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文档简介
1 / 7 全县安全生产领域“打非治违”专项行动动员讲话稿 同志们: 近日,国家、省、市层层不断地召开会议,会议就一个主题,就是安全领域的 “ 打非治违 ” 。 “ 打非治违 ” 大家已经都很清楚了,是严厉打击和取缔非法生产、非法经营、非法建设,坚决治理和纠正违规生产、违规经营和违规建设的专项行动。今天,我县召开这个会议,会议的主题就是安全生产领域 “ 打非治违 ” 专项行动动员会,同时也是我县第二季度安全生产工 作作会议。安全生产,特 别别是安全生产领域 “ 打 非非治违 ” 是我们这一阶 段段的一个主要话题,也 是是一项主要任务。刚才 ,海军县长讲的非 常具 体体,措施非常得力,希 望望大家认真领会。韩祥 书书县长就 打击非法采矿 专专项行动方案进行了说 明明,我们也下发了两个 通通知,大家要认真看一 下下。张海 XX 县长就 “ 打打非治违 ” 专项行动, 传传达了中央下发的关 于于进一步严厉打击非法 违违法采矿行为的通知 精精神。李小鹏副省长来 和和顺调研讲话中也提到 了了,对于非正常生产领 域域违规私挖滥采行为要 严严厉打击。五个部门的 负负责人分别作了表态发 言言,讲的非常到位,我 认认为大家的认识非常深 刻刻,采取的处理办法也 非非常细致,希望大家认 真真研究刚才县长的讲话 和和部门的表态发言,结 合合本单位的实际情况加 以以布置,认真落实,确 保保安全工作做到细、做 到到边。安全生产,责任 重重于泰山,安全生产 大 于于天。上次安全生产会 议议上,2 / 7 我提过一句话, 就就是“我的安全我负责 ,他人安全我有责,集 体体安全我尽责,安全就 在在身边”。围绕今天的 会会议,我想讲六个方面 的的意见: 一、讲 政政治,明方向 今 年年是特殊的一年,对于 XXX 县来说,要经历四 件件事情。 1、今 年年是十八大召开之年。 安安全生产,人命关天, 人人的问题至关重要。十 八八大之前,我们能否保 证证安全生产,是很关键 的的一个问题。中央今年 确 确定全 国的总基调就是 稳 稳中求进,安全是第一 “ 稳 ” ,保证了安全, 我我们的稳定就有了基础 。围绕十八大,我们的 稳稳定必须抓好。围绕稳 定定,必须保证在 XX 县 不不发生事 故,尤其是重 特特大事故。希望大家认 真真抓落实,抓责任,明 辨辨是非,明确方向。 2、我们正在开展 保保持党的纯洁性学习教 育育活动。活动是要保持 党党的纯洁性,这就需要 党党组织和党员在安全生 产产过程中要带头做好本 职职工作,带头践行安全 生生产的 “ 一岗双责 ” , 大大家要以实际行动体现 我我们开展保持党的纯洁 性性学习教育活动的成效 和和成果。 3、今 年年是全县经济 发展的大 提提速、大发展、大突破 之之年,也是我县“ 十二 五五 ” 的攻坚之年。和顺 的的经济发展来不得半点 马马虎,也不能因为安全 问问题影响正常生产。一 旦旦发生安全事故,由此 而而引来的经济损失是不 可可估量的,将会影响 全 县县的经济发展,我们所 提提出的大跨越、大发展 、大提速都不可能实现 。政府今年的任务非常 明明确,财政总收入要达 到到亿,每年以两个亿以 上上的速度增长。安全一 旦旦出现问题,经济就会 受受到影3 / 7 响,全县的任务 就就无法顺利完成。所以 说说,安全生产对全县经 济济发展的影响是至关重 要要的。 4、安全 生生产也是提升干部能 力 的的一种表现。干部能力 讲讲政治是第一,讲大局 是是第二,发展经济维护 稳稳定是必要的,所有这 一一切都是建立在安全的 基基础上的。