国有土地使用权收回的规定是什么？.doc

国有土地使用权收回的规定是什么？ 国家将公有的土地划分为小份平等地交给国民们使用并不意味着赠予以及不会再干涉其使用的情况，而且如果国家有需要就会根据法定的程序将使用权如数收回，但是收回的过程也是需要按照相关的规定的，而这些规定主要就是限制了国家收回土地的范围和必须遵照的相关流程。下面来看看具体的内容。 国家将公有的土地划分为小份平等地交给国民们使用并不意味着赠予以及不会再干涉其使用的情况，而且如果国家有需要就会根据法定的程序将使用权如数收回，但是收回的过程也是需要按照相关的规定的，而这些规定主要就是限制了国家收回土地的范围和必须遵照的相关流程。下面来看看具体的内容。一、国有土地使用权收回的规定是什么？(一)无偿收回划拨国有土地使用权无偿收回划拨国有土地使用权主要包括土地管理法第五十八条第一款第(四)、(五)两项以及土地管理法第三十七条第一款、违反土地管理法第五十六条的规定擅自改变土地用途、基本农田保护条例第十八条第一款等5种情形。具体内容包括：1、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;2、公路、铁路、机场、矿场等核准报废的;3、已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续二年未使用土地的;4、未按土地使用权划拨批准文件规定的，擅自改变土地用途。5、经国务院批准的重点建设占用基本农田的连续两年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。上述5种情况，第1、2两种和第3、4种情况在无偿收回土地使用权时，采取的方法不相同：收回第1种和第2、第5种情况下的土地使用权属于土地管理的一种行政措施，可以按照闲置土地处置办法(国土资源部令第5号)第五条规定办理，即由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批用地的人民政府批准后予以公告，下达收回土地使用权决定书，终止国有划拨土地使用权，注销土地登记和土地证书。当事人按期不交出土地，可以按土地管理法第八十条的规定给予处罚。第5种情况必须特别注意，“原批准用地的人民政府”只能是国务院，省、市、县三级人民政府没有这一批准权。而第3项则是因土地使用者依法取得国有划拨土地使用权后，连续两年未使用土地造成的违法行为，收回这类土地使用权应当依法对当事人实施行政处罚，以此事达到收回土地使用权的目的。实施行政处罚的依据是土地管理法第三十七条第一款和土地管理法第八十条。当事人不履行处罚决定，可以由实施行政处罚的国土资源管理部门依法向人民法院申请强制执行。第4项属于违反法律规定擅自改变土地用途的违法行为，应当按照土地管理法第八十条的规定，采用行政处罚的办法收回土地使用权。(二)有偿收回划拨国有土地使用权有偿收回划拨国有土地使用权主要包括土地管理法第五十八条第一款第(一)、(二)项规定的情形。具体内容包括：1、为了供利益需要使用土地的;2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。收回上述2种情况的国有划拨土地使用权，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再继续再使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。补偿的法律法规依据是：土地管理法第五十八条第二款、城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十二条。已成立土地储备机构的地方，收回土地使用权工作可以由土地储备机构具体实施;未建立土地储备机构的，可以由市、县人民政府国土资源管理部门与土地使用者协商解决收回土地使用权的补偿问题。土地储备机构或国土资源管理部门与用地者达成收购补偿协议后，还必须公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。综上所述，由于国家突然收回的决定无异于是对公民的土地权利的一种绝对伤害，所以国家在收回的过程中需