全县招商引资和项目建设工作动员会讲话稿

1 / 9 全县招商引资和项目建设工作动员会讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实县委十三届二次全会XX 县 “ 两会 ” 精神，进一步统一思想，落实责任，大干快上，在全县上下迅速掀起项目推进和招商引资高潮，促进 “ 转型发展突破年 ” 活动取得实效，推动经济社会又好又快发展。稍后，胡书记还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见： 一、正确看待成绩 和和问题，主动顺应转型 发发展的新要求 20* 年，在市委、市政府 的的坚强领导下，我县努 力力克服宏观环境偏紧、 要要素供给不足、洪涝灾 害害侵扰等多重 困难，经 济济社会呈现速度较快、 结结构优化、效益提升、 民民生改善的良好态势， 实实现了 “ 十二五 ” 精彩 起起步、强势开局。经初 步步核算，全县实现生产 总总值亿元，增长 %；财 政政一般预算收入亿元， 增增长 %，两年翻了一番 多多；固定资产投资 65 亿亿元，增长 %，其中重 点点项目完成投资亿元， 增增长 %；内资实际到位 亿元，增长 %；实际 利利用外资万美元，增长 % 。蝉联 “ 全国文明县 城城 ” 、 “ 全国科技进步 先先进县 ” 和全省科学发 展展先进县。上述成绩的 取取得来之不易，是全县 上上下 团结一心、开拓创 新新、攻坚克难的结果。 在肯定成绩的同时， 我 们们也要清醒地认识到经 济济发展中2 / 9 存在的不足和 问问题：一是发展速度不 够够快。历史上的 XX 县 一一直是古徽州的政治、 经经济、文化中心，我们 骨骨子里都有强烈的光荣 感感和自豪感。近年来， 自自己跟自己比，发展很 快快，变化很大；跟周边 比比，总量也还暂居前列 ，但速度偏慢。去年， 固固定资产投资、招商引 资资等主要经济指标，总 量量虽然不错，但增幅在 全全市仍处后位。如工业 增增加值增幅全市排第五 位位，固定资产投资增幅 排排第六位，实际到位内 资资增幅排第五位，与 XX 区等发展速度快的区 县县相比，差距仍较明显 。二是经济结构不够优 。 工业方面，虽然有金 马马、海螺、 奥龙等一批 规规模相对较大的企业， 但但数量还是少了；特别 是是具有核心竞争力的高 新新技术企业偏少，税收 贡贡献率不高。农业方面 ，我县农产品资源丰富 ，如茶叶、菊花、山核 桃桃等都很有名，但缺少 品品牌支撑；农业产业化 龙龙头企业不强，带动能 力力偏弱。旅游方面，在 资资源整合与整体营销方 面面做得还不够，成效还 不不明显，旅游品牌不如 XXX 县响亮，综合效益 不不如 XX 区高。三是思 想想解放不够深。部分干 部部对大发展的思想认识 、重视程度和行动措施 还还没有达到应有的深度 ，思想解放程度不够， 对对政策不 研究，对工作 没没思路。个别同志稳重 有有余而闯劲不足，干什 么么都是看本本、看先例 、看惯例，本本上没有 的的，以前没有干过的， 不不仅自己不敢想、不敢 干干，甚至也不让别人尝 试试、不让别人干等等。 科学发展观，第一要义 是是发展。县委、县政府 根根据当前3 / 9 宏观形势及我 县县发展阶段特征，审时 度度势，提出开展“转型 发发展突破年”活动，既 是是贯彻落实科学发展观 的的需要，也是加快建设 现现代经济强县和宜居宜 业业宜游文化名城步伐的 需需要。我们必须充分认 识识开展“转型发展突破 年年”活动的重要性和紧 迫迫性，切实增强开展好 “转型发展突破 年”活 动动的责任感和使命感。 首首先，开展“转型发展 突突破年”活动，是推进 结结构调整、实现富民强 县县的第一抓手。对于我 们们这样一个发展不足、 发发展不快的欠发达地区 而而言，加快发展始终是 我我们面临的首要任务。 要要想在当前复杂多变的 环环境下实现富民强县目 标标，在区域竞相发展中 赢赢得优势位置，就必须 要要以“转型发展突破年 ”活动为抓手，通过招 商商引资和项目建设，在 投投资拉动上做足文章。 具具体来说，就是要抢抓 发发达地区产业升级转移 机机遇，明确区域，瞄准 重重点，努力引进一批新 能能源、新材料等战略性 新新兴产业项目，不断做 大大做强产业链。要狠抓 技技术改造升级，淘汰落 后后产能，切实提高工业 和和园区的效益，促进二 产产加快转型升级。