干部的能力 体体现在哪里,就看你在 单单位期间,是否实现安 全全生产,是否维护了稳 定定。领导干部一定要下 基基层,对安全工作一抓 到到底,检 查要落实到位 ,检查出来的安全隐患 要要整改到位,彻底消除 ,这样才能体现出干部 的的能力,能否管理好一 方方或者一个单位。同时 ,非法开采和非法采掘 存存在经常性、复杂性、 艰艰巨性、反复性,我们 去去打,它就缩头,不打 ,它就露头。要在认识 打打非治违工作重要性和 复复 杂性上多下功夫,要 做做就做到底,要打就打 到到边。 二、依法 治治县,建立法制政府 打非治违是依法治 县县,建立法制政府的表 现现。刚才,监察局的张 局局长提到了一句话,非 法法行为危害民生,危害 经经济发展的环境。其实 ,安全生产已经影响到 了了依法行政。需要合法 手手续开采的企业要缴纳 税税费,如果没有合法 手 续续就逃避了税费,就会 严严重影响我们的经济发 展展。 1、要认真 履履职。各级各部门要做 好好自己的本职工作,种 好好自己的地,不荒别人 的的田。我们平时会给大 家家加一些任务,但是种 好好自己的地是首要任务 。乡镇和 各职能单位一 定定要认真履职,做好本 职职工作。我一直在思考 ,为什么现在打击非法 生生产的事情要提高到政 府府的高度,最后提高到 党党委和政府4 / 7 共管的层面 。我想,这主要还是职 能能部门履职不到位的原 因因。比如说私挖滥采现 象象,这就应该是国土部 门门的事情。国土部门有 国国土所,一旦发生私挖 滥滥采现象,他们会报告 上上级部门,上报到什么 程程度、履职到什么程度 、打击到 什么程度,职 责责是否履到位都应该是 部部门的事情。所以,大 家家要认真履职,履职到 位位。 2、守土有 责责。这是对乡镇干部提 的的。现在我们提的非法 生生产、私挖滥采 等词语 都都是用在乡镇的土地上 ,非法生产的合同是怎 么么签的,我们还在落实 。大部分的合同都是和 村村支部书记或者村委会 主主任签的。这些现象乡 镇镇是否知道,是否过问 过过,乡镇在职责范围内 ,是如何去管理这些事 情情的。昨天开常委会的 时时候,有人来上访,反 映映的问题就是私挖滥采 。非法生产者的合同不 是是和乡镇签订的,乡镇 不不知道,这是与村支部 签签订的。在全县,这样 的的情况有多少,乡镇干 部部必须守土有责,认 真 摸摸清自己的家底。查清 我我们内部有多少违反法 律律法规的行为,这些都 是是这次打非治违专项行 动动的范围。守土有责, 不不是说在嘴上的,是必 须须要落实在行动上的。 在在这里,我也把责任明 确确一下,维护稳定,乡 镇镇书记是第一责任人, 保保证安全生产,乡镇长 是是第一责任人。 3 、依法治县。借这次 打打非治违专项行动,我 们们要做到 “ 三清 ” 。 “ 村村清 ” 。村里已经发生 的的私挖滥采行为,要清 理理干净,签订的违法合 同同全部清除。 “ 乡清 ” 。乡镇要认真排查摸底 ,看有没有违规违法私 挖挖滥采的行为,如果有 ,5 / 7 必须清理干净。 “ 可 疑疑清 ” 。要摸清家底, 对对所有可疑的现象进行 清清理。大 家要通过这次 专专项行动,做到“三清 ”,村里不允许违法、 乡乡镇 不允许违法,不允 许许有任何可疑点。 三、知 “ 三责 ” ,强 化化各级责任 我们 利利用周末时间,召开了 全全县的 “ 三责 ” 教育会 ,我和海军县长分别作 了了讲话,大家应该都明 确确了 “ 三责 ” 。既然明 确确了知责、履责、问责 的的内容,就需要各部门 把把各项工作落实到位。 一一定要居安思危。