党委先教活动整改提高阶段实施方案先进性教育

1 / 8 党委先教活动整改提高阶段实施方案先进性教育 中共四川省 XX 市地方税务局机关党委关于保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案 市局机关和直属单位各党支部：按照中共 XX 市委关于开展以实践 三个代表 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见和全市第一批先进性教育活动整改提高阶段实施意见的统一部署，结合四川省 XX 市地方税务局保持共产党员先进性教育活动 实实施方案的要求，为 认认真做好先进性教育活 动动整改提高阶段工作， 现现提出如下实施方案： 一、整改提高阶段的 总总体要求 在本阶段， 要要 紧紧围绕 关键是要 取取得实效 ，深入学习 贯贯彻胡同志在贵州、 山 东东考察和温家宝同志在 川川考察重要讲话精神， 紧紧密联系实际，集中时 间间和精力，采取有力措 施施，认真解决党员和党 组组织存在的突出问题、 本本单位本部门影响改革 发发展稳定的突出问题和 涉涉及群众切身利益的突 出出问题。要强调思想整 改改、行动整改、制度整 改改。通过整改，使广大 党党员干部的思想认识有 明明显提高，机关作风有 明明显改进，服务质量有 明明显提高，保持先进性 长长效机制建设有明显进 展展，各项工作有明显推 进进，让广大群众切实感 受受到教育活动的实际效 果果，真正 做到群众满 意意。 二、认真抓好 六六个环节的工作 整改 提提高阶段安排在 5 月中 旬旬至 6 月下旬，时间 1 个个月左右 。着重抓2 / 8 好制 定定整改方案、开展集中 整整改、先进性承诺申请 、组织教育处理、公布 整整改情况和巩固活动成 果果六个环节的工作。制 定定整改方案 1、制定整 改改措施和整改方案。在 分分析评议阶段工作的基 础础上，每个党员都要针 对对群众提出的意见、民 主主评议中反映的问题、 党党组织的评议意见，以 及及党性分析中查找出的 问问题，认真制定整改措 施施，提出努力的方向。 各各党支部要结合各自的 工工作实际，针对存在的 突突出问题，分别 制定整 改改方案。整改方案内容 包包括：整改事项、整改 措措施、整改责任、整改 时时限等。制定整改方案 ，要突出重点，增强针 对对性和实效性。对存在 的的主要问题，要有明 确 的的整改意见，既要有中 长长期整改安排，更要有 近近期整改要求；对群众 提提出的意见，特别是群 众众反映强烈的问题，要 一一一提出整改措施和办 法法。 2、审核整改措施 和和整改方案。按照分级 审审核的要求，党员的整 改改措施由各党支部委员 会会审核；各党支部的整 改改方案要注意吸收党员 个个人的整改措施，认真 听听取下级机关和群众的 意意见，集体研究，讨论 决决定，形成书面材料后 ，报市局先进性教育活 动动领导小组审定。 3、 公公示整改措施和整改方 案案。整改措施和整改方 案案形成后，要通过一定 形形式、在一定范围内向 群群众公布，征求群众意 见见，接受群众监督。党 员员个人的整改措施，在 支支部范围 内征求意见和 进进行公示；各党支部的 整整改方案、整改措施， 除除在本单位、本部门范 围围内征求意见和进行公 示示外，要注意征求下级 单单位和服务对象的意3 / 8 见 ，并采取适当形式向党 员员群众通报。开展集中 整整改要围绕解决突出问 题题，坚持把思想整改、 行行动整改和制度整改结 合合起来，把党员个人整 改改和党组织整改结合起 来来， 把本部门本单位整 改改和行业系统整改结合 起起来，上下联动，相互 配配合，整体推进，做到 重重点突出、措施有力、 效效果明显。 1、抓好整 改改措施和整改方案的落 实实。党员个人和党组织 都都要围绕各自的整改措 施施、整改方案，一项一 项项地抓好落实。对具备 整整改条件的问题，要 马 上上解决，立竿见影；对 于于群众反映强烈、通过 努努力能够解决的问题， 要要实行限期整改；对那 些些应该解决但由于受客 观观条件限制一时解决不 了了的问题，要明确整改 时时限，逐步解决；对情 况况复杂、涉及面大，单 靠靠一个部门和单位难以 解解决的问题，要加强与 相相关部门、 单位的协调 ，采取综合治理的措施 加加以解决；对政策有明 确确规定解决不了的问题 ，要向基层和群众说明 情情况。 