规范村级财务监管工作意见

1 / 4 规范村级财务监管工作意见 各村： 为进一步贯彻落实上级有关文件精神，深入细化县、镇两级有关财务制度，使其更具有操作性，特对村级财务管理提出以下实施意见： 一、调整费用基数 1、村招待费。招待费要厉行节俭，按能省即省原则，在限额内严格按财务制度执行，写明事由，限额内实行单笔单报，实报实销。各村全年招待费限额基数统一定为 4 万元。当年争取到县级及县级以上补助资金的，可根据实际需要，在补助款总额 %的范围内予以专项审批。当年结余的招待费不得转作下年使用，每年 1 月底前结清上年招 待费，否则按“ 谁经手、谁负责 ” 的原则处理， “ 三资 ” 服务中心不予入账。 2、村通讯费。在编村干部按月领取通讯费补贴，非在编人员不进行补贴。通讯费包括手机费和家庭电话费，书记250 元 /月，村委主任 200 元 /月，其他编制内村干部 100 元 /月，兼职人员从高计发。 3、村交通费。全年村交通费限额，尚保留村级公务用车的为万元，其余各村为 2 万元，限额内实行实报实销。如遇重大工作或突发性事件需要限额外支出，需报镇纪委同意后方可开支。交通违章罚款不得入账。当年结余的交通费不2 / 4 得转作下年使用，每年 12 月底前结 清当年交通费，否则按“ 谁经手、谁负责 ” 的原则处理，镇 “ 三资 ” 服务中心不予入账。 4、村误工费。误工费根据每年县农民负担监督管理办公室规定的标准执行。误工费支出必须开列明细清单，写明误工日期、内容，并有领款人签字。 5、村党员、代表活动经费。党员、村民代表活动经费实行限额报销制度，限额标准为人均每年 250 元。当年限额内有结余可转入下一年，但村级组织一届三年内总计不得超过 750 元。在限额报销范围外，各村不得再以任何名义向党员、村民代表发放各类补贴、福利。 6、村现金保管。根据近年来 村级集体经济发展情况，统一将村出纳现金保管限额提高到 20000 元，超过限额的必须及时存入银行，不得坐收坐支，违反规定造成集体资金损失的，由出纳员承担。 二、明确招投标范围 凡使用村集体资金、上级财政补助资金、捐赠款实施的项目必须进行招投标，同时凡使用上级财政补助资金、捐赠款实施的项目由镇、县招投标中心进行招投标。具体遵循县和镇政府文件精神。 1、村级招投标。工程投资额度在 3 万元以上 10 万元以下的、资产处置或资源经营在 2 万元以下的、货物类或服务3 / 4 类项目在 2 万元以下进村招投标中心招标，同时，应报镇招投标中心备案。 2、镇级招投标。工程投资额度在 10 万元及以上且 200万元以下的、资产处置或资源经营在 2 万元及以上 10 万元以下的、货物类项目在 2 万元及以上 100 万元以下，服务类项目 2 万元及以上 50 万元以下需进镇招投标中心招标。 3、县级招投标。工程投资额度在 200 万元以上的、资产处置或资源经营在 10 万元以上的、货物类项目 100 万元以上，服务类项目 50 万元以上需进县招投标中心进行招标。 集体所有的资产、资源在出租、发包等经营活动时应在镇代理 会计和村 “ 三资 ” 监督小组参与下进行公开招投标。镇 “ 三资 ” 代理服务中心根据招投标文书、项目合同、验收报告、正式发票等入账。工程决算金额超招投标金额 30%内的需开联系单方可入账，超 30%外的需重新招投标或凭镇党委政府会议纪要入账。 三、明确责任，严肃纪律 1、村书记负责制。坚决执行各项财务制度，各村书记负总责，村主职领导实行离任审计制度，对违反财经纪律者，要严肃查处，必要时给予党纪、政纪处理。 2、代理会计负责制。镇代理会计严格按照制度做好个人代理的村 “ 三资 ” 工作，对由于代理服务工 作中审核把关不严、指导服务不力、制度执行落实不到位，导致 “ 三资 ”4 / 4 管理混乱，给村集体经济造成损失的，或因此引起重大事件或上访，要追究代理会计的