要立 足足良好的生态优势和丰 富富的农产品资源优势， 大大力发展现代农业、绿 色色农业、规模农业，着 力力提高一产的亩均效益 。同时，要依托丰富的 旅旅游资源和深厚的文化 资资源，积极发展休闲养 生生、文化创意等现代服 务务业，努力将服务业培 养养成我县的战略性支柱 产产业，实现在区域竞相 发发展中率先转型、快速 崛崛起目标。其次，开展 “转型发展突破年”活 动动，是破解瓶颈制约、 促促进可持续发展的4 / 9 现实 选选择。转型发展并非一 帆帆风 顺、一蹴而就的， 需需要解决方方面面的问 题题。如土地、用工、环 评评等等。如何破解这些 难难题？关键要以“转型 发发展突破年”活动为抓 手手，进一步解放思想， 创创新方法，集中全县的 人人力、物力、财力，以 招招商引资和项目建设为 突突破口，在争取土地指 标标、吸引本地人员县内 就就业、发挥融资平台作 用用等方面下功夫，吸引 更更多的客商到 XX 县投 资资。在此基 础上，着力 改改善投资环境，提高服 务务水平，促进项目早签 约约、早落地、早开工、 早早达产、早见效，切实 增增强县域经济发展的后 劲劲。再次，开展“转型 发发展突破年”活动，是 统统筹城乡建 设、改善民 计计民生的迫切需要。经 济济转型，加快发展，归 根根到底，还是要以实现 好好、维护好、发展好人 民民群众的根本利益为立 足足点。通过近年来的发 展展，全县城乡面貌发生 了了巨大变化，人民群众 的的生活水平得到了显著 提提升。但我县大多数群 众众生活在深山区、库区 ，由于生产资料少、交 通通不便，加上自然灾害 等等因素影响，他们当中 的的部分人生活还很困难 。改善他们的生产生活 条条件，让他们更多地享 受受改革发展的成果，是 我我们义不容辞的职责。 要要以“转型发展突破年 ”活动为抓手，结合新 农农村建设、地质灾害危 险险点搬迁治理、扶 贫开 发发等工作，着力改善农 村村交通、卫生、教育等 公公共服务条件，努力缩 小小城乡发展差距，从而 带带动经济发展，加快民 生生改善，促进社会和谐 。 二、迅速掀起项目 推推进高潮，为转型发展 提提供强力支撑 5 / 9 项目建 设设一直是拉动我县经济 快快速增长的有力引擎， 也也是实现转型发展的主 要要抓手。今年，要努力 完完成重点项目投资超 67 亿元、固定资产投资 增增长 25%的年度目标 。 （一）下大力气破 解解用地难。用地问题是 制制约我县重点项目推进 的的首要因素。虽然近年 来来，通过自身努力和上 级级部门的支持，我县争 取取了大量的建设用地指 标标，基本保证了重大项 目目建设的需要。但由于 国国家土地政策日益趋紧 ，以及我们的项目越来 越越多，用地问题不仅没 解解决，反而更显突出， 有有不少好项目因没有用 地地指标与我们“擦肩而 过过”。用地方面，我们 要要多渠道去解决。一要 加加大对上争取力度。现 在在各地都在跑省跑部， 争争取指标的难度越来越 大大。但我们还是要去积 极极争取，只要有百分之 一一的可能，就要付出百 分分百的努力。即使没有 争争取到，也不必灰心丧 气气。毕竟人总是讲感情 的的，经常跑，人面熟了 ，总会考虑到你。对上 争争取还要讲究方式方法 ，要多报单独选址的大 项项目、好项目，批下来 也也不占用全县的指标。 二二要做好增减挂文章。 在在全省土地置换被叫停 后后，城乡建设用地增减 挂挂钩是目前解决用地难 题题的渠道之一。这项工 作作县委、县政府去年已 经经部署，并提高了亩均 奖奖补标准，希望各乡镇 要要抓紧抓好这项工作。 要要在国土部门的指导下 ，切实加快已实施的 97 个村、 230 个点的 房房屋拆迁工作，并对已 拆拆迁的宅基地整理复垦 ，按照要求进行耕种， 尽尽快通过上级部门验收 ，力争全年新增建设用 地地指标 10006 / 9 亩以上 。三要加强已供土地的 管管理 。我们的土地指标 争争取下来很不容易，从 胡胡书记 到国土部门的同 志志都付出了辛勤的汗水 ，我们一定要用好管好 。对于新开工亿元以上 项项目的用地需求，应优 先先保证。要加强对已供 闲闲置土地的清理，对于 在在规定期限内供而未建 的的项目，由国土部门直 接接收回；对建而未满的 项项目，分割收回闲置土 地地；对需要 “ 腾笼换 鸟鸟 ” 的项目，由国土部 门门分期赎回土地或由招 商商部门引进新项目进行 嫁嫁接。同时，要加大对 项项目拖欠土地出让金的 清清理力度，确保出让金 足足额缴纳到位。 （二 ）下大力气破解融资难 。