2、扎实开展 上上下联动 整改行动 。 坚持 原因两头查 、问题两头找、上下联 动动改 ，按照省局的统 一一要求，在全市地税系 统统上下同步开展作风、 政政风、行风整顿。机关 要要发挥好综合协调作用 ，推动解 决本系统存在 的的突出问题。 3、构 建建 党员受教育，群众 得得利益 长效机制。针 对对存在的突出问题，把 整整改措施和办法规范化 、制度化，从机制层面 堵堵塞漏洞，防止问题的 经经常性发生。着重围绕 构构建学习型党组织 、学 习习型党员干部队伍，建 立立健全教育培训制度， 丰丰富教育内容，改进教 育育方4 / 8 式，提高教育效果 ；围绕构建服务型机关 、服务型党员干部队伍 ，建立健全服务大局、 服服务基层、服务群众的 制制度，转变工作职能， 增增强服务功能，提高工 作作效能；围绕构建廉政 型型机关、廉洁型党员干 部部队伍，完善监督制约 机机制，严格内部管理； 围围绕构建机关党建工作 新新格局，健全党员先 进 性性行为规范，完善落实 工工作责任制，进一步扩 大大党内民主，保障党员 权权利，确保机关党组织 和和党员充分发挥作用。 搞搞好先进性承诺申请在 整整改提高阶段后期，党 员员要根据个人意愿，填 写写保持共产党员先进 性性承诺申请表，以书 面面形式慎重向党组织提 出出申请，表明自己愿意 继继续保持共产党员先进 性性，发挥先锋模范作用 的的政治态度。因身体健 康康和其他特殊原因不能 书书面提出先进性承诺申 请请的党员，可以口头提 出出申请并委托其他党员 代代为填写先进性承诺申 请请表。抓好组织教育处 理理 1、形成支部决议。 在在先进性承诺申请的基 础础上，党支部要召开支 委委会，根据党章和有关 政政策规定 ，结合民主评 议议的结果和党员个人整 改改情况，认真研究提出 本本支部有没有需要按正 常常程序进行不合格党员 处处置的 初步意见；对本 支支部存在不合格党员需 要要进行组织处理的，党 支支部要在听取每一个党 员员的意见、充分酝酿的 基基础上，对不合格党员 提提出限期改正、劝其退 党党、党内除名的具体意 见见，并召开支部全体党 员员大会进行表决，形成 本本支部处置不合格党员 的的决议。支部决议和党 员员的相关材料要报上一 级级党委审查批准。 2、加强教育5 / 8 转化。对明 确确为不合格的党员，以 及及本人要求退党的党员 、自行脱党的党员、不 愿愿作保持先进性承诺申 请请的党员，党组织要区 别别情况，做好思想政 治 工工作，促使他们进一步 转转化。3、严肃组织处 理理。对经过教育帮助仍 无无明显转化的不合格党 员员，要根据党章和有关 政政策规定，按照正常程 序序进行处置；对本人要 求求退党和自行脱党的党 员员，按有关程序办理退 党党、脱党手续；对不愿 作作保持先进性承诺申请 的的党员，按有关程序报 批批后，宣布除名，作自 行行脱党处理。对违纪党 员员，要按照中国共产 党党纪律处分条例的规 定定，给予相应的纪律处 分分；触犯法律的，要由 有有关方面按照法定程序 处处理。对党员领导干部 的的处置，要按干部管理 权权限报批。 公布整改 情情况 1、及时通报整 改改结果。集中整改阶段 工工作基本结束后，各党 支支部也 要 在相应的范围 公公布整改情况，听取党 员员和群众意见，接受群 众众监督。 2、进行群 众众满意度测评。整改提 高高阶段结束前，各党支 部部要组织党代表、人大 代代表、政协委员、群众 代代表和服务对象代表， 对对本单位本部门解决问 题题的情况、整改提高的 成成效进行满意度测评。 党党员干部个人的整改， 也也应接受满意度测评。 整整改效果不好，多数群 众众不满意的，要重新进 行行整改。 巩固活动成 果果 1、开展 回头看 。整改提高阶段工作 结结束后，各党支部要依 据据全省统一的 第一批 先先进性教育活动创建 群群众满意工程 八条标 准准 ，对本单 位本部门 的的集中教育活动进行一 次次 回头看 ，查缺 补 漏6 / 8 漏。 