2016年乡镇人口计生工作总结及2016年度工作计划

1 / 9 2016 年乡镇人口计生工作总结及 2016 年度工作计划 2016 年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持 “ 稳定、提高、统筹 ” 的工作方针，以 “ 稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展 ” 为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。 一、基本情况 我镇地处 县东部，幅员面积 66.52 平方公里，现辖 13 个村 2 个社区。 2016 年户籍总人口为 52746 人，育龄妇女 15706 人，已婚育龄妇女 10823 人，其中无孩妇 女 462人，一孩妇女 5953 人，二孩妇女 4081 人，多孩妇女 327 人（ 2016 年常住人口为 40248 人，育龄妇女 9094 人，已婚育龄妇女 4537 人，其中无孩妇女 386 人，一孩妇女 2465 人，二孩妇女 1536 人，多孩妇女 150 人）； 2016 年全镇户籍人口出生 381 人，其中政策内生育 326 人，政策外生育 55 人，符合政策生育率为 85.56%，人口出生率 7.23 ；男孩 196人，女孩 185 人，性别比为 105.95： 100；死亡 301 人，死亡率 5.71 ，人口自然增长率为 1.52 。（ 2016 年全镇常住人口出生 281 人，其中政策内生育 270 人，政策外生育 11人，符合政策生育率为 96.09%，人口出生率 7.14 ；男孩2 / 9 143 人，女孩 138 人，性别比为 103.62： 100；死亡 266 人，死亡率 6.76 ，人口自然增长率为 0.38 ）。 二、工作总结 1、领导高度重视，落实责任 我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计 生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村（社区）、镇属单位签订人口和计划生育目标责任书，坚持 “ 一票否决 ” 不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到 “ 三保 ” ：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。 2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围 我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央决定、市委 意见和县委决定精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语3 / 9 20 幅，书写墙标、崖标、纸质标语 3000 余幅（条），出动宣传车辆 30 余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品 1000 条（把）、中央决定（摘选）和人口计生政策宣传资料 15000 份，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选 “ 好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭 ” 活 动，特别是 2016年 7 月 17 日沙河村人口文化大院评选活动在 7 月 23 日的 日报、 2016 年第九期家杂志和 2016 年第八期重庆人口上得到了宣传报道。 3、开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务 我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3 月、 6月、 9 月开展了三次免费生殖健康检查活动。 3 月 16 日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，当天参加的育龄群众达 500 多人。通过安排集中时间检查和上门服务，外出对象通过学校找电话号 码联系，邮寄信件等方式，我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。 4、加强流动人口管理 我镇明确专人负责，与村（社区）密切配合，对全镇外出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口 13794人，4 / 9 办理了流动人口婚育证明 12973 个，签订了流动人口生殖保健合同 4807 份，今年的 3 月和 9 月与派出所、工商、卫生、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理，登记造册 30 人，并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入 pis 信息系统。 5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策 我镇认真贯彻落 实国家奖励扶助政策、国家特别辅助政策、重庆市独生子女残疾扶助政策、 县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计 164 人，国家特别辅助对象累计 6 人，独生子女残疾扶助对象 2 人，农村独生女报考市内大学高考加分对象累计 15 人， 县独生子女家庭一次性奖励金对象累计 477 人，共发放各种计划生育奖励金 24 万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象 692人，正在审核公示当中。 6、加强人口信息统计，夯实基础工作 我镇进一步加强和完善 pis 信息系统 和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。5 / 9 pis 信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。 7、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果 我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访 15 次，电话咨询 55 次，电子信访 1 件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率 100%。今年共查处计划生育违法案件 55 件，已立案查处 55 件，立案率达 100%。无集体上访和越级上访事件发生。 8、投资改建基层服务站阵地建设 我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财 政资金 49 万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入 20 余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。 9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动 我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作6 / 9 用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展 “ 生育关怀行动 ” ，在巩固 “ 三结合 ” 示范项目基础上，继续推行 “ 三结合 ” 工程，共发放资金三万元帮扶致富， “ 幸福工程 ” 救助贫困母亲行动效果明显。 三、 2016 年工作计划 1、党政重视，明确责任 把人 口计生工作纳入党委、政府重要议事日程，坚持党政 “ 一把手 ” 工程亲自抓，负总责不动摇，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，确保人口计生各项经费投入，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，层层签订人口和计划生育目标责任书，坚持 “ 一票否决 ” 不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。 2、强化宣传教育，营造良好氛围 深入贯彻落实科学发展观，继续宣传中央决定、市委意见、县委决定，利用人口文化大院宣传阵 地、简报、专栏、宣传车等形成宣传合力，创造有利于稳定低生育水平的社会环境。 3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策 2016 年 1 月将对全镇 47 户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象和独生子女伤残扶7 / 9 助预测对象进行申请和摸底工作，同时审核 2016 年度独生女应届高中毕业生高考加分对象； 3 月份入户调查和审核，同时对已享受奖劢扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象和独生子女伤残扶助对象进行年度审核工作； 8、 9 月份对独生子女父母一次性奖励金对象进行入户调查和审核工作。 4、严格控制违法 生育 一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高避孕节育率；二是加大孕环情的监测力度，一年对各村（社区）育龄妇女进行四次免费生殖健康检查；三是对外出流动人口中未婚男女青年，实施跟踪管理；四是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；五是严把审批办证关，婚姻登记的回收给计生管理造成了一定的不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。通过这些措施，力争把我镇常住人口符合政策性生育率控制在 95以上，人口出生率在 7 左右，人口自然增长率在 2 以内，出生人口性别比有所改善。 5、提升人口计生统计质量 一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（ pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。 8 / 9 6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移 计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。 7、提高优质服务水平，促进依法 管理 提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预 “ 三大工程 ” ；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。 实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。 8、加强流动人口管理 对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理流动人口婚育证明，已婚育龄