全县社会事业暨民生工作会讲话稿

1 / 10 全县社会事业暨民生工作会讲话稿 按照会议安排，我就分管工作作以下发言。 一、变压力为动力，齐心协力， 2016 年工作取得显著成效 科技创新有新突破。扎实推进 “121” 科技支撑示范工程建设，农业展览馆建设完成并投入使用，成功创建国家农业科技园区。知识产权保护得以加强，专利授权 421件，增长 95%；新增高新技术产品 22件，重点新产品 4件； 8家企业被评为XX 市 第第五批知识产权试点企 业业。 教育发展再 上上台阶。办学条件得到 进进一步改善。 “ 一校一 园园 ” 提前一年招生，实 验验小学、育才小学等一 批批学校改扩建工 程相继 竣竣工并投入使用，潼南 中中学江北 校区二期工程 开开工建设，城区学校“ 大大班额”逐步缓解；新 建建成 4 所学校学生食堂 、 5 所学校教师周转房 和和 2 所农村寄宿制学校 学学生宿舍，薄弱学校办 学学条件有效改善。教师 队队伍素质建设常态化。 全全年有 858名教师参 加加国培计划和市培计划 ， 1971名教师参加 县县内培训， 206名教 师师参加交流支教，教师 的的培养、培训、交流、 支支教等力度进一步加强 ；师德师风建设得到上 级级充分肯定，经验被市 教教委专报刊载。教学质 量量稳步提高，去年高考 上上线 5280 人，上线 率率 %。 文体工作 不不断进步。公共文化服 务务体系成型：建成江北 图图书馆分馆；镇街文化 站站和村文化室实现全 覆 盖盖，文化场馆全面免费 开开放；在全市率先启动 政政府购买公共文化服务 试试点，其作法得以全国 推推广；去年我县被评为 “中国民间2 / 10 艺术之乡” 。新闻广播影视工作成 效效显著：新建“看潼南 ”新闻 app；新建成 无无线数字广播 553 组组，农村广播达到 15994组，社社通覆盖率 达达 60%以上；有线和 无无线数字电视用户达万 户户，电视信号覆盖率达 % 。体育基础设施条件 进进一步改善，社会体育 组组织建设更加健全，去 年年我县积极组织参加国 家家和市级体育比赛，获 得得 16 金 27 银 18 铜 的的历史最好成绩，全民 健健身热潮进一步高涨。 卫生事业成效显 著著。县级公立医院综合 改改革正式 实施，基本药 物物制度实现了县、镇、 村村全覆盖。医疗卫生条 件件明显改善。县人民医 院院、中医院住院综合大 楼楼建成并投入使用；建 成成标准化村卫生室 105 个，特别是主动积极 争争取中国初保基金会向 我我县无偿捐赠近亿元医 疗疗设备，县、镇、村医 疗疗卫生条件得到根本改 善善。自项目实施半年来 ，基层医疗机构惠利群 众众近 3000 万元，收 入入结构明显改善，除药 品品外的医疗收入同比增 长长 %，药品 收入同比下 降降 %，平均药占比由 22016年的 %降至 %，逐步实现了向以技养 医医的模式转变。公共卫 生生提质增效，免费体检 学学生 79997人，农 村村妇女两癌免费筛查 30 936 人，定期 检 测测全县居民、中小学饮 用用水，加强慢性病的综 合合防控，成功创建市级 慢慢性病防控示 XX县。 食品药品安全监 管管有力。顺利完成食品 药药品监管体制改革，完 善善县镇村三级监管网络 ，履行食品生产流通环 节节监管新职能，实现食 品品从生产到流通无缝监 管管。加强食品药品日常 监监管及各项专项整治； 全全面启动药品电子3 / 10 监管 工工作；对全县食品 药品 经经营单位监督检查覆盖 率率达100%。全县未 发发生大的食品药品安全 事事故。 2016 年年，尽管我县科教文卫 事事业取得了明显成绩， 但但与城市发展新区的其 他他几个区县相比，距广 大大群众的期盼和要求， 依依然存在差距。所以我 们们在肯定 成绩的同时， 更更要看到不足。一是在 资资源配置上不尽合理， 着着重体现在卫生和教育 上上。医疗卫生体系建设 有有待完善，比如中医院 整整体搬迁后，老城下半 城城无公立医疗机构，形 成成医疗服务“真空”， 群群众就医极不方便，桂 林林社区卫生服务中心在 江江北新城无固定的服务 场场所，还是租用地。教 育育上区域内教育发展不 够够平衡，生均占地面积 、六大功能室建设等与 义义务教育发展基本均衡 县县的标准差距较大；城 区区与农村教育、职业教 育育与义务教育资源配置 差差距大。二是人才瓶颈 仍仍未解决。基层教育、 基基层卫计人才引进难、 留留住难的问题依然突出 ，科教文卫、广电传媒 专专业人才整体水平有待 进进一步提高，优秀人才 外外流问题没有得到缓解 。