2、认真搞好总 结结。先进性教育活动集 中中教育基本结束前，各 党党支部要进行认真总结 ，并向干部群众通报先 进进性教育活动的情况， 提提出巩固扩大教育活动 成成果工作方案。总结报 告告的主要内容包括：开 展展先进性教育活动的基 本本做法、基本成效、基 本本经验、意见和建议等 。总结报告报送市局先 进进性教育活动办公室经 验验收合格后，方提出集 中中学习教育活动结束的 申申请。 3、召开总结大 会会并进行先进性承诺宣 誓誓。市局和各党支部要 分分层次召开教育活动总 结结大会，并对巩固扩 大 教教育成果工作进行部署 ；在总结大会上，组织 党党员进行集体宣誓，向 党党组织和人民群众作出 保保持共产 党员先进性的 庄庄严承诺。 三、切实 把把握好以下几个方面的 具具体问题 1、切实加 强强组织领导和工作指导 。严格落实领导责任和 工工作责任，对每项整改 任任务，都要明确目标， 落落实责任，规定期限， 并并定期进行检查，确保 工工作取得实效。党员领 导导干部要带头落实整改 措措施，自觉接受群众监 督督，要求党员做到的， 领领导干部首先做好；机 关关要带头抓好整改，进 一一步转变作风，改进工 作作，提高效率，要求基 层层做到的，机关要首先 做做 到。通过领导干部和 机机关带头整改，发挥表 率率作用，推动整改提高 阶阶段工作的扎实开展。 各各党支部要按照 基础 在在支部，落实靠党员 的的要求，在自觉整改 自 身身存在问题的同时，认 真真组织指导党员进行整 改改。党支部书记要切实 履履行直接责任人的职责 ，对党员个人的整改要 严严格把关，对不能认真 进进行自我7 / 8 整改的，要采 取取措施帮助整改。 2、 认认真落实 群众满意 的的要求。要根据 提高 党党员素质，加强基层组 织织，服务人民群众，促 进进各项工作 的总体目 标标，按照创建 群众满 意意工程 的要求，针对 党党员和党组织自身存在 的的突出问 题，群众反映 强强烈、涉及群众切身利 益益的突出问题，影响本 单单位本部门改革发展稳 定定的突出问题，认真加 以以整改。特别要把群众 意意见最大、最不满意的 事事情，群众最希望办、 当当前能够办好的事情作 为为整改提 高阶段工作的 重重点，下决心解决好。 3、始终坚持紧密联 系系实际。要密切联系本 单单位本部门工作的实际 ，密切联系党员队伍的 实实际，密切联系地税税 收收服务工作的实际，密 切切联系群众生产生活的 实实际，在取得实效上下 功功夫。既要考虑解决问 题题的必要性，又要考虑 解解决问题的可行性，尽 力力而为，量力而行，不 提提过高的目标和 不切实 际际的口号。要牢固树立 科科学发展观和正确政绩 观观，凡涉及经济社会发 展展方面的整改措施，要 认认真搞好调查研究，进 行行可行性论证，坚决防 止止搞形式主义。要把整 改改提高与促进地税各项 工工作紧密结合起来，通 过过整改促进我市地税工 作作的全面发展。 4、 正正确掌握有关政策。在 进进行组织教育处理工作 中中，要准确把握政策界 限限，严格履行工作程序 ，既要防止失之于宽， 也也要防止搞过头。各党 支支部进行组织教育处理 的的工作情况，要及时向 市市局先进性教育活动办 公公室报告。 附件：先 进进性教育活动整改提高 阶阶段工作日程安排表 二8 / 8 二五年五月十三日 先进性教育活动整 改改提高阶段工作日程安 排排表 制表：市局先进 性性教育活动领导小组办 公公室 XX 年 5 月 12 日 时时 间 工 作 环 节 工 作 主 要 内 容 及 要 求 5 月 16 日 5 月 17 日 转段动员 1、 116 日市局召开转段动 员员会。 2、 17 日前 ，各支部召开转段动员 会会。 5 月 18 日 5 月月 25 日 制定整改方 案案 1、制定整改措施 和和整改方案。 2、审 核核整改措施和整改方案 。 3、公示整改措施 和和整改方案。 5 月 25 日 6 月 20 日 开 展展集中整改 1、抓好 整整改措施和整改方案的 落落实。 2、扎实开展上 下下联动 整改行动 。 3、构建 党员受教 育育，群众