全市建议提案办理工作会议讲话稿

1 / 6 全市建议提案办理工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们在这里召开建议提案办理工作会议，会议的主要任务是认真总结去年的工作，安排部署今年的办理任务。刚才，市委办主任王利同志宣读了表彰通报，各承办单位向大会递交了责任状，请大家按照交办要求抓好落实。下面，我就今年的办理工作谈三点意见。 一、在肯定成绩中锁定问题 2016 年，我市建议提案办理工作完成得较好，全 年年承办 XX 市交办的人 大大代表建议 1 件，政协 提提案 4 件，本级的代表 建建议 242 件，政协提 案案 147 件。 “ 答复率 ”100% 、 “ 见面率 ”96% 、 “ 满意率 ” 995%，办理得到上级 部部门的充分 肯定，赢得 了了代表和委员的较高评 价价。 我们的主要 做做法是：一是领导重视 ，责任到位。政府领导 高高度重视建议提案的办 理理，市政府常务会议、 专专题会议先后 16 次 研研究办理工作，市政府 领领导带头办理建议提案 441 件。市长胡海军多 次次到现场察看并亲自督 办办铃子桥涵洞路面破损 积积水问题。各位副市长 就就分管工作范围内的建 议议提案召开见面会，认 真真听取建议和意见，并 及及时答复办理。各承办 单单位把办理工作摆在重 要要位置，坚持 “ 一把手 ” 负责制，将办理工作 与与本职工作同研究、 同 部部署、同落实，效果很 好好。二是创新方法，办 理理到位。各承办单位在 进进一步规范制度的基础 上上，不断改进方法。通 过过公开答复、网上办理 等等形式办理建议提案。 抓抓住“办前、办中、办 后后”三个环节，通过召 开开座谈会、2 / 6 现场办理、 上上门征求意见等多种形 式式与代表委员沟通交流 ，反响很好。市商务、 住住建、农业、民政、卫 生生、房产、财办等部门 负负责同志亲自主持召开 了了见面会，共同研究方 案案，提高办理工作的透 明明度和可行性，一些群 众众关注度的热点难点问 题题得到及时解决。三是 注注重协调，督查到位。 有有些建议提案涉及面广 ， 需要多个单位协同办 理理，市政府积极做好协 调调工作，从如何更利于 解解决问题、推动工作的 角角度，确定主办单位和 协协办单位。针对一些重 点点建议提案，通过电话 督督办、上门督办、跟踪 督督办，会议督办等不同 的的形式进行定期或不定 期期的督查，有效地提高 了了办理的效率与质量。 在充分肯定成绩 的的同时，我们也清醒地 看看到，办理工作中仍然 存存在一些问题，离工作 标标准和办理要求还有一 定定差距，概括说来有 “ 三三个不够 ” 。一是认识 不不够。个别承办单位对 办办理工作还不够重视， 存存在应付的思想，主要 领领导和分管领导的精力 投投入不多 ，重答复、轻 落落实，特别是对一些联 合合办理的建议提案，或 相相互推诿，或依赖政府 。二是质效不够。有的 承承办单位工作抓得不紧 ，交办后没有及时落实 ，临近办理期限才匆忙 行行动，对建议提案缺乏 深深入调研，方法措施不 多多，办理质量不高，工 作作效果不好。三是交流 不不够。还有单位与代表 、委员的沟通渠道不畅 通通，缺乏面对面的交流 互互动，没有认真听取意 见见建议，没有及时汇报 办办理情况，导致一些代 表表、委员不太满意。这 些些问题直接影响了建议 提提案办理的效果，影3 / 6 响 了了政府工作的改进，影 响响了代表委员的积极性 ，在今后工作中 ，大家 务务必高度重视，务必切 实实解决。 二、 在在深化认识中强化责任 首先要从三个方 面面来深化认识，增强建 议议提案办理的责任感和 使使命感。 （一 ）要从建设社会主义政 治治文明的高度深化认识 。建议提案是宪法和法 律律赋予人大 代表和政协 委委员参与国家事务管理 、参政议政、履行法律 监监督和民主监督的重要 内内容和重要形式。办理 建建议提案是党和政府倾 听听民声、集中民智、科 学学决策的重要环节，是 政政府及各部门的法定职 责责 ,是充分尊重代表委 员员的民主权利、体现依 法法行政要求的具体实践 ，也是加强社会主义民 主主法制建设、推进依法 行行政、建设社会主义政 治治文明的客观要求。 （二）要从维护 广广大群众根本利益的高 度度深化认识。人大代表 、政协委员来自人民、 代代表人民，是政府联系 社社会各界的桥梁和纽带 。建议提案蕴含着大量 的的社情民意，具有广泛 的的代表性，集中反映了 广广大人民群众的要求和 呼呼声，是人民群众意愿 的的“晴雨表”和“风向 标标”。因此，办理建议 提提案的过程，实际就是 我我们了解民情、洞察民 意意、解决民忧的过程， 是是解决广大人民群众最 关关心、最直接、最现实 的的问题的重要途径，是 执执政为民的具体表现。 （三）要从切实 改改进政府自身工作的高 度度深化认识。人大代表 、政协委员来自于各行 各各业，可以较为客观、 公公正地审视政府工作， 实实施有效监督。人大代 表表建议、政协提案是宝 贵贵的 “ 信息库 ” ，蕴藏 着着4 / 6 大量 “ 金点子 ” ，提 出出了一些尚未被发现、 尚尚未被重视的问题，并 针针对性地提出一些很好 的的解决措施和思路，提 高高政府科学决策、依法 决决策和民主 决策水平， 充充分保护和发挥广大代 表表委员的积极性和创造 性性，有效促进政府工作 ，提高工作效能。 三、在改进方法中 推推进工作 今年， 代代表和委员紧紧围绕全 市市经济社会发展大局， 积积极建言献策，提出建 议议 355 件，提出提案 1148 件。今年的建议 提提案呈现 “ 准、高、宽 ” 三个特点：一是问题 把把握准。建议提案涉及 的的承办单位有 49 个， 内内容涉及经济发展、城 乡乡建设、社会事业、民 主主法制等各个方面和领 域域，充分反映了人民群 众众普遍关心的热点难点 问问题。二是质量水平高 。这些建议提案选题准 、立意深、前期调查充 分分，分析问题透彻，措 施施具体可行，具有较强 的的针对性和可操作性。 三三是思维视角宽。往年 的的建议提案涉及自身或 当当地的一些问题多，今 年年的建议提案，代表委 员员大多 能够跳出固有思 维维，能够围绕全市经济 社社会发展大局，作一些 积积极思考，提一些好的 想想法和建议，也符合当 前前政府工作的总体目标 。 今年的建议提 案案办理工作，要按照 “ 交交办及时、程序规范、 讲讲求实效 ” 原则，做到 “ 两个 100%” 和“ 两两个提高 ” ，即与代表 委委员见面率达到 100% 、按期 “ 办结率 ” 达 到到 100%；建议提案 的的解决率和代表委员的 满满意率稳步提高。重点 抓抓好三个方面。 （一）抓时效。认真办 理理建议提案是市政府及 职职能部门必 须履行的法 定定职责。承办单位必5 / 6 须 把把建议提案办理工作作 为为 “ 一把手 工程 ” ， 列列入重要议事日程，及 时时分解任务，落实责任 ，做到 “ 主要领导负总 责责，分管领导牵头抓， 责责任部门具体办 ” ，定 人人、定责、定时，形成 一一级抓一级、层层抓落 实实的工作格局，具体要 求求 6 月底前全部办结。 对对人大政协确定的重点 建建议提案，以及事关全 局局、影响深远、政策性 强强的建议提案，主要领 导导要亲自参与办理，亲 自自与代表委员进行沟通 ，广泛听取意见和建议 ，认真调研，确保工作 及及时落实。 （二 ）抓质量。建议提案办 理理不仅要 “ 事事有回音 ” ，更要 “ 件件有着落 ” 。一要注重调查研究 。建议提案内容十分 丰 富富，既有个案问题，又 有有共性问题。各承办单 位位要全面了解，认真分 析析，通过邀请代表委员 参参与调研、座谈或上门 走走访等形式，认真听取 意意见，准确把握想法， 使使建议提案的办理答复 做做到有的放矢。二要注 重重协调配合。对一些涉 及及多个部门的综合性建 议议提案，各承办单位之 间间要加强配合，主办单 位位、协办单位既要各司 其其职，各负其责，又要 主主动配合，不得相互推 诿诿。今天会上交办的建 议议提案，归口到具体承 办办单位办理，原则上不 得得更改，确需调整承办 单单位的，必须在交办后 一一周内向市政府办提出 书书面申请，经同意后方 能能 调整。三要注重办理 实实效。坚持把建议提案 办办理与推动政府工作、 改改进工作作风、为民办 实实事相结合，避免出现 重重形式、走过场，重答 复复、轻落实，向代表委 员员“打白条”。对代表 委委员提出的建议提案， 凡凡是有条6 / 6 件解决的要及 时时解决；因各方面条件 限限制，一时解决不了的 ，要列入工作计划逐步 加加以解决；确因政策或 其其他原因无法解决的问 题题，要实事求是地做好 解解释说明，取得理解支 持持。 （三）抓 制制度。重点要抓好 “ 三 项项制度 ” 的落实。一要 健健全督办制度。市政府 办办公室作为督办部门， 要要加强对建议提案办理 工工作的组 织、协调和指 导导，全程跟踪督办，及 时时通报情况，协调解决 办办理过程中的实际问题 。各承办单位要对承办 部部门进行经常性督促检 查查，坚决杜绝久拖不办 、久拖不复、敷衍应付 等等现象的发生。二要坚 持持回访制度。开展办理 “回头看”活动，承办 单单位要加强和代表委员 之之间的沟通联系，对于 提提出异议或不满意时， 要要督促落实整改措施， 力力争代表委员满意。三 要要严格考核制度。建议 提提案办理工作列入了全 市市绩效考核范围，承办 单单位要围绕办结率、见 面面率、解决率和满意率 四四项指标