三是投入有待进一步 加加大。一些保障性的基 础础设施、配套项目，由 于于投入不足推动缓慢， 或或是因资金缺乏，配套 资资金和服务项目严重不 匹匹配，浪费资源。四是 科科技创新能力不够，科 技技成果 转化能力弱，产 业业化能力弱，自主知识 产产权和自主品牌少。五 是是文体产业发展滞后， 文文体企业个头小、分布 乱乱，缺乏有分量的文体 支支柱企业和文体产业类 的的精品力作。 二 、以问题为导向，鼓足 干干劲，力促 2016年 工工作再4 / 10 上新台阶 今今年，我们要继续紧紧 围围绕县委、县政府工作 部部署和政府工作报告 的具体要求，突出改 革革和发展 两大主题，进 一一步增强问题意识、责 任任意识，务实创新，不 断断提高广大群众生活质 量量，不断增强潼南发展 新新活力。 （一） 稳稳中求进，突破重点， 推推动教育事业均衡发展 进一步 改善基础 条条件，努力推进义务教 育育均衡发展标准化建设 。要落实教育发展规划 ，推动教育资源布局调 整整，促进基础教育城乡 一一体化。加快推进潼南 中中学江北分校 2、 3 号 教教学楼等续建项目的进 度度，逐步实施农村高中 进进城；启动哨楼小学建 设设工作；加快农村寄宿 制制学校学生宿舍建设、 农农 村教师周转房配套 建建设；加大对职业教育 的的投入，促进职业教育 发发展；实现潼南巴川学 校校秋季招生。全面实 施 学学生营养改善计划，具 备备条件的学校完成从学 生生饮奶到营养午餐的转 轨轨，不让孩子们输在“ 起起跑线”上。要积极稳 妥妥推进闲置校产的处 置 工工作，消除闲置校产潜 在在的安全隐患，合理有 效效地利用资源。 全全面推进素质教育。在 提提高教育教学质量的同 时时要高度重视对学生综 合合素质的培养，促进学 生生全面健康发展。要深 入入践行社会主义核心价 值值观，加强对青少年学 生生的思想政治教育和法 治治教育。开展主题教育 实实践活动，增强德育工 作作实效；坚持 “ 健康第 一一、全面育人 ” 的思想 ，上好体育课，开展好 体体育活动，推进体育教 育育；培植一两所艺术特 色色、体育特色学校，大 力力推动艺 体教育创新， 不不断改进艺术、体育、 美美育教5 / 10 育，办好首届教 育育艺术体育节。 着着 力加强队伍建设。要 倾倾力造就一批名校长、 名名教师、名教育家，以 点点带面，努力创办 “ 百 姓姓身边的好学校 ” 。一 要要选好点。要选好、用 好好各学校校长和班子成 员员并加强教育管理，要 培培养并储备一批高素质 人人才，大力宣传获得各 级级表彰及奖励的优秀教 师师，起到提纲契领，以 点点带面的模范示范作用 。二要带好面，继续深 入入开展师德师风建设， 继继续加大对教师违纪违 规规的监督与查处；优化 教教师队伍结构，采取公 开开招聘、人才引进、转 岗岗培训等方式，育强补 弱弱，全面提升教师队伍 专专业素质。 （ 二 ）加大创新，立足服务 ，增强科 技价值驱动力 提高科技创新能 力力。大力培育和发展各 类类创新主体，鼓励企业 增增加产品研发投入，加 快快研发基地、工程技术 研研究中心在企业布局， 引引导企业与高校、科研 院院所共建研发平台，支 持持工业技改升级、农业 标标准化生产等科技创新 。积极鼓励和支持大众 创创业创新，加强创新创 业业人才培养，提高专利 发发明量和申请量，加强 科科技成果转化力，同时 要要加大专利保护和知识 产产权保护力度。 提提高科技服务能力。大 力力实施实用科学技术的 推推广，积极组织申报市 级级项目 2个以上，重点 为为特色效益农业产业提 供供科技支撑。继续做好 科科技部、 市科委“三区 ”科技人才选派和服务 管管理工作，推荐申报 30 名以上。争创市级科 普普示范基地 1个，设立 1 个科技金融服务中心 ，围绕科技型中小微企 业业开展投资管理、企业 辅辅导等金融服务。继续 创创6 / 10 新开展科普活动，提 升升大众认知水平。 （三）夯实基础，打 造造精品，推动文体事业 突突破发展 以社会 主主义核心价值观为引领 ，唱响主旋律。领会贯 彻彻习近平总书记关于文 体体工作特别是在全国文 艺艺工作座谈会上的重要 讲讲话，把社会主义核心 价价值观融入到文体活动 、文艺创作中，传递向 上上向善 的价值，形成健 康康向上的精神动力和文 化化支撑。 全力以 赴赴，加快公共文体服 务 体体系建设。一要完善基 础础设施。今年要发展无 线线数字和直播卫星电视 用用户 3 万户以上，安装 数数字广播500 组、技 改改 600 组。完成数字 图图书馆建设、图书馆凉 风风垭分馆建设。