路、南路绿化提质改造建 设。潇水北路和长征路种植桂青树 800 株；潇水南路补种桂青树 100 株。 9 / 16 （ 6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟 100 株。 （ 7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树 1000 株，主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。 （ 8）完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。 （ 9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植 12cm 的樟树、桂花和冠幅 20cm 的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。 （ 10）小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。 （ 11）绿化苗木基地。在城区总体规划范围内，选择一处面积约 20 亩的临水土地作为绿化苗木基地。 10 / 16 （ 12）城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植 12cm 以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种 （五）培育优质苗木，确保供求适应。各类优质种苗及时足额供给是实现全面绿化目标的关键 因素。各地要按照适地适树的原则，建立高标准的种苗繁育基地，加大良种壮苗、珍贵苗木培育力度，确保各类优质苗木足额供给，确保大苗进城计划目标的顺利实现。 （六）抢抓造林时机，科学组织实施。造林季节性强，把握时机十分重要。今年是五年行动的第一年，相关准备还不够充分，配套还不够到位，从下半年开始，要及早启动实施，秋冬抓好整地，翌年一月份施放底肥搞好回填，二月底前完成植苗任务。各县区、各单位要按照年度造林计划早发动、早部署，按技术规程及时完成各个阶段工作任务，以争取工作主动，确保造林质量和效果。 （七）严 格质量标准，抓好指导服务。各实施主体要严格执行国家造林技术规程，严把整地、种苗、栽植关。新造林必须使用一级种苗上山，主要通道两边各 100 米范围必须大苗种植，并按质量标准、技术规程施工，包种包活。要建立行政领导、技术人员联乡镇、联基地的质量标准监管、指导、服务机制，乡镇领导和技术人员要深入一线精心指导，11 / 16 确保造林质量达标。 五、落实措施 （一）强化组织领导。建设绿色永州工作实行各级政府和市直部门主要领导负责制。市政府与县区政府和市直部门建立目标管理责任制，签订责任状，并将年度任务指标纳入市政府对 县区政府和市直部门绩效评估考核内容。县区人民政府、市直单位（含中央、省驻永单位）要成立由主要领导任组长的领导机构，并明确专职领导、专门班子专抓。整个行动任务按照职责分工，分别负责抓好落实。 （二）保障造林绿化用地。城市绿化用地，结合城市总体规划确定园林绿化建设用地，城区开发项目必须保障 30%以上的绿化用地，并与设计、施工、建设同步进行。“三边”绿化用地、战略投资者、企业、大户规模造林用地，要采取租赁、转让等市场运作的方式解决。“三边”尤其是主要交通要道两边各 100 米范围内造林用地有困难的，由县区政府出 面采取租赁等办法协调解决，以确保路边造林顺利推进，尽早实现绿化达标。 （三）加大资金投入。按照政府主导、社会参与、市场运12 / 16 作的原则，建立稳定、多元的投入机制。市里在捆绑各项涉农资金倾斜造林绿化外，市级财政 2016 年投入 2000 万元，以后每年投入 1000 万元， 5 年投入 6000 万元。各县区财政应根据本县区绿化任务确定投入基数，并纳入年度财政预算安排。涉农部门项目资金应向造林绿化工程倾斜。城建、国土、交通、市政工程等项目要配套绿化建设内容并确保资金安排到位。林业部门收取的育林基金、植被恢复费和绿化费主要用于绿 化工程建设，并积极争取项目资金投入。通过多渠道集聚资金，力保绿化工程建设资金供需平衡。 （四）严格督查督办。市里成立由市委督查室、市政府督查室牵头，市绿化委员会成员单位、市绿色永州建设领导小组办公室参与的督查班子，对各县区、各单位建绿工作开展情况进行定期督查督办。每年 2-4 月，市级“联村建绿”和大苗进城工作每 5 天一通报，面上造林绿化工作进度每 10天一通报； 9-10 月，全面验收后进行年度情况通报。各县区也要组建专门的督查班子，以经常性的督促推动绿色永州建设各项工作落实。 （五）抓实检查验收。建设绿 色永州工作每年 10 月份进行年度检查验收，检查验收结果作为市政府绩效评估考核记分和单项工作考评依据。对完成任务好、质量标准高、成绩13 / 16 突出的县区和单位给予表彰奖励；反之，予以通报批评。对没有行动的或虽有行动效果极差且影响不好的部门单位要实行“一票否决”，并对主要负责人予以问责。 2016 年第四季度，对整个工程实施情况进行总的评估验收考核，召开总结表彰大会。 篇五：绿色城市实施方案 为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅转 发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知（粤建建字 20XX160 号）精神，制定方案如下： 一、指导思想 坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。 14 / 16 二、组织机构 成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、 交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位（以下简称创建单位），负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分（见附件），落实各自责任范围内各项指标的达标工作。 二、创建工作任务 创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共 66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、 公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作： （一）建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职15 / 16 责