乡镇 一一级的干部很忙,工作 压压力也很大,但是乡镇 是是否存在危险和安全隐 患患,一定要认真排查。 我我到村里调研,问老百 姓姓的第一句话就是乡镇 书书记和乡镇长是否到过 村村里,就是看乡镇领导 能能不能深入一线,把各 项项工作落实到基层。 刚 才才,政府领 导们已经提 到到了,这次全县涉及到 打打非治违专项行动的有 7 个乡镇, 27 个点。 海海军县长也提到了,主 要要涉及到 12 个行业, 希希望有关单位和部门要 认认真总结反思,认真履 职职,把这些问题消除在 萌萌芽状态。同时,在履 责责和问责的过程中,大 家家还要树立一个思想, 就就是对那些敢于违法作 业业的犯罪分子要加强打 击击力度,不震慑犯罪分 子子,就不能维护广大群 众众的利益。所以,大家 对对违法犯罪分子一定要 严严打、狠打,严格追究 责责任。 四、识大 局局,全面维护稳定 发展是第一要务,稳 定定和安全是第一责任。 今今年全县提出了干部作 风风提升年建设,我们在 维维护稳定 大局的时候要 注注意以下几点: 1 、稳定是发展的第一 要要务。没有稳定的环境 ,各6 / 7 项工作和发展都有 阻阻力。今年省里确定我 县县的煤炭产量是630 万万吨,我们考虑到露天 煤煤矿开采,确定煤炭产 量量要达到1000 万吨 。但是,露天煤矿的开 采采存在着严重的不稳定 ,不稳定的情况下,露 天天煤矿的开采可能就不 顺顺利,那么就会严重影 响响我县煤炭产量的提升 ,也会严重阻碍我县经 济济的发展。今年是 “ 十 二二五 ” 的第二年,是攻 坚坚年,能否完成任务, 稳稳定是第一关键。 2、今年是干部作风 提提升年。如何体现干部 的的素质,如何体现干部 的的价值,如何体现干群 的的鱼水关系,这就需 要 在在稳定上下功夫。大家 要要在安全稳定上,充分 体体现干部作风的提升。 3、安全稳定是 干干部作风和社会风气有 所所好转的表现。今年的 旧旧城改造搬迁,我感触 非非常深的一点就是,通 过过搬迁密切了干群关系 ,统一了思想,体现了 干干部的价值。到年底总 结结的时候,每一个人都 有有一种成就感,一年的 工工作很苦,但是把工作 完完成了。从组织上考虑 ,真正体现了干部能力 的的提升。我们维护安全 稳稳定,就是维护已经好 转转的干部作风和社会风 气气,并 且一直把他维护 下下去。目前,我们面临 的的稳定情况不容乐观, 不不管是企业还是农村, 都都存在不稳定因素,这 些些都影响着全县的经济 发发展,所 以必须要全面 维维护稳定。 五、 “ 和民心、顺民意 ” , 确确保安全稳定 “ 和和民心、顺民意 ” 理念 是是对干部提出的要求, 如如何在安全稳定上体现 这这个理念,就要求广大 干干部,一是对危害民生 的的工程,也就是私挖滥 采采、违法开采行为严厉 打打击;二7 / 7 是对影响正常 生生产环境的行为要严厉 打打击;三是对危害经济 发发展秩序的行为要严厉 打打击。通过对这些行为 的的打击,体现老百姓的 意意图。同时, 也能避免 产产生腐败问题。有一个 故故事,就是温水里面的 青青蛙。把青蛙放到开水 中中,青蛙一下子就跳出 去去了。但是如果把青蛙 放放到温水中,慢慢加热 ,青蛙就跳不出来了, 这这是非常可怕的。我 们 一一定要通过打击私挖滥 采采的违法行为来避免腐 败败现象的发生。 六六、加强宣传,狠抓工 作作落实 XX 县的各 项项工作开展的怎么样, 打打非治违做的如何,安 全全生产怎样,都需要大 力力的宣传。措施已经到 位位,通知已经下发,安 全全生产警钟已经长鸣, 能能不能真正落实到位, 能能不能把
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