加强体 育育场地建设，建成 1 2 个镇健身广场、 1个 社社区体育中心、 1 条全 民民健身步道和 20个农 民民体育健身工程，为 40 个村（社区）配套体 育育健身设施。二要丰富 文文体活动。继续加强政 府府采购公共演出服务试 点点工作，确保每个行政 村村每季度免费观看一场 文文艺演出。举 办首届潼 南南社区艺术节活动，提 升升群众文艺水平。继续 实实施农村电影放映惠民 工工程，解决群众看电影 难难的问题。深化全民健 身身国家战 略，积极组织 并并参加市县级运动会及 其其它体育赛事，倡导健 康康生活，促进全民健身 。 繁荣创作，树 立立文化产业精品意识。 深深入挖掘，致力于将潼 南南民粹 “ 狮舞 ” 发展壮 大大，铸成品牌，提高 “ 中中国民间艺术之乡 ” 的 知知名度和美誉度。围绕 全全县旅游文化宣传 “ 五 个个一 ” 重点工作，打造 好好一台展示双江古镇民 间间民俗的文艺演出（简 称称：一台戏）。着力发 展展文化创意、7 / 10 文化旅游 、广告会展、印刷包 装 等等文体产业，扶持培育 一一批档次高、效益好的 支支柱文体企业。 （四）稳扎稳打，步步 提提档，推动卫生事业再 创创新高 优化整合 资资源，共享一体化。重 点点在资源整合上下功 夫 ，按照三定方案平稳推 进进机关行政改革和服务 机机构改革，实现人员合 、人心合、工作合，真 正正做到机构合并 1+1=1，管理服务 1+1& gt;2，更好的服 务务广大群众。 深 化化医药卫生体制改革。 加加快推进县级公立医院 综综合改革，要在人事分 配配、财务管理、价格调 整整、医保支付方式等方 面面取得实质性突破，体 现现公立医院公益性质。 巩巩 固基层医疗卫生机构 综综合改革，调整基层医 疗疗卫生机构财政管理体 制制和补偿体制，完善分 配配机制，促进基层卫生 院院同步发展，均衡发展 。 完善医疗服务 体体系建设。要着力提升 医医疗机构综合服务能力 ，加快基础设施建设， 启启动妇幼 保健院和精神 卫卫生中心建设，完成龙 形形卫生院主体工程，塘 坝坝中心院医技楼、田家 卫卫生院主体工程建设， 行行政村和撤并村卫生室 标标准化建设实施全覆盖 。建成区域卫生信息化 平平台，实现数据与市、 基基层的对接和共享。 提高行业核心竞争 能能力。要加强人才引进 和和培养，着力留住人才 ，培养一 批学科带头人 ，强化重点学科和特色 专专科建设，打造一批市 级级重点专科，提高公立 医医院疑难病例的诊治能 力力，扩大基层医疗机构 适适宜技术的覆盖面，引 导导群众正确就医，方便 群群众就近就医，减轻就 医医负担。 提升公 共共卫生均等化水平。扎 实实开8 / 10 展国家基本公共卫 生生服务项目，加强绩 效 改改革，健全专业公共卫 生生机构与基层医疗卫生 机机构分工协作机制，加 强强卫生应急能力建设， 强强化重大疾病防控、卫 生生监督、健康服务等工 作作。建立完善政府购买 基基本公共卫生服务机制 ，提高资金的使用效益 ，确保群众得到实质性 的的惠民服务。 （ 五五）强化安全保障，有 力力促进社会健康发展 我们一定要树立安 全全稳定是第一责任、第 一一重任的思想，突出重 要要部位和关键环节，雷 厉厉风行的抓出成效。 深入开展 “ 平安校 园园 ” 建设。教育系统和 各各相关部门要把校园安 全全作为悬在头上的一把 剑剑，高度重视，时刻警 醒醒，要切实夯实校园安 全全管理责任，完善管理 制制度，向 管理要安全。 采采取多种形式，加大对 师师生的安全教育，心理 健健康教育和法制教育， 提提高师生的安全意识、 心心理承受力和自我保护 能能力。要突出校园安全 的的重点，公安、交通、 市市政、卫生、食药监、 工工商等部门各司其责、 密密切配合，强化检查督 办办，消除安全隐患，确 保保公共卫生、学生饮食 、交通和校园周边环境 安安全有序、健康和谐， 让让学校成为家长最放心 的的地方。 高度重 视视医疗卫生安全。卫生 服服务质量要再提高，用 规规范的管理、优质的服 务务改善医患关系，确保 无无医疗安全事故发生。 对对于医院确实无过错， 而而蓄意影响、阻碍正常 医医疗秩序的人和事，要 依依法从严打击，努力 在 全全社会形成一个关注、 重重视医疗卫生事业，支 持持、理解医务工作人员 的的良好氛围。 2016 年年在相关部门的大力支 持9 / 10 持，特别是公安的有力 保保障 下，全县医患纠纷 大大大小小不到20件， 可可以说是大幅度下降， 这这是非常好的发展，希 望望大家再接再厉。 加大食品药品安全监