盐业滩涂开发情况报告

1 / 5 盐业滩涂开发情况报告 近年来，区高度重视盐业的发展。区政府将盐业开发作为 “ 产业强区 ” 的重要突破口，通过启动内力、依托外力，盐业得到了长足发展。盐业的资源优势和经济优势日益凸显，为区域经济的发展注入了生机与活力。 一、基本现状 截止目前，区形成了以沿海和沿潮河、马新河、沾利河、草桥沟、挑河等骨干纳潮河道为主的七大盐业开发区块，全区已开发盐田总面积达 45 万亩，设计总生产能力 200 万吨。XX 年受天气影响，原盐减产 20-30%，全年共生产原盐 86 万吨。今年原盐产量有望突破 100 万吨， 可实现工业总产值 3亿元，税金 6000 万元。 二、主要做法和措施 独特的自然环境是盐业发展的先决条件。濒临渤海，海岸线长 254 公里，滩涂总面积 60 万亩，宜盐面积约万亩，沿海区海水盐度较高，在 30 左右。沿海滩涂地表多为黄褐色的砂粘土，底盘坚实，渗透性小。属温带季风性大陆气候，四季分明，空气干燥，降雨集中，平均蒸发量 1918mm/年，平均降雨量 580mm/年，为全省最低。相对湿度 60%，平均降雨 80 天 /年，为全省最少。地处黄河三角洲开发的最前沿，位于环渤海经济圈，是半岛连接京津冀的重要交汇点 ，随着黄河三角洲开发和半岛蓝色经济区建设提升为国家战略，港2 / 5 经济开发区的开发建设，港区联动一体化发展格局的形成，为盐业发展提供了难得的机遇。 领导的高度重视是盐业发展的重要保障。为更好的做好盐业开发建设，区委、区政府主要领导多次带队到省外的天津、河北和省内的潍坊、滨州等产盐区学习考察盐业发展。为推动盐业开发工作的顺利进行，区专门成立了以区委、区政府主要领导为组长，区政府有关部门为成员的盐业开发领导小组，安排分管工业的一名副区长具体负责，抽调政府办、盐务、国土、经信等部门骨干力量，组建了盐业开发领导小组办公室，拨付了专门的经费，配置了车辆、办公设施，为盐业开发工作的有序开展提供了组织保障。 优惠的开发政策是盐业发展的有力支撑。为加快盐业的开发，区制定出台了一系列的优惠政策，对于新建盐业企业自合同签订之日起 3 年内，增值税、资源税、所得税地方留成部分奖励给企业 50%，三年后正常纳税。鼓励企业对原盐、溴素等初级产品进行大规模后续开发，并对盐、溴生产以外的盐化工项目提供招商引资优惠政策。优惠的开发政策和宽松的投资环境为盐业发展增添了动力。 高效的循环利用是盐业发展的必选之路。区盐业始终坚定不 移地走好综合开发的路子，初级卤水进行贝类、虾蟹等海产品的养殖、养殖后的中级卤水进行溴素提取、提完溴之后的高级卤水来晒盐。区海洋滩涂经济的 “ 盐、化、养 ” 格3 / 5 局已经形成，产业链条逐渐拉长，切实做到了 “ 一水多用、梯次开发 ” ，充分挖掘每一滴海水的潜能，海洋污染进一步减少，实现了经济效益和社会效益的双丰收。 统一的布局规划是盐业发展的有效方式。针对现有的滩涂资源，区科学编制了盐业开发总体方案，制定了盐业发展中长期规划。对适宜开开发的滩涂、盐碱地、荒地等均列入盐业开发规划，根据盐业滩涂资源现状，按照 “ 方便生产、就近搭配、集约使用 ” 的原则，将盐业资源统一整合，划分为七个盐区。对纳入盐业开发整体规划的滩涂土地，由盐业开发领导小组按照统一规划、统一标准、统一政策的要求组织开发。 富集的地下卤源是盐业发展的新生命力。近两年来，区仙河镇地区通过打井探明地下蕴藏着丰富的中级卤水。地下卤水在 120-180 米，卤度在 8-12B 之间。据初步估算，地下卤水储量可达亿立方米，可开采资源量可满足盐业用卤20 年以上，发展前景较为广阔。目前，我们正在探索海水与地下卤水制盐相结合的方式，在提高有效滩田面积利用率上做足文章。 珍惜的湿地资源与盐业发展相得益彰。区行政区划内有多处湿地。一直以来，我区高度重视湿地资源的保护和管理工作，努力在盐业开发与湿地保护方面寻求突破。盐业生产的蒸发区尽量保持海洋湿地原貌，保护湿地的原生态。海产4 / 5 品养殖以卤虫、鱼虾等湿地海洋生物为主要物种，有效地维护了海洋生物的生态平衡。滩涂盐业的有序开发缓解了湿地面积的缩小和盐碱程度的加剧，促使湿地面积的扩展，保障海洋物种的生态平衡。 三、今后主攻方向 进一步壮大骨干企业规模，在发展龙头企业上下功夫。鼓励支持已申领制盐许可证的三大制盐 企业加大技改投入，坚持因地制宜的原则，积极开发地下卤水资源，提高生产能力和滩涂资源的利用率。待制盐许可证有效期满后，如尚未达到规定年产 30 万吨原盐实际生产能力，根据国家发改委全国制盐工业结构调整指导意见和市政府办公室关于制盐工业结构调整的实施意见的有关规定，借鉴潍坊、滨州等先进地区的经验做法，不予办理转报复审换证手续，通过政策杠杆的作用，促其尽快做大做强。 进一步提高原盐生产能力，在深挖生产潜能上求发展。对现有盐田进行资源整合和技术改造，加强对盐田生产建设的管理，加大技术指导和服务力度 ，抓好技术培训和外出考察等工作的同时，切实做好盐业生产新技术、新工艺的推广应用等工作，帮助企业做好制卤保卤、池底防渗工作，调整盐田蒸结比例，提高扬水和排淡能力，加快提高生产能力，壮大原盐规模。 进一步提高综合效益，在 “ 一水多用 ” 推广上要效益。5 / 5 一是初级卤水养殖。以珍稀养殖品种特别是海参养殖为重点，提高海水养殖规模和档次，促进养殖效益的提高。二是中级卤水提溴。合理规划溴素厂布局，搞好溴素生产。三是高级卤水晒盐。不断推广先进生产工艺，努力提高机械化水平，做到稳定高产。四是苦卤利用。充分利用晒盐后的苦卤，引导企业进行钾、镁产品的提取与加工，消除海洋污染，提高经济效益。 进一步拉长产业链条，在盐溴深加工上寻突破。积极拓展盐卤产品的深加工和中副产品的综合开发利用，以原盐为原料生产纯碱和氯碱，再对纯碱进行深加工生产，如小苏打、水玻璃等，应用于纺织、印染、食品、玻