金融机构要确保信贷 规规模。各金融机构要及 时时掌握国家宏观政策调 整整情况，争取 多放贷、 快快放贷，确保今年新增 贷贷款增长 20%以上， 力力争增长 30%。县发 改改委要加大银企对接会 成成果跟踪落实力度，对 昨昨天银企对接会承诺的 亿亿元贷款，按照项目建 设设进度，督促有关金融 机机构，确保在上半年兑 现现 75%、三季度全 部部兑现；亿元意向贷款 也也要尽快落实，尽早投 放放。各单位要全力争取 专专项资金。去年，经过 各各单位的共同努力，我 县县共争取各类专项补助 资资金亿元。今年，转型 发发展的任务更重，一批 政政府投资项目资金还没 有有着落，各地各部门要 继继续发 挥各自的优势、 利利用各自的渠道，进一 步步加大跑省跑部力度 ， 积积极争取各类财政性资 金金和专项资金补助，有 效效弥补政府投资类项目 建建设资金的不足。特别 是是县发改委要抓紧落实 国国开行新安江综合治理 贷贷7 / 9 款项目，此事今晚还 要要开会进一步研究。各 融融资平台要发挥作用。 县县城投公司、经济开发 区区投资公司、县担保公 司司等政府融资平台，要 进进一步加强与各金融机 构构的对接。有合作项目 、并已落实贷款额度的 ，要争取早日通过审核 成成功放贷；暂时没有合 作作项目的，要按照各金 融融机构信贷投放的方向 ，谋划一些好项目，争 取取获得支持。 （三） 下下大力气破解用工难。 去去年底县经济开发区从 业业人员超过 2 万人，但 仍仍缺口 6000 余人。 要要想从根本上缓解企业 用用工难，必须做好以下 几几方面的文章。一要加 强强宣传。我县每年有近 110万人外出务工，主 要要的原因是沿海发达地 区区工作环境较好、工资 相相对比县内高。但通过 近近年来的发展，县内企 业业的工资待遇有了很大 提提高，有些企业员工的 工工资甚至超过了浙江同 行行业人员。据了解，去 年年 12 月份，博鑫纺织 的的操作工人月工资最高 的的超过 8000 元，这 在在以前是不敢想象的。 县县电视台要创新宣传方 式式，对企业用工情况进 行行报道，可以采访工资 高高的员工，请他们现身 说说法 ，以 提高宣传效果 。县开发区管委会、人 社社局要以“工作在家乡 ，工资比浙江；收入不 减减少，方便顾老小”为 主主题，继续组织企业在 外外出务工人员多的乡镇 举举办招聘会，力争有更 多多的人在县内就业。二 要要落实责任。为体现公 平平，这几年我们将乡镇 为为园区企业输送务工人 员员折抵成招商引资任务 。从过去几年的实际成 效效看，相关乡镇的积极 性性不高。目前，我们正 在在研究8 / 9 2016 年招 商商任务安排和考核办法 ，拟进一步提高折抵 标标准。希望各乡镇要结 合合实际，开动脑筋，努 力力将人力资源优势转化 为为招商优势，实现双赢 。三要改善待遇 。工资 待待遇高了，人自然会来 。各位企业家来 XX 县 投投资置业，都想获得较 高高的投资回报，只要在 法法律法规许可范围内都 无无可厚非。但如果工资 太太低或者工作强度超过 常常人承受范围，也是招 不不到人、留不住人的。 衷衷心希望各位企业家能 够够从长远出发，在实现 盈盈利的情况下，尽可能 提提高员工的工资待遇， 改改善生产生活条件，吸 引引更多的人前来就业。 （四）下大力气破解 征征地拆迁难。当前项目 供供地难，其中一个很重 要要的原因就是征地拆迁 进进展不快，不能按时完 成成。一要做好政策宣传 。 XX 县绝大多数群众 是是通情达理的，是支持 发发展的。拆迁包保单位 和和责任单位负责人要经 常常上门入户做拆迁户的 工工作，将拆迁政策、补 偿偿标准等向群众解释清 楚楚，动之以情、晓之以 理理，争取群众的理解和 支支持。二要坚持公正透 明明。我们的工作人员在 征征地拆迁过程中，要坚 决决做到一碗水端平，杜 绝绝 “ 暗箱操作 ” 行为发 生生。要及时将征地拆迁 补补偿标准、每户的征地 拆拆迁补偿款数及时上墙 公公布，接受群众的监督 ，坚决做到取信于民。 群群众的眼睛都 是雪亮的 ，千万不要以为自己做 的的事没有人知道。我在 这这里再次强调，对于借 征征地拆迁工作中饱私囊 、以权谋私的人和事， 一一9 / 9 经 举报查实，将严惩 不不怠，绝不姑息。三要 加加快安置区建设。这几 年年拆迁工作经验告诉我 们们，安置区建设必须先 行行。群众看不到安置区 在在哪里，什么时候完成 ，什么时候交房，就不 会会同意拆迁。县城投公 司