领导在工业信息化会上的发言-经济工作

1 / 6 领导在工业信息化会上的发言 /经济工作 同志们： 这次会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达学习全省工业和信息化工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的任务，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，努力实现全市工业和信息化发展新突破。 近年来，我市经济发展态势良好，总量规模不断扩大，综合实力显著增强，工业发挥了重要的支撑作用。尤其是去年，在诸多不利因素影响和复杂严峻的形势下，工业发展保持了稳中有进、进中较好、进中较快的势头，为全市经济社会平稳较 快发展、实现 “ 十二五 ” 良好开局作出了重要贡献。 一是工业经济总量跃上新台阶。 XX 年全市规模以上工业增加值突破千亿元大关，达到亿元，增长 %，在全国十五个副省级城市中增速排名由 XX 年的第 7 位提升到第 3 位。 二是转方式调结构取得新进展。全年共完成工业固定资产投资 399 亿元，同比增长 %， 26 个重大工业项目竣工投产，传统产业进一步提升，战略性新兴产业加快发展，淘汰落后产能、关闭小企业目标任务圆满完成， 25 户企业完成搬迁改造，工业结构进一步优化。 三是工业节能降耗取得新成效。全市规模以上工 业万元2 / 6 增加值能耗为吨标煤，下降 13%，工业能耗水平在全国十五个副省级城市中仅次于厦门、深圳，排名第 3；万元工业增加值用水量下降 8%以上，超额完成全年目标任务。 四是非公有制经济发展步伐加快。全市非公有制经济完成增加值亿元，增长 %，占全市 GDP 比重达到 %，在全省排名第一，成为全市经济社会发展的重要力量。 五是信息化水平走在全国前列。国家级信息化和工业化融合试验区建设工作进展顺利，两化融合深入推进，网络与信息安全管理进一步加强。全市信息化发展指数达到，居全国中心城市前列。 在充分肯 定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，虽然我市工业发展年年都在进步，增速也不低，但与沿海发达城市以及成都、武汉、郑州等中西部同类城市比较，差距还比较大，比如 XX 年，规模以上工业增加值分别达到亿元、亿元和 2340 亿元，分别是我市的倍、倍和倍；三市规模以上工业增加值对 GDP 的贡献率分别达到 %、 %和 %，分别比我市高出、和个百分点。我们与这些城市之间的差距，归根到底是工业化水平的差距。同时，省内各城市发展也都很快，去年榆林市规模以上工业增加值达到 1563 亿元，已经超过。可以说是形势严峻、形势逼人。我们必须牢固树立工业 强市的理念，进一步强化工业在全市经济发展中的重要支撑地位，进一步完善扶持工业做大做强的政策措施和工作机制，3 / 6 进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感，着力在补齐、加长工业这个经济短板上下功夫、见成效、求突破，努力为建设国际化大都市奠定坚实的物质基础。 结合最近到几家重点企业的调研和自己的一些思考，我觉得，要加快推进我市工业发展，实现新的突破和跨越，必须着力抓好以下重点工作： 一要抓紧制定和切实落实各项惠企政策。尽快研究制定全市加快工业发展的实施意见，出台务实、对路、急需的扶持政策，加大财政资 金的支持力度，扩大工业发展专项资金规模，带动和引导社会投资参与工业发展。切实落实好国家支持中小微型企业发展的信贷差异化政策、企业技术开发费税前按 150%加计扣除政策以及省政府对装备制造业、太阳能光伏和半导体照明产业的税收减免政策等，继续实施我市保增长八条措施、地产品配套奖励、银企对接、产品促销、技术创新政策等一系列行之有效的举措，力争使更多企业受益。 二要全力抓好工业项目建设。以壮大综合实力为目标，抓紧完成一批重大工业项目，突出抓好千亿元兵器产业基地、中航工业集团航空制造业基地、比亚迪二期、高新区 软件新城、现代纺织产业园区等带动作用明显的产业项目。同时要依托我市优势主导产业，积极策划包装和启动实施一批支撑力度强的重点工业项目，在财政资金扶持、生产要素保4 / 6 障等方面予以优先支持，不断增强我市工业经济发展后劲。 三要着力增强企业自主创新能力。这是增强企业生命力和提升核心竞争力的关键所在。要鼓励和引导企业积极开展创新能力建设、新产品开发、新技术开发、产学研联合开 发等创新活动；加强国家和省级科技重大专项的申报和实施，积极实施市级重大科技专项；狠抓企业研发费用投入，不断增强研究开发与成果产业化能力。对新认定为省级、国家级技术中心、重点实验室、工程技术研究中心的，由政府分别给予一次性奖励。从今年开始，要把企业开展技术创新情况，作为对企业考核的重要内容和政府提供支持的重要参考，不断提升我市企业的技术创新能力和水平。 四要加快推进渭北工业产业聚集区建设。市十二次党代会提出要把建设渭北工业产业聚集区作为全市工业发展的战略任务、重要抓手和支撑平台，给予强力支持。我们要 加快落实这一重要部署，由市发改委和工信委牵头，按照 “ 以点串线、组团发展 ” 的思路，以航空新城、泾渭新城、临潼渭北现代工业新城和部分区县共建园区为重点，抓紧编制渭北工业产业聚集区的总体规划和专项规划，加快基础设施建设和产业布局，使之尽快成为工业经济最大的聚集区。同时要进一步加大对其它区县工业园区建设的支持力度，加快产业聚集，促进做大做强，使园区成为县域经济跨越发展的重要支撑。 5 / 6 五要努力为企业创造良好的发展环境。各级工业主管部门要坚持 “ 下企业、问需求、解难题 ” ，按照 “ 一厂一策、一事一策 ” 的原则，有针对性 地解决企业发展遇到的各种问题，确保企业正常生产经营。同时，要总结运用好近年来我市工业保增长中形成的一系列好经验、好做法，扎实做好“ 百户重点企业 ” 的运行监测和协调服务工作，特别要加强银企对接，做好融资服务，加快担保体系和服务平台建设，努力缓解企业融资难问题。发改、国土、科技、规划、建设、税务、电力等相关部门，要通力协作，形成合力，努力为企业创造良好的发展环境。 六要大力支持非公有制经济发展。各相关部门要充分发挥职能作用，从加大财税扶持、缓解资金困难、支持创新发展等方面入手，强化服务体系建设，营造更加 宽松、更为公平的发展环境，促进中小企业和非公有制经济健康发展。积极鼓励民间资本创办各类中小微企业，培育更多的市场主体。加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施，推动非公有制经济尽快做大做强。 七要继续推进 “ 两化 ” 深度融合和军民融合。加快 -咸阳 “ 国家级信息化和工业化融合试验区 ” 建设，利用信息技术改造提升传统产业，全面提升社会各领域信息化水平。充分利用我市军工资源的较大优势，积极探索体制、机制的改革创新，在民用航空、民用航天、电子信息及元器件等产业6 / 6 领域，支持鼓励军用技术向民用领域辐射，引导民间资本进入军用领域，推进军民技术资本双向转移，实现军民有机结合，加快融合发展。 八要进一步提高工业主管部门的协调能力和执行力。今年我市工业和信息化工作任务艰巨而繁重。全市工信系统的广大干部特别是各级领导干部，一定要勤于学习、善于思考、勇于实践，不断提高把握形势、指导工作、攻坚克难、推动发展的能力。要进一步转变观念、转变作风，积极开展调查研究，拓宽工作思路，提升工作效能，狠抓